工信部出手清理“僵尸企業(yè)”　中國汽車行業(yè)進入強監(jiān)管周期

　　眾所周知，汽車行業(yè)作為技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)，對生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)要求較高，不僅需要雄厚的資金支持，還要有技術(shù)保障。

　　但反觀我國的汽車企業(yè)，多起于草莽時代，甚至一些企業(yè)還處于初創(chuàng)時期，產(chǎn)品定位低端，因此存在著不少較長時間處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量，生存困難、不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的落后企業(yè)。

　　盡管汽車行業(yè)的退出機制也喊了很多年，始終是“雷聲大雨點小”。然而近日中機車輛技術(shù)服務中心發(fā)布了34加車企擬被暫停的公告。

　　與此同時，工信部三部門也發(fā)布了關(guān)于加強《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》管理，公告中明確表示：“對2017年1月1日以前列入《目錄》后截至本公告發(fā)布之日無產(chǎn)量或進口量的車型、2017年1月1日及以后列入《目錄》后12個月內(nèi)無產(chǎn)量或進口量的車型，經(jīng)公示5個工作日無異議后，從《目錄》中予以撤銷?！?br />
　　那么政府為何一而再，再而三的強化對“僵尸車企”整治力度呢？又有哪些更深層的用意？這些車企“散亂小”的局面能否就此解決？而我們國家到底該有多少家車企合適呢？

　　工信部開啟強監(jiān)管模式

　　事實上，早在2012上年7月，工信部就發(fā)布了建立汽車行業(yè)退出機制的通知，對不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車企業(yè)、摩托車生產(chǎn)企業(yè)實行為期兩年的特別公示管理，特別公示期滿以后，如果還達不到合格要求的企業(yè)就要退市，當時就先后有100多家車企已經(jīng)退出工信部的目錄。此后，在2015年工信部又發(fā)布了發(fā)布了《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)（第2批）公告》，那么為何工信部要接二連三的加強對于“僵尸車企”的整治力度?

　　對此，汽車頭條APP也采訪到汽車行業(yè)分析師鐘師先生，他表示：“‘僵尸企業(yè)’事實上在很早之前就應該開始撤銷了，只不過當時可能會考慮到各種地方利益之類的問題，一直拖著沒有解決，而在2012年開始執(zhí)行到現(xiàn)在一而再的加強監(jiān)管，也表明國家更加重視這件事了?！?br />
　　無獨有偶的是，工信部部長苗圩在3月底在《學習時報》頭版撰文：加快制造強國和網(wǎng)絡強國建設步伐。其中就強調(diào)，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而多頭梳理汽車產(chǎn)業(yè)新能源發(fā)展中的不和諧之一，正本清源，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應有之意。

　　而這種定期刺激落后企業(yè)、督促其專心發(fā)展，最終淘汰無效資產(chǎn)的機制，對于提高國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)集中度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著十分積極的作用。

　　那么為何國家從2012年就開始監(jiān)管僵尸企業(yè)，幾年過去了仍在繼續(xù)清退僵尸企業(yè)呢？

　　仍存在“僵”而不死現(xiàn)象

　　近年來，隨著新能源汽車市場的迅猛發(fā)展，一些非汽車制造企業(yè)也試圖通過收購車企的方式走捷徑進入整車制造領域，與此同時，在工信部的勸退名單中，有另外一種企業(yè)，他并不是僵尸車企，只是某個類型的車的生產(chǎn)資質(zhì)被取消。

　　而從工信部發(fā)布的公告來看，若12個月內(nèi)無量產(chǎn)車或者進口車就直接從工信部目錄中撤銷，但也有不少人對此產(chǎn)生懷疑，因為早在2012年時國家就已經(jīng)出臺相關(guān)的政策，對此進行監(jiān)管，但幾年下來仍存在一些“僵”而不死的車企。

　　對于僵尸企業(yè)“僵”而不死的現(xiàn)象，汽車行業(yè)分析師鐘師也給出了自己的判斷：“一方面，一些僵尸企業(yè)是憑借著轉(zhuǎn)賣自己的生產(chǎn)資質(zhì)，讓一些并購者來并購他，因為還有一些企業(yè)涌入這個市場是沒有生產(chǎn)資質(zhì)的，就等待著‘借尸還魂’，因此這些僵尸企業(yè)就這樣‘僵’而不死了；而另一方面，可能與一些地方政府的保護也有關(guān)系，同時企業(yè)沒有注銷掉，而工信部也沒有發(fā)布明確的目錄，所以這樣的僵尸企業(yè)也就自然而然的被‘僵’下了?！?br />
　　此外，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前仍存在汽車整車生產(chǎn)企業(yè)184家，如果按集團的口徑來統(tǒng)計，也有76家之多。另外，改裝車企業(yè)更是多達1056家。

　　工信部部長苗圩曾表示：“總體上看，汽車企業(yè)的數(shù)量還是偏多。我們建立汽車行業(yè)的退出機制，主要就是要打破汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的終身制，建立起有進有出、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制，督促落后的企業(yè)加大技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級；如果達不到，也可以通過兼并重組來不斷提高汽車整車企業(yè)的生產(chǎn)集中度?！?br />
　　而隨著國家監(jiān)管力度的加強，最終經(jīng)過激烈競爭淘汰之后，我們國家到底該有多少家車企才合適呢？

　　優(yōu)勝略汰是必然選擇

　　據(jù)了解，經(jīng)過近幾年的競爭，中國汽車產(chǎn)品集中度越來越高，目前中國前10家汽車生產(chǎn)企業(yè)的集中度達到90%，前5家企業(yè)集中度超過了50%。但事實上，從發(fā)達國家的汽車工業(yè)之路來看，競爭和淘汰一直是主流的方式。以美國為例，當年汽車產(chǎn)業(yè)在美國興起的時候，也有許多良莠不齊的汽車企業(yè)存在，但是在美國市場不斷發(fā)展完善的過程中，許多經(jīng)營不善的企業(yè)被不斷兼并重組或者淘汰出局，最后美國市場中只剩下少數(shù)幾家王牌車企。

　　而汽車工業(yè)作為一個特殊的行業(yè)，其產(chǎn)品的銷售必須達到一定的數(shù)量才可能盈利，一些銷售規(guī)模小、整體實力較弱的企業(yè)，在激烈的市場競爭中很難生存下去。

　　對于我們國家到底該有多少家車企生存才合適，汽車行業(yè)分析師鐘師也表示：“由于市場的多元化，沒有定數(shù)的是有多少企業(yè)生存，只有適者生存。因為大的企業(yè)不可能滿足各個細分市場的個性化的需求，而中小型企業(yè)可以做更個性化的產(chǎn)品。而每個企業(yè)都有自己的生存之道，不同企業(yè)可以提供不同的產(chǎn)品來覆蓋整個市場，而幾個大的企業(yè)是不可能覆蓋整個市場的?！?br />
　　不可否認的是，撤銷一些已經(jīng)喪失生產(chǎn)、經(jīng)營能力的汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)，剔除無效產(chǎn)能，已經(jīng)成為整個行業(yè)的技術(shù)改造與轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。