山東嚴(yán)打"洋垃圾" 明年起禁止進(jìn)口廢五金、廢塑料

中國山東網(wǎng)8月9日訊 山東省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類多、分布范圍廣，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，危險(xiǎn)廢物處置能力不足等問題凸顯，成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的突出短板。日前，山東省政府印發(fā)《山東省打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》，力爭到2020年，全省建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系，危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施布局趨于合理，處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配，力爭各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置，基本實(shí)現(xiàn)全省危險(xiǎn)廢物的安全處置。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平、環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升，2018年、2019年、2020年全省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別不低于85%、87%、90%。

總體來看，全省危險(xiǎn)廢物處置方式相對(duì)單一，有6個(gè)市尚未建成綜合處置設(shè)施，大量危險(xiǎn)廢物長期貯存，存在環(huán)境安全隱患；危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范化管理及設(shè)施運(yùn)營水平不高；部分市醫(yī)療廢物處置設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行；鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所等產(chǎn)生的醫(yī)療廢物收集體系不健全，未實(shí)現(xiàn)全部集中處置；進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常、危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范。

《方案》指出，將強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭控制，引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無毒無害原料，促進(jìn)企業(yè)從源頭削減或避免危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。對(duì)以危險(xiǎn)廢物為原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，提出并實(shí)施減少危險(xiǎn)廢物的使用、產(chǎn)生和資源化利用方案。對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚無危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴(yán)重不足的地區(qū)，嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè)。

同時(shí)，要著力提升危險(xiǎn)廢物處置能力。對(duì)貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、貯存量飽和或超限、貯存的危險(xiǎn)廢物在省內(nèi)無相應(yīng)處置能力的4類企業(yè)，要根據(jù)貯存條件、危險(xiǎn)廢物特性、轄區(qū)處置能力等因素，制定實(shí)施存量清理方案；對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過1年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè)，將其列入重點(diǎn)監(jiān)控名單，實(shí)行“掛單銷號(hào)”，督促其倒排工作計(jì)劃，按要求完善貯存場所，切實(shí)推動(dòng)貯存危險(xiǎn)廢物的處置，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。到2018年年底，所有氰化尾渣、廢礦物油(油泥砂)、電解鋁槽大修渣得到規(guī)范貯存。加快危險(xiǎn)廢物利用處置，到2019年年底，基本消除危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

《方案》要求，要推進(jìn)醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置，加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。濟(jì)南、青島要加快市級(jí)醫(yī)療廢物集中處置中心建設(shè)。距離市級(jí)醫(yī)療廢物處置中心較遠(yuǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)不便且運(yùn)輸成本較高的縣(市、區(qū))，應(yīng)結(jié)合本地需求，合理布局建設(shè)縣級(jí)醫(yī)療廢物處置中心。加強(qiáng)處置能力儲(chǔ)備和預(yù)案管理，確保形成持續(xù)穩(wěn)定的處置能力。2018年年底前，各市通過新建、改建、擴(kuò)建等方式，形成覆蓋城鄉(xiāng)、滿足需求、持續(xù)穩(wěn)定的醫(yī)療廢物集中處置能力。到2020年，力爭各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。

打擊“洋垃圾”走私專項(xiàng)行動(dòng)將展開，2019年年底前，逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。強(qiáng)化進(jìn)口固體廢物原料檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防環(huán)保項(xiàng)目不合格的廢物原料入境。持續(xù)開展打擊固體廢物走私專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的“洋垃圾”，堅(jiān)決予以退運(yùn)、銷毀或無害化處置。推進(jìn)反走私綜合治理工作，嚴(yán)格固體廢物進(jìn)口和后續(xù)監(jiān)管，對(duì)無牌無照、非法經(jīng)營、儲(chǔ)存“洋垃圾”的店鋪、窩點(diǎn)，進(jìn)行集中清理整治。對(duì)存在弄虛作假騙取許可證、非法轉(zhuǎn)讓許可證等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)，依法依規(guī)撤銷進(jìn)口許可證。

2020年年底前，健全完善固體廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營單位經(jīng)營記錄、日常管理等信息化管理。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度，采用技術(shù)成熟、運(yùn)行穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)合理的新技術(shù)，提高現(xiàn)有設(shè)施的處置運(yùn)營水平。建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。