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發(fā)改委能源局:2020年有效解決棄水棄風棄光

  國家發(fā)展和改革委員會13日透露,發(fā)改委、能源局日前印發(fā)解決棄水棄風棄光問題實施方案。各省市將提出年度解決棄水棄風棄光的工作目標,確保棄水棄風棄光電量和限電比例逐年下降,并計劃到2020年在全國范圍內有效解決棄水棄風棄光問題。


  根據(jù)規(guī)劃,2017年可再生能源電力受限嚴重地區(qū)棄水棄風棄光狀況將實現(xiàn)明顯緩解。其中,云南、四川水能利用率力爭達到90%左右。甘肅、新疆棄風率降至30%左右,吉林、黑龍江和內蒙古棄風率降至20%左右。甘肅、新疆棄光率降至20%左右,陜西、青海棄光率力爭控制在10%以內。其他地區(qū)風電和光伏發(fā)電年利用小時數(shù)應達到國家能源局2016年下達的本地區(qū)最低保障收購年利用小時數(shù)。


  發(fā)改委表示,未來將統(tǒng)籌煤電與可再生能源電力發(fā)展,把防范化解煤電產能過剩風險與促進可再生能源電力有序發(fā)展有機結合,確保2020年全國投產煤電裝機控制在11億千瓦以內。同時,堅持集中式與分布式并舉,統(tǒng)籌可再生能源電力開發(fā)建設與市場消納。國家能源局對各地區(qū)年度可再生能源電力限電情況進行評估,在確保限電比例下降的前提下合理確定年度新增建設規(guī)模。


  為推進解決棄水棄風棄光問題,將進一步落實可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度,在編制年度優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃時,要預留規(guī)劃內可再生能源發(fā)電保障性收購電量,并會同能源管理部門做好可再生能源發(fā)電保障性收購與電力市場化交易的銜接。并按年度確定各省級區(qū)域全社會用電量中可再生能源電力消費量最低比重指標。各類電力相關市場主體共同承擔促進可再生能源利用的責任,完成本供電區(qū)域內可再生能源電力配額。


  與此同時,推進可再生能源電力參與市場化交易。在國家核定最低保障收購年利用小時數(shù)的地區(qū),對最低保障收購年利用小時數(shù)之外的可再生能源電量,鼓勵通過市場化交易促進消納利用。


  與之相適應,將建立可再生能源電力消納激勵機制,完善電力調峰輔助服務補償機制,建立風光水火協(xié)調運行的激勵機制。有序放開省級區(qū)域內發(fā)用電計劃及用戶和售電企業(yè)的省外購電權。研究做好可再生能源電力消納與碳排放、節(jié)能減排、能源消費總量控制等各種考核政策的銜接。

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