補(bǔ)貼新政凸顯三大亮點(diǎn) 新能源汽車加速行業(yè)洗牌

　　2018年，新能源汽車的下一個風(fēng)口在哪兒？春節(jié)前夕，財政部等四部門聯(lián)合發(fā)布通知，對新能源汽車補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整，向鼓勵高性能動力電池應(yīng)用方向傾斜。業(yè)界分析普遍指出，政策調(diào)整暗合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，也釋放了一種信號：面臨即將發(fā)生的洗牌，技術(shù)升級成為唯一的選擇和出路。

　　2017年年末時，關(guān)于”新能源汽車地方補(bǔ)貼將取消“的傳聞一波接一波，2018年新能源補(bǔ)貼政策的將如何變化也備受人們關(guān)注。趕在春節(jié)到來前，新能源汽車補(bǔ)貼政策終于落地，為未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定下了基調(diào)：提高技術(shù)門檻要求；完善新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；分類調(diào)整運(yùn)營里程要求。

　　根據(jù)日前財政部發(fā)布的2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策，在運(yùn)營里程要求上，新能源汽車的補(bǔ)貼金額的依據(jù)—續(xù)航能力分檔更加細(xì)化嚴(yán)格。之前續(xù)航在100公里—150公里的車型補(bǔ)貼取消，補(bǔ)貼門檻從之前的續(xù)航100公里提高至150公里。新的方案對續(xù)航里程在300公里以上的純電動乘用車，提供了更高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，客車和物流車補(bǔ)貼大幅下降。

　　在技術(shù)門檻方面，調(diào)整后的補(bǔ)貼政策，不僅涉及到續(xù)航里程、電池能量密度，還引入了能耗調(diào)整系數(shù)。補(bǔ)貼新政對于車輛的技術(shù)要求門檻提升，而補(bǔ)貼金額則根據(jù)分檔出現(xiàn)差異化。在續(xù)航能力150公里—400公里中劃分了多個區(qū)間，而續(xù)航能力在300公里以上的車型，獲得的補(bǔ)貼金額將會比之前更多。

　　也就是說，在此過渡期內(nèi)，新能源乘用車及新能源客車的補(bǔ)貼退坡幅度為30%，新能源貨車及專用車的補(bǔ)貼退坡幅度則為60%。而在6月11日之前，所有上牌的新能源乘用車補(bǔ)貼會減少30%，那么如果目前在售新能源車型的售價保持不變，消費(fèi)者的購買價格將會增加。對于消費(fèi)者而言無疑是好事，政策已經(jīng)給了非常明確的引導(dǎo)信號，這幾個核心指標(biāo)也將成為車企發(fā)展電動汽車的關(guān)注重點(diǎn)。

　　新政還規(guī)定各地不得采取任何形式的地方保護(hù)措施，包括設(shè)置地方目錄或備案、限制補(bǔ)貼資金發(fā)放等。對于存在地方保護(hù)的行為，“2018版補(bǔ)貼”也明確指出將進(jìn)行處罰，中央財政將視情節(jié)相應(yīng)扣減充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補(bǔ)資金。與此同時，從2018年起將新能源汽車地方購置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、新能源汽車使用和運(yùn)營等環(huán)節(jié)。

　　與此前引發(fā)廣泛討論的“網(wǎng)傳”版本相比，業(yè)界資深人士姚遙認(rèn)為，此次“正式方案整體好于此前市場預(yù)期”。新政將于從2018年2月12日起實施，截至6月11日，共計四個月的過渡期?！锻ㄖ芬?guī)定，4個月過渡期里上牌的新能源乘用車及客車按照2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍進(jìn)行補(bǔ)貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，“隨著地方補(bǔ)貼逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，新能源汽車將在充電方式上得到改善，甚至是迎來變革?！庇嘘P(guān)部委將根據(jù)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，提前研究發(fā)布2019年和2020年關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)門檻。對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華曾預(yù)計，2018年，我國公共充電樁保有量或?qū)⒊^30萬個。

　　整體而言，新補(bǔ)貼政策實施分段補(bǔ)貼，此舉將鼓勵新能源乘用車高端化發(fā)展，充分說明調(diào)整后的補(bǔ)貼政策并非普惠型補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這是對技術(shù)進(jìn)步的鼓勵，也將加速行業(yè)洗牌，形成市場化的優(yōu)勝劣汰。而靴子落地穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)預(yù)期，車型結(jié)構(gòu)加速高端化，龍頭企業(yè)受益規(guī)模效應(yīng)及市占率提升。