11月鋼鐵行業(yè)相關政策法規(guī)集錦

　　11月份，鋼鐵行業(yè)并不太平，隨著11月15日采暖季供暖到來，鋼鐵行業(yè)又迎來一攬子相關政策法規(guī)出臺。

　　工信部：鋼鐵業(yè)這十余項關鍵共性技術優(yōu)先發(fā)展

　　工業(yè)和信息化部對外公布《關于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術發(fā)展指南（2017年）>的通知》，共提出優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術174項，其中，原材料工業(yè)53項、裝備制造業(yè)33項、電子信息與通信業(yè)36項、消費品工業(yè)27項、節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用25項。其中，涉及鋼鐵行業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的技術有十余項。

　　財政部發(fā)文：延續(xù)小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策

　　11月6日消息，財政部發(fā)布通知稱，為支持小微企業(yè)發(fā)展，自2018年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對月銷售額2萬元（含本數(shù)）至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。自2018年1月1日至2020年12月31日，對金融機構與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

　　衰竭期礦產(chǎn)品經(jīng)認定后減征30%資源稅？

　　11月20日，財政部發(fā)布《中華人民共和國資源稅法（征求意見稿）》?！墩髑笠庖姼濉分赋?，為支持深水油氣勘探開發(fā)，從深水油氣田開采的油氣減征30%資源稅；考慮到衰竭期礦山開采難度大、成本高，從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品，經(jīng)國土資源等主管部門認定，減征30%資源稅。

　　此外，為提高資源綜合利用率，從低豐度油氣田、低品位礦、尾礦、廢石中采選的礦產(chǎn)品，經(jīng)國土資源等主管部門認定，減征20%資源稅。同時，該《征求意見稿》同時列出了資源稅稅目稅率表。

　　關于發(fā)布山東省環(huán)保廳審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄（2017年本）的通知

　　11月9日，為更好地服務新舊動能轉換重大發(fā)展戰(zhàn)略，深化“放管服”改革，山東省環(huán)保廳下發(fā)《關于發(fā)布山東省環(huán)保廳審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄（2017年本）的通知》，加大簡政放權力度，優(yōu)化環(huán)評審批流程，提升監(jiān)管能力，進一步幫助企業(yè)降低成本，助推企業(yè)發(fā)展。

　　《通知》的實施將進一步簡政放權，下放建設項目環(huán)境影響評價審批權限，下放數(shù)量約為現(xiàn)有基數(shù)的45%。與原名錄相比，輕工類、高新技術類、城建類項目審批權限全部下放;原材料類項目下放比例最大，除冶煉類項目仍由山東省環(huán)保廳審批外，礦山開發(fā)、石化、化工、稀土、黃金、水泥等項目審批權限均已下放;能源類、交通運輸類、社會事業(yè)類項目約各下放50%，抽水蓄能電站項目、火電站項目（除燃煤外）、煤礦項目、進口液化天然氣接收、儲運設施項目、煤炭、礦石、油氣專用泊位項目、集裝箱專用碼頭項目、民航工程、旅游類項目等均不再需要山東省環(huán)境保護廳審批。原水利、機械制造、輻射類項目審批權限未下放，但是項目性質(zhì)略有調(diào)整。

　　到2020年布局建設50個廢有色金屬資源循環(huán)利用基地

　　國家發(fā)展改革委、財政部、住建部近日聯(lián)合發(fā)布《關于推進資源循環(huán)利用基地建設的指導意見》提出，到2020年，在全國范圍內(nèi)布局建設50個左右資源循環(huán)利用基地，基地服務區(qū)域的廢棄物資源化利用率提高30%以上，探索形成一批與城市綠色發(fā)展相適應的廢棄物處理模式，切實為城市綠色循環(huán)發(fā)展提供保障。

　　《關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》發(fā)布

　　工信部日前發(fā)布《關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），全面推行綠色制造，提升環(huán)保裝備制造業(yè)水平，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)有效供給。

　　《意見》指出，到2020年，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關鍵核心技術取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進環(huán)保技術裝備的有效供給能力顯著提高，市場占有率大幅提升。主要技術裝備基本達到國際先進水平，國際競爭力明顯增強。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，在每個重點領域支持一批具有示范引領作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到10000億元。

　　環(huán)保稅明年1月1日起開征 居民個人不用繳納環(huán)保稅

　　《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于明年1月1日起正式實施。環(huán)保稅法是我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進生態(tài)文明建設的單行稅法。采取“企業(yè)申報、稅務征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的稅收征管模式。

　　該稅法的納稅人是指，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。居民個人不屬于納稅人，不用繳納環(huán)保稅。

　　據(jù)介紹，應稅污染物主要指大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲（工業(yè)噪聲）。

　　環(huán)保部要求各地自查大氣十條實施情況

　　環(huán)境保護部日前下發(fā)《關于組織開展大氣污染防治行動計劃實施情況自查工作的函》，要求各?。▍^(qū)、市）人民政府全面梳理《大氣污染防治行動計劃》實施以來各項大氣綜合整治任務完成與空氣質(zhì)量改善情況。并于2018年1月10日前將自查報告反饋環(huán)境保護部。

　　央企重組后聘會計行 國資委立五條“軍規(guī)”

　　國資委辦公廳日前印發(fā)《中央企業(yè)重組后選聘會計師事務所及會計師事務所受短期暫停承接新業(yè)務處理有關問題解答》，就中央企業(yè)重組后會計師事務所家數(shù)、連續(xù)審計年限計算等問題作出解答。

　　《通知》明確中央企業(yè)重組后選聘會計師事務所的基本原則：除國資委根據(jù)工作需要統(tǒng)一委托會計師事務所對企業(yè)年度財務決算進行審計以外，企業(yè)決算審計會計師事務所選聘由企業(yè)依法合規(guī)自主決策。選聘會計師事務所應符合財政部、國資委有關會計師事務所資質(zhì)、年限等要求。