【兩會聲音】“兩會”中與卡車行業(yè)相關(guān)的政策和建議

　　2018年全國兩會，正在全國人民熱切期待和關(guān)注中舉行，兩會的政府工作報告、代表討論以及將要發(fā)布的決策等，關(guān)系各行各業(yè)2018年的發(fā)展，和人民生活息息相關(guān)。這里簡單梳理一下與道路貨運及卡車行業(yè)相關(guān)的信息，卡車人可密切關(guān)注哦。后續(xù)隨著兩會閉幕以及新的政策出臺，小編還將持續(xù)報道分析，敬請留意。

　　聚焦《政府工作報告》中卡車行業(yè)新政

　　開展柴油貨車超標排放專項治理

　　過去五年，國家重拳整治大氣污染，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上；同時，不斷提高燃油品質(zhì)，淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。在此基礎(chǔ)上，報告關(guān)于2018年的工作建議中，第四條提出“堅決打好三大攻堅戰(zhàn)”，此間一項內(nèi)容正是“推進污染防治取得更大成效”。

　　再往后看，報告提到今年目標時指出：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。顯然，這就需要在柴油貨車上下功夫。

　　就此，我們可以預判：國三乃至國五柴油貨車或?qū)⒋蠓秶募友bDPF，以利于提高尾氣排放水平；針對一些老舊車輛，各地或陸續(xù)出臺補貼，以促進提前報廢國三甚至國四車型。

　　新能源車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年

　　今年，報告明確提出“加快制造強國建設(shè)”，新能源汽車與集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新材料等產(chǎn)業(yè)同時被“點名”，國家對其重視程度之高可見一斑。

　　回看近年新能源汽車市場發(fā)展，通過幾年時間的積累，以及一些諸如購車補貼、購置稅優(yōu)惠等政策促動，我國新能源汽車市場迎來了春天，甚至產(chǎn)銷規(guī)模早已位居全球第一。

　　以新能源商用車為例，2017年，純電動商用車產(chǎn)銷18.8萬輛和18.4萬輛，同比增長22.2%和21.5%；插電式混合動力商用車產(chǎn)銷1.4萬輛，同比下降24.9%和26.6%。

　　全面取消二手車限遷政策

　　今年報告中，提出“全面取消二手車限遷政策”。事實上，隨著汽車保有量增加，二手車市場的繁榮已是不爭的事實，行業(yè)需要進一步規(guī)范和引導，以促其發(fā)展。

　　一旦取消二手車限遷，車輛的流通和供給將迎來巨變，車源將更多更優(yōu)，市場活力和增量可想而知，用戶購車意愿可能前所未有的上揚。

　　而在二手貨車方面，對很多從事運輸?shù)膫€體車主來說，這類車型作為過渡或生計所用，都有一定優(yōu)勢，報告提出“全面取消二手車限遷政策”，對其無疑是一大利好。

　　下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關(guān)稅

　　進口汽車關(guān)稅下調(diào)到底影響多大？先看一組數(shù)據(jù)價格上的對比。據(jù)報道：一輛進口轎車各種稅費加在一起，售價可能將近增長一倍，所以如果下調(diào)關(guān)稅，刺激消費是必然的。

　　進口汽車在中國車市中的份額雖說目前只有4%左右，但如果關(guān)稅大幅降低，進口汽車的上量必然沖擊到合資品牌和自主品牌，商用車市場也不例外。

　　當然，如站在物流用車需求升級的角度去看，進口商用車的品質(zhì)無疑更高，在價格因關(guān)稅調(diào)整而下降的前提下，是給物流企業(yè)和個體用戶更好的購車機會，對后者而言是有利的。

　　進一步為企業(yè)減稅

　　改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。

　　各類物流相關(guān)舉措促進物流商用車發(fā)展

　　推動降低用能、物流、電信等成本，擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍，推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展，以及深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用等物流方面利好措施，都將助力商用車行業(yè)迎來新的機遇期。

　　同時，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值目標增長6.5%左右，要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右，水利在建投資規(guī)模達到1萬億元，并將重視高質(zhì)量發(fā)展，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題，這些都會催動物流行業(yè)產(chǎn)生新的購車需求。

　　加強新一代人工智能研發(fā)

　　發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活，運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。未來的商用車領(lǐng)域中，自動駕駛技術(shù)、人工智能科技可能迎來更迅速的發(fā)展。

　　推動集成電路推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

　　聚焦新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車的代表建議

　　加快基礎(chǔ)充電設(shè)施建設(shè)

　　動態(tài)規(guī)劃和布局充電設(shè)施建設(shè)藍圖，其中包括加快研發(fā)先進的充電技術(shù)、做好配套供電設(shè)施改造升級以及進一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場(庫)建設(shè)規(guī)范、標準；將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項工作；加快充電運營服務費用規(guī)范化及后臺結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)通。

　　加強自動駕駛汽車立法

　　在加快自動駕駛汽車立法推進合法道路測試方面，加強自動駕駛汽車相關(guān)立法，在確保安全的前提下，通過立法機關(guān)授權(quán)試點或制定暫行條例等方式，加快制定自動駕駛汽車測試專項法規(guī)，保障相關(guān)測試“合法上路”；加大調(diào)研力度，研討新的管理制度，界定自動駕駛汽車相關(guān)主體責任，探索建立自動駕駛汽車專用保險。

　　在規(guī)范汽車產(chǎn)品責任糾紛司法鑒定管理和司法裁量方面，司法行政部門完善相關(guān)規(guī)定，建立全國統(tǒng)一的信息平臺、規(guī)范管理司法鑒定機構(gòu)。

　　推進甲醇汽車市場化

　　進一步完善醇基燃料行業(yè)政策，制定系列行業(yè)標準，包括甲醇鍋爐國家標準、車用甲醇國家標準等，建立相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品認證體系，加大標準實施推廣力度，同時進一步支持甲醇燃料重大應用示范工程，實現(xiàn)“液態(tài)陽光經(jīng)濟”相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展，推進關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。