【兩會(huì)聲音】曾靜萍代表：建立健全垃圾分類(lèi)回收處理體系

　　針對(duì)外賣(mài)包裝物等資源浪費(fèi)和污染問(wèn)題，全國(guó)人大代表曾靜萍建議，要建立健全垃圾分類(lèi)回收處理體系。

　　曾靜萍介紹，目前，外賣(mài)使用的塑料餐盒和餐具的主要成分是聚丙烯，塑料袋主要成分是聚乙烯，均是不可降解的普通塑料。外賣(mài)垃圾除了餐盒、餐杯、塑料袋等，還摻雜著食物殘?jiān)?。由于外賣(mài)垃圾相對(duì)比較零散，而且大部分黏附油污、湯汁等食物殘?jiān)?，特別是塑料制造成本非常低廉，而回收的經(jīng)濟(jì)成本卻比較高，導(dǎo)致外賣(mài)垃圾基本無(wú)人回收，從而形成“白色垃圾”越堆越多的惡性循環(huán)。

　　曾靜萍說(shuō)，由于外賣(mài)垃圾的識(shí)別相對(duì)簡(jiǎn)單，可以在學(xué)生和上班族相對(duì)集中的公共區(qū)域，有針對(duì)性地開(kāi)展外賣(mài)垃圾分類(lèi)回收，待初步實(shí)現(xiàn)分類(lèi)收集后，再指定專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行統(tǒng)一回收處理，鼓勵(lì)就地就近處理，尤其針對(duì)可降解材料建設(shè)具備降解能力的工業(yè)堆肥廠。

　　曾靜萍建議，建立垃圾回收押金制度和廢棄塑料等低附加值再生資源的回收的補(bǔ)貼機(jī)制?？山梃b廣州經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)塑料可回收物的分類(lèi)回收，采取建立基金發(fā)放補(bǔ)貼、處罰違規(guī)對(duì)象等做法。在具體實(shí)施中，還需要繼續(xù)探索解決產(chǎn)業(yè)鏈條補(bǔ)貼前置、處罰對(duì)象無(wú)法確定、回收物統(tǒng)計(jì)監(jiān)管成本高、投入資金過(guò)多等問(wèn)題。

　　同時(shí)，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。本著“誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，外賣(mài)平臺(tái)、供應(yīng)鏈上的商家各方應(yīng)該為外賣(mài)垃圾處理的“買(mǎi)單”，補(bǔ)償回收利用需要的成本費(fèi)用。企業(yè)作為外賣(mài)直接受益者，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，承擔(dān)塑料餐盒的回收責(zé)任，按照企業(yè)銷(xiāo)售額劃出專(zhuān)門(mén)資金給餐盒回收或處理企業(yè)。