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美國(guó)鋼鋁關(guān)稅豁免難度高 醞釀新一輪“貿(mào)易戰(zhàn)”

  自3月23日美國(guó)東部時(shí)間12:01(北京時(shí)間3月24日00:01)起,美國(guó)海關(guān)和邊防部隊(duì)將開始征收鋼鐵和鋁關(guān)稅。此時(shí),美國(guó)生產(chǎn)商也開始關(guān)注是否有企業(yè)可以豁免高額關(guān)稅,以及如何豁免。

  可以豁免,但并不容易

  據(jù)路透社最新信息,美國(guó)商務(wù)部一份文件稱,只有當(dāng)某商品在美國(guó)沒(méi)有以足夠及合理的數(shù)量、無(wú)法以令人滿意的質(zhì)量生產(chǎn)時(shí),或有特定的國(guó)家安全考慮來(lái)生產(chǎn)時(shí),才會(huì)被豁免。而依賴進(jìn)口的鋼鋁商品,在等待至多90天之后,可以被豁免。

  商務(wù)部的公告稱,預(yù)計(jì)將有大約4500個(gè)鋼鋁關(guān)稅豁免請(qǐng)求被提交,其中約1500個(gè)將招致利益相關(guān)方的反對(duì)。

  華爾街見聞曾提及,受到影響的美國(guó)企業(yè)紛紛申請(qǐng)豁免,但目前消息來(lái)看,能夠成功豁免的機(jī)會(huì)不大。美國(guó)國(guó)內(nèi)的業(yè)者也對(duì)金屬關(guān)稅實(shí)施即將帶來(lái)的影響表示擔(dān)憂。

  美國(guó)能源貿(mào)易協(xié)會(huì)稱,美國(guó)的金屬制造商“要么沒(méi)有關(guān)鍵型號(hào)的金屬,要么生產(chǎn)時(shí)間太久”,都會(huì)影響到頁(yè)巖油和天然氣管道的開發(fā)。2017年的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)的管道鋼材有77%來(lái)自于進(jìn)口。

  美國(guó)國(guó)內(nèi)的金屬產(chǎn)量不足以支撐需求,特定品質(zhì)的原材料也離不開進(jìn)口,能源運(yùn)輸企業(yè),汽車乃至啤酒生產(chǎn)商,在鋼鋁關(guān)稅施行后均損失慘重。運(yùn)輸管道,汽車零部件,或是易拉罐,都離不開鋼鋁。部分等待修建的運(yùn)輸管道生產(chǎn)線,面臨著鋼鐵成本大幅上升的風(fēng)險(xiǎn)。

  美國(guó)的啤酒行業(yè)曾警告稱,對(duì)鋁征收關(guān)稅將使啤酒和飲料生產(chǎn)商損失2.563億美元,但最終會(huì)將此成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,導(dǎo)致罐裝飲料的價(jià)格上漲。

  除了上游廠商之外,下游的勞動(dòng)力市場(chǎng)也可能受波及。據(jù)估計(jì),小布什時(shí)代征收鋼鐵關(guān)稅期間,使用鋼鐵作為原料產(chǎn)品的行業(yè)中,失業(yè)人數(shù)從2.6萬(wàn)增加到20萬(wàn)。

  美國(guó)盟國(guó)想豁免?有條件!

  關(guān)于被豁免的國(guó)家和美國(guó)盟友方面,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人拒絕提供任何有關(guān)美國(guó)盟友要求國(guó)家豁免關(guān)稅的細(xì)節(jié)。

  英國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)Liam Fox表示,他對(duì)關(guān)稅豁免的積極決議持樂(lè)觀態(tài)度,盡管美國(guó)盟友對(duì)這一關(guān)稅計(jì)劃表示不滿。日本外務(wù)大臣河野太郎在本周的會(huì)議上,也要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室官員對(duì)日本豁免。

  早前,歐盟就希望從美國(guó)獲得金屬關(guān)稅豁免,不過(guò)商人出身的特朗普對(duì)歐洲關(guān)稅豁免開出了許多附加條件。

  華爾街見聞提到,美國(guó)對(duì)豁免歐盟鋼鋁關(guān)稅開出的條件,包括將歐盟對(duì)美出口鋼鐵維持在2017年水平、歐盟承諾對(duì)中國(guó)“鋼鐵傾銷”采取措施、承諾同美國(guó)在更多貿(mào)易議題上進(jìn)行合作,以及歐盟在防務(wù)政策上做出保證,提供能夠證明歐盟愿意升級(jí)武器裝備的材料。

  醞釀對(duì)中國(guó)的新一輪“貿(mào)易戰(zhàn)”

  此次美國(guó)鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃,引起了全球多個(gè)國(guó)家的反對(duì),特朗普當(dāng)局似乎并不滿意其對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易“制裁”的效果,開始醞釀針對(duì)中國(guó)的新貿(mào)易措施。

  據(jù)路透社,美國(guó)貿(mào)易代表Robert Lighthizer正在醞釀另一項(xiàng)調(diào)查,針對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為進(jìn)行一攬子貿(mào)易制裁。特朗普正在考慮對(duì)中國(guó)信息技術(shù)、電信和消費(fèi)產(chǎn)品的進(jìn)口征收高達(dá)600億美元的關(guān)稅。美國(guó)商界表示,此舉可能會(huì)導(dǎo)致與北京的破壞性貿(mào)易戰(zhàn)。

  Lighthizer將于下周三和周四在國(guó)會(huì)的貿(mào)易委員會(huì)作證,解釋特朗普政府的貿(mào)易議程。

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