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取消補貼更利于新能源汽車發(fā)展

圖片  “大家擔心補貼政策會調整,實際上調整是勢在必行的。如果我們都推到2020年底一次性調整,還不如分段釋放調整的壓力,使大家能夠平穩(wěn)渡過退坡階段。”隨著工信部部長苗圩在2018中國電動汽車百人會論壇上對新能源汽車補貼退坡問題的回應,此前一直在業(yè)內引發(fā)強烈關注的補貼加速退坡終于明確,只待正式方案公布??墒?,就是這個“待”讓業(yè)內忐忑不安。

  其實,補貼退坡一事,業(yè)內人士早有共識,尤其是相關企業(yè)已有心理準備,可是具體的退坡政策尚未明確,企業(yè)難免懸著心,導致相關規(guī)劃、產(chǎn)品布局等未能按時推進,影響正常的生產(chǎn)和銷售進程?;仡櫸覈履茉雌囀袌霭l(fā)展歷程,幾乎每到歲末年初,類似問題都會出現(xiàn),企業(yè)和市場患上了政策焦慮癥。究其根本,還是與對政策依賴過強有關。于是,有新造車勢力打出“不靠補貼造車”的口號。在筆者看來,這才是解決新能源汽車補貼依賴癥的根本方法。

  從市場端反饋的情況看,由于補貼的存在,一些企業(yè)推出車型不是首先考慮產(chǎn)品是否滿足市場需求,而是以補貼標準為準繩去規(guī)劃、生產(chǎn)車型,這樣顯然不利于市場持續(xù)發(fā)展。尤其是新能源汽車推廣初期,補貼甚至占車輛總價的一半以上。與此同時,由于補貼是先銷售后撥款,車企按照補貼后的價格將車賣給消費者,差額部分需要企業(yè)墊付。部分整車企業(yè)為了緩解自身的財務壓力,要求動力電池等產(chǎn)業(yè)鏈上的相關企業(yè)分擔財務成本。層層傳導下來,不利于產(chǎn)品正常的升級換代和技術進步。甚至有企業(yè)采取看補貼定車價的投機手段,乃至發(fā)生鉆補貼空子進行騙補、違規(guī)謀補的現(xiàn)象,嚴重攪亂了正常的市場發(fā)展秩序,也背離了國家推出新能源汽車補貼的初衷。

  此外,由于新能源汽車補貼分中央補貼和地方財政補貼兩部分,要按照標準設置目錄,于是又出現(xiàn)了國家和地方兩級目錄。企業(yè)為了進入這兩級目錄需要耗費大量的人力、物力,甚至成立專門的“公告組”,以應對各種要求不一、繁瑣的申報手續(xù)。尤其面對要求差距極大的地方目錄,車企不僅要滿足市場對于車輛性能的要求,還要對車輛結構、續(xù)駛里程等方面做出根本性調整,這些調整又反過來影響企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)劃。

  而那些打出“不靠補貼造車”口號的企業(yè),則根據(jù)市場需求制定規(guī)劃、研發(fā)產(chǎn)品。盡管這些企業(yè)多為新造車勢力,起步較晚,產(chǎn)品還未真正投放市場,更有不少企業(yè)的產(chǎn)品和商業(yè)模式仍停留在規(guī)劃、試驗階段,未來是否能不依靠補貼獨立行走還存在不確定性。但這些企業(yè)融資渠道多來自民間資本,逐利是資本的本性,對于不盈利的商業(yè)模式和項目,資本不會盲目跟風。既然這些企業(yè)都敢于面對市場挑戰(zhàn),擺脫補貼拐杖,為何在汽車行業(yè)沉浸多年,無論是在產(chǎn)品、技術還是營銷領域都積累了豐富經(jīng)驗的傳統(tǒng)車企卻緊抱補貼“大腿”不放,每每遇到補貼政策調整都表現(xiàn)得心驚膽戰(zhàn),甚至沒有確定的政策都暫停正常的產(chǎn)品開發(fā)?背后的問題值得深思。誠然,補貼政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性,是當前我國新能源汽車健康發(fā)展不可或缺的重要因素,但是,新能源汽車要想真正走上市場化發(fā)展的道路,就必須擺脫對補貼政策的依賴,靠自身實力贏得消費者的認可。

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四部門:不得對新能源汽車采取任何地方保護

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