山西：11地市均設(shè)“禁煤區(qū)” 防治大氣污染再加碼

　　山西省政府辦公廳21日對(duì)外發(fā)文，明確PM2.5、二氧化硫平均濃度等多項(xiàng)污染物減排目標(biāo)。其間，山西省發(fā)力建設(shè)“禁煤區(qū)”、化解過(guò)剩煤炭、鋼鐵、煤電機(jī)組等。

　　在環(huán)保要求不斷加碼的背景下，傳統(tǒng)能源大省山西把推動(dòng)煤炭清潔、高效利用作為重要內(nèi)容。

　　21日，根據(jù)前述《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省大氣污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），2018年，山西大氣污染防治要確保PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比例及主要大氣污染物總量減排完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。二氧化硫平均濃度達(dá)到45微克/立方米左右。

　　此前多年，受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多重因素影響，大氣和水污染成為困擾山西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的障礙之一。為此，山西方面發(fā)力建設(shè)“禁煤區(qū)”、化解過(guò)剩產(chǎn)能、發(fā)展清潔能源。

　　根據(jù)前述《通知》，山西要求全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類(lèi)區(qū)域清潔取暖工作。2018年10月底前，山西11個(gè)設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率100%，太原及周邊區(qū)域縣市建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%以上，其他縣（市）建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

　　此外，山西全力加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)。2018年9月底前，山西11個(gè)設(shè)區(qū)市均要將城市建成區(qū)劃定為“禁煤區(qū)”，并結(jié)合空氣質(zhì)量改善要求將城市近郊區(qū)納入“禁煤區(qū)”范圍，實(shí)行聯(lián)片管控。“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、燃用煤炭。

　　實(shí)際上，在保衛(wèi)藍(lán)天、改善環(huán)境的過(guò)程中，山西持續(xù)加碼退出過(guò)剩產(chǎn)能。

　　在上述《通知》中，山西要求山西省經(jīng)信委、發(fā)改委等部門(mén)制定年度化解鋼鐵、煤炭、電力等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能計(jì)劃，全面清理產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　其間，山西明確2018年化解煤炭產(chǎn)能2240萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能190萬(wàn)噸、煤電機(jī)組100萬(wàn)千瓦以上。

　　此外，山西要求嚴(yán)格落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力（燃煤以外）、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)及在用燃煤鍋爐，以及未完成無(wú)組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律予以停產(chǎn)治理；達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的，由各市縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求，在符合國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。