發(fā)改委：加快推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放

　　近日，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障工作的通知》，通知指出，今年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障形勢嚴(yán)峻，迎峰度夏期間地區(qū)性、時段性供需偏緊情況仍然存在。要加快推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供，并務(wù)實(shí)推進(jìn)煤電聯(lián)營。

　　通知指出，今年迎峰度夏期間，煤電油氣運(yùn)供需總體平穩(wěn)，但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民日益增長的美好生活需要不斷提高，對煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障工作提出了更高的要求，地區(qū)性、時段性供需偏緊的情況仍然會出現(xiàn)。煤炭方面，迎峰度夏期間電煤需求大幅增加，局部地區(qū)、個別時段可能存在供需偏緊。電力方面，全社會用電量今年以來保持較高增速，迎峰度夏期間華北、華東、華中部分地區(qū)高峰時段供需偏緊，部分地區(qū)可能存在電力供應(yīng)缺口。天然氣方面，受工業(yè)和發(fā)電需求持續(xù)處于高位等因素影響，天然氣供需淡季不淡，迎峰度夏期間在為保障冬季供氣加大夏季儲氣庫注氣情況下，局部供應(yīng)還難以完全滿足需求的快速增長。

　　通知指出，一要加快推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。認(rèn)真落實(shí)增減掛鉤減量置換要求，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理，有序?qū)嵤┘夹g(shù)改造和減量重組，盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)煤礦依法依規(guī)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。鼓勵賦存條件好、安全有保障、機(jī)械化水平高的生產(chǎn)煤礦，通過產(chǎn)能置換重新核定生產(chǎn)能力，持續(xù)增加有效供給，盡可能多提供電煤中長期合同資源。開展停工停產(chǎn)煤礦分類處置，對于具備條件的嚴(yán)格按照程序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對于長期停工停產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)無望的“僵尸企業(yè)”，加快重組整合和市場出清。二是做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。要多簽電煤中長期合同并嚴(yán)格履行，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理，確保機(jī)組穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。三是加大油品調(diào)運(yùn)組織力度。四是推進(jìn)天然氣資源儲備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是協(xié)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。努力增加發(fā)往秦皇島等主要煤炭中轉(zhuǎn)港口的鐵路運(yùn)力，確保港存煤炭處于較高水平。六是切實(shí)保障供應(yīng)安全。同時，要加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)，促進(jìn)供需動態(tài)平衡，加強(qiáng)天然氣調(diào)峰能力建設(shè)，合理有序用氣，加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)，并落實(shí)煤炭庫存管理制度，保障電煤供應(yīng)。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要務(wù)實(shí)推進(jìn)煤電聯(lián)營。各地區(qū)、各企業(yè)要充分認(rèn)識煤電聯(lián)營在破解“煤電頂?！彪y題上的重要意義，在各個層次深入推進(jìn)。要結(jié)合國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制，結(jié)合煤炭去產(chǎn)能和兼并重組，鼓勵煤炭企業(yè)辦電廠、發(fā)電企業(yè)辦煤礦，以及煤炭和發(fā)電企業(yè)相互參股、換股等多種形式發(fā)展煤電聯(lián)營。有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)煤電聯(lián)營項(xiàng)目相關(guān)支持政策，優(yōu)先納入規(guī)劃核準(zhǔn)、優(yōu)先釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、優(yōu)先安排運(yùn)力、優(yōu)先落實(shí)債務(wù)處置和融資支持政策、優(yōu)先納入相關(guān)政策支持試點(diǎn)。