出口信用保險(xiǎn)如何為河北省鋼企“出海”護(hù)航

　　6月20日，全省鋼鐵行業(yè)國際貿(mào)易培訓(xùn)班在石家莊市舉辦，培訓(xùn)班采用以會(huì)代訓(xùn)形式，由一場(chǎng)論壇、兩場(chǎng)對(duì)話、對(duì)接活動(dòng)組成，分別聚焦“央企與河北鋼鐵企業(yè)攜手拓展一帶一路市場(chǎng)”“助力河北鋼鐵企業(yè)走出去”等議題（21日《河北日?qǐng)?bào)》2版曾做報(bào)道）。

　　其間，中國出口信用保險(xiǎn)公司（以下簡稱“中國信?！保└笨偨?jīng)理郭新雙，中國信保河北分公司總經(jīng)理孔憲華、河北省商務(wù)廳外貿(mào)處處長權(quán)奇衡及參加培訓(xùn)班的金融團(tuán)隊(duì)的專家就如何運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)這一政策性金融工具降低出口風(fēng)險(xiǎn)，助力我省鋼鐵企業(yè)開拓國際市場(chǎng)進(jìn)行討論。

　　河北鋼鐵走出去：機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存

　　“省商務(wù)廳、省工信廳、石家莊海關(guān)、中國信保河北分公司聯(lián)合舉辦本次全省鋼鐵企業(yè)擴(kuò)大出口專題培訓(xùn)班，目的就是分析我省鋼鐵行業(yè)出口面臨的形勢(shì)，研究采取有效對(duì)策，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)有效對(duì)接國際市場(chǎng)，支持廣大鋼鐵企業(yè)擴(kuò)大出口，為完成全省外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！被顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，組織方一再強(qiáng)調(diào)。

　　郭新雙在致辭中指出，鋼鐵行業(yè)發(fā)展尤其是鋼鐵出口與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國際宏觀經(jīng)濟(jì)有很高的相關(guān)性，受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大。另一方面，國際貿(mào)易摩擦屢見不鮮，而鋼鐵貿(mào)易依然是貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”。

　　另一方面，國際鋼鐵市場(chǎng)需求巨大，我省鋼鐵企業(yè)拓展海外市場(chǎng)正逢其時(shí)?？讘椚A在隨后的講話中提到，2017年全球鋼材出口量達(dá)4.63億噸，占總產(chǎn)量29.4%，近五年增長了12.29%。在他看來，國際市場(chǎng)空間很大，繼續(xù)做到“兩條腿走路”，是我省鋼鐵行業(yè)發(fā)展的必然選擇。

　　我省鋼鐵走出去也面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)，這從中國信保的承保數(shù)據(jù)中可見一斑?！白?013年以來，鋼鐵行業(yè)的賠付率一直高于100%，平均超過140%，在我公司承保的各行業(yè)中屬于風(fēng)險(xiǎn)偏高行業(yè)?！笨讘椚A在主題演講中說。2017年是近5年以來對(duì)華鋼鐵貿(mào)易紛爭最多、措施為嚴(yán)厲的一年。據(jù)信息，2017年全年國際對(duì)華新發(fā)起的鋼鐵貿(mào)易調(diào)查案件共計(jì)129起（2016年為42起），涉及26個(gè)國家、地區(qū)或組織（2016年為18個(gè)國家或地區(qū)），幾乎覆蓋了所有的鋼材品種，甚至相較于去年產(chǎn)品種類更細(xì)。

　　“鋼鐵企業(yè)必須深度了解目標(biāo)國別和市場(chǎng)，高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷提高海外利益的保障能力。這既需要企業(yè)自身的創(chuàng)新發(fā)展、積極作為，也需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持?！惫码p在致辭中強(qiáng)調(diào)。

　　出口信用保險(xiǎn)是有效的助力手段

　　“中國信保作為我國唯一的政策性保險(xiǎn)公司，是政策性金融體系的重要組成部分，有責(zé)任、有義務(wù)、也有能力為鋼鐵企業(yè)‘出?！ｑ{護(hù)航?！惫码p在致辭中說。截至2017年末，中國信保累計(jì)支持的國內(nèi)外貿(mào)易和投資規(guī)模超過3.3萬億美元，為超過11萬家企業(yè)提供了信用保險(xiǎn)及相關(guān)服務(wù)，累計(jì)向企業(yè)支付賠款108.4億美元，累計(jì)帶動(dòng)200多家銀行為出口企業(yè)融資超過2.9萬億元人民幣。在中國信保，越來越多的企業(yè)從單純的客戶關(guān)系變成共促雙贏的朋友關(guān)系。

　　具體到鋼鐵行業(yè)，2004年至今，中國信保共支持我國鋼鐵企業(yè)出口1501.58億美元，處理報(bào)損案件3242件，支付賠款4.02億美元，幫助追回欠款4843.15萬美元，批復(fù)買家/開證行限額16008個(gè)，批復(fù)限額金額376.24億元。其中，2004年至今，中國信保河北分公司共支持我省鋼鐵企業(yè)出口112.56億美元，支付賠款2702.78萬美元，幫助追回欠款470.22萬美元。從實(shí)際保障程度看，綜合考慮賠付和追償，出口企業(yè)實(shí)際損失可以降至0.45‰以下?！?017年我國鋼鐵出口前二十大企業(yè)，我司已承保13家。前十大企業(yè)，我司已承保7家?！笨讘椚A介紹。

　　顯然，鋼鐵企業(yè)出口業(yè)務(wù)必須做到風(fēng)險(xiǎn)控制和市場(chǎng)開拓兩者兼顧，出口信用保險(xiǎn)是目前比較有效的金融手段。針對(duì)我省鋼鐵走出去的情況，孔憲華表示，將全面深化中國信保與我省鋼鐵企業(yè)合作。中國信保河北分公司提出四位一體的服務(wù)方案。一是全面的風(fēng)險(xiǎn)保障方案，在一定條件下，可將風(fēng)險(xiǎn)保障起點(diǎn)由裝船出運(yùn)，提前到簽署合同；二是市場(chǎng)開拓服務(wù)，為重點(diǎn)鋼鐵出口企業(yè)安裝買方信用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)（EDI）；三是聯(lián)合銀行強(qiáng)化對(duì)鋼鐵出口企業(yè)的融資服務(wù)；四是支持我省鋼鐵企業(yè)深度融入“一帶一路”建設(shè)。中國信保重點(diǎn)有兩個(gè)方面的考慮，一是積極支持我省鋼鐵企業(yè)直接承接“一帶一路”項(xiàng)目或者進(jìn)行海外投資，將通過中長期或海外投資保險(xiǎn)的方式為項(xiàng)目提供保險(xiǎn)和融資支持，對(duì)河北鋼鐵企業(yè)出口或國內(nèi)貿(mào)易涉及一帶一路重點(diǎn)項(xiàng)目的采購，中國信保有意向提供足額的信用風(fēng)險(xiǎn)保障安排。

　　此外，建議建立由商務(wù)廳、發(fā)改委、工信廳、中國信保等多部門參加的鋼鐵行業(yè)“走出去”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)與深化服務(wù)。建立我省鋼鐵出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，積極研究，并統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼、關(guān)稅壁壘等風(fēng)險(xiǎn)的措施。