無人機雖好，卻也不能亂飛
近日，《黃山風景名勝區(qū)關于加強“低慢小”航空器飛行管理的通告》(征求意見稿)發(fā)布，公開向社會征求修改意見。該《通告》擬從10月1日起實施，屆時黃山全山將禁飛“低慢小”航空器，因工作需要者應提前7個工作日報備。
無人機航拍漸成時尚，景區(qū)在這方面的安全管理也亟待加強。各種小微型無人機時常出沒帶來的安全隱患，應該是黃山風景區(qū)祭出“禁飛”舉措的考慮重點。
無人機雖好，但也不能亂飛。2017年上半年，多起無人機干擾民航事件出現后，民航局首先劃設了機場禁飛區(qū)，同時下發(fā)《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》，明確了最大起飛重量為250克以上(含250克)的民用無人機擁有者須進行實名登記等要求。有些重大活動也會臨時劃定禁飛區(qū)域。
的確，比起在機場周邊和城市人群密集區(qū)上空的無人機隱患，人們往往對景區(qū)里的適度“禁飛”缺乏足夠重視。早在2015年11月，就發(fā)生過這樣的事情：一天中午，有人準備在黃鶴樓景區(qū)內放飛無人機，被工作人員勸阻，但沒想到過了一會兒，這名飛友又在別的地方，趁人不備將無人機放飛，結果因操作不慎，無人機竟然掉在了黃鶴樓的樓頂上，所幸沒有釀成傷人事件。而前幾天，筆者剛剛在朋友圈看到，有人在青藏高原游玩時，由于用于航拍的無人機電力不足，結果也掉進了冰川之中。
無論是出于保障游客安全，抑或是保護自然環(huán)境，景區(qū)里實施“禁飛”規(guī)定，黃山并非第一家，也不可能是最后一家。不過，很多時候，簡單地堵，肯定不如智慧地疏。以利用無人機航拍美景來說，既然它已引發(fā)了越來越多人拍攝“祖國大好河山”的興趣，似乎也需要提供一個恰當的助興“出口”。這方面，寧夏的沙湖生態(tài)旅游區(qū)就率先實施了“吃螃蟹”之舉：在每年的一定時期內，景區(qū)向空管部門申請長期飛行空域，無人機玩家可在景區(qū)劃定的安全范圍內自由飛行。
無人機的航拍之樂，已然成了一種促進旅游的新潮之事，那么，在城市不斷加強這方面安全監(jiān)管的同時，勻出適當的空間，特別是在風景旅游區(qū)內專門劃設一片供給“任意翱翔”的區(qū)域，也是合情合理的現實需求。并且，有了這樣的“暢飛”出口，自然也能提高“飛客”的安全意識，更加懂得“興趣要支持，規(guī)矩要嚴守”的自省與自律。如此這般，在無人機拍客層出不窮的今天，才稱得上是各得其樂、兩全其美。(本文來源：經濟日報 作者：司馬童)
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