關(guān)注拖拉機和聯(lián)合收獲機安全生產(chǎn)問題

　　近年來，我國農(nóng)機化發(fā)展突飛猛進，而農(nóng)機安全生產(chǎn)問題的關(guān)注度也在持續(xù)升高。

　　據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年我國農(nóng)業(yè)機械總動力為111728.10萬千瓦。2015年，全國累計報告在國家等級公路以外的農(nóng)機事故1306起，死亡208人，受傷427人，直接經(jīng)濟損失達1758.7萬元。其中，全國接報拖拉機肇事導致人員傷亡的道路交通事故514起，占事故起數(shù)39.4%；聯(lián)合收割機事故662起，占事故起數(shù)的50.7%。

　　2016年，全國累計報告在國家等級公路以外的農(nóng)機事故1004起，死亡133人，受傷318人，直接經(jīng)濟損失1211.41萬元。其中，全國接報拖拉機肇事導致人員傷亡的道路交通事故410起，占事故起數(shù)的40.8%；聯(lián)合收割機事故533起，占事故起數(shù)的53.1%。

　　2017年1～6月，全國累計報告在國家等級公路以外的農(nóng)機事故358起，死亡48人，受傷107人，直接經(jīng)濟損失471.34萬元。與2016年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別上升9.15%、60%和39.7%。其中，拖拉機事故153起，占事故起數(shù)的42.7%；聯(lián)合收割機事故187起，占事故起數(shù)的52.2%。

　　從以上幾組數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，近年來，我國農(nóng)業(yè)機械事故起數(shù)逐年下降，安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　農(nóng)業(yè)進入機械化時代，安全事故一直是老生常談，但國家對此一直都很重視。今年7月，農(nóng)業(yè)部再一次深入推進“全國農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查”，分三個階段展開：7月進行全面部署，廣泛動員，自查自改；8月至9月進行深入檢查，嚴格執(zhí)法，集中整治；9月至10月進行實地督查，統(tǒng)籌推動，鞏固提高。

　　在國家大力推動下，各地農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，強化安全責任、排查整治隱患、嚴格監(jiān)管執(zhí)法，切實提升農(nóng)機安全生產(chǎn)工作整體水平。據(jù)報道，江蘇、四川、重慶等多地均已公開1-10月份農(nóng)機安全生產(chǎn)通報，強化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，嚴防年終歲尾事故反彈和“翹尾”。

　　在每年農(nóng)機事故通報中，拖拉機和聯(lián)合收割機這兩大類機械占比最多，同時也是機械化使用率占比較高的兩類農(nóng)具。據(jù)統(tǒng)計，2015年我國農(nóng)用大中型拖拉機數(shù)量為6072900臺，小型拖拉機數(shù)量17030400臺，聯(lián)合收割機數(shù)量是1739000臺。由于全國使用量基數(shù)較多，事故比其他機械事故多也可以理解，但是，在拖拉機數(shù)量比聯(lián)合收獲機數(shù)量高很多的情況下，聯(lián)合收獲機出現(xiàn)的事故起數(shù)占比卻最高。

　　上世紀70年代末80年代初，聯(lián)合收割機才真正在我國進入實際生產(chǎn)和應(yīng)用階段，且用來收割小麥居多，但隨著小麥、水稻、玉米收獲機械化發(fā)展的推動，大豆、高粱、土豆、甜菜、棉花、甘蔗等農(nóng)作物的收獲機械也逐漸進入市場。聯(lián)合收割機是農(nóng)業(yè)機械中結(jié)構(gòu)最為復雜、科技含量較高、制造工藝水平要求嚴格的產(chǎn)品，另外，使用操作難度相比來說也更大些。

　　在聯(lián)合收獲機機收上崗前一定要經(jīng)過生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商或相關(guān)部門的正規(guī)培訓，如果對機械使用的工作原理和操作要求不清楚，很容易出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。出現(xiàn)事故不僅僅只是購買者所需要承擔的，其經(jīng)銷商甚至廠商都有一定的連帶責任。

　　在去年5月，安福農(nóng)戶劉某從某農(nóng)機公司購買使用收割機，由于使用不得當出現(xiàn)事故，一審法院審理后認為劉某沒有取得操作證，使用方法錯誤，應(yīng)承擔此次事故額的主要責任。某農(nóng)機公司出售產(chǎn)品時，未向劉某提供使用說明書，對此也應(yīng)承擔一定責任，故法院酌定某農(nóng)機公司賠償劉某20%的損失。

　　法院這樣判決，可以使農(nóng)機公司完善自己生產(chǎn)、銷售漏洞，規(guī)范農(nóng)機市場。進一步來說，這也能夠讓農(nóng)機公司、經(jīng)銷商對機械使用者更加負責，更加重視農(nóng)機安全生產(chǎn)問題。

　　抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)，對維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村社會和諧平安，維護社會穩(wěn)定，推動農(nóng)機化科學發(fā)展具有重要的意義。因此，從生產(chǎn)到流通，每一個環(huán)節(jié)都需規(guī)范化，一步步實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)零事故的終極目標。