英國電價(jià)形成機(jī)制

　　目前，英國已經(jīng)形成發(fā)電、售電價(jià)格自由協(xié)商機(jī)制，輸電價(jià)和配電價(jià)由監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照價(jià)格上限管制方法進(jìn)行核定，用戶側(cè)價(jià)格則由售電市場決定。英國電力市場的價(jià)格體系對于優(yōu)化電力資源配置，提升市場主體運(yùn)行效率起到了積極的作用。英國電力市場價(jià)格體系構(gòu)成，對我國目前電力市場建設(shè)以及新的價(jià)格體系形成有著很強(qiáng)的借鑒意義。

　　英國電力批發(fā)市場價(jià)格體系

　　在英國電力批發(fā)市場主要包括雙邊協(xié)商價(jià)格、電力交易所價(jià)格、平衡市場價(jià)格、用戶售電價(jià)。

　　雙邊協(xié)商價(jià)格

　　一般為單一制電量電價(jià)。

　　電力交易所價(jià)格

　　主要是買賣雙方報(bào)價(jià)，價(jià)格相同時(shí)自動達(dá)成交易。

　　平衡市場價(jià)格

　　該市場中的價(jià)格形成機(jī)制較為復(fù)雜，根據(jù)參與平衡市場的市場主體報(bào)價(jià)序列，調(diào)度機(jī)構(gòu)按照經(jīng)濟(jì)最優(yōu)原則調(diào)度發(fā)電側(cè)或者需求側(cè)資源，按照報(bào)價(jià)對這些資源進(jìn)行付費(fèi)（pay as bid），系統(tǒng)按照調(diào)用的資源，以及市場主體不平衡電量，制定實(shí)時(shí)不平衡電量的付費(fèi)價(jià)格，由ELEXON進(jìn)行結(jié)算。這種不平衡電量的結(jié)算帶有懲罰的性質(zhì)，激勵(lì)市場主體盡量按照交易計(jì)劃發(fā)電或者用電，避免不平衡電量的產(chǎn)生。

　　用戶售電價(jià)

　　由發(fā)電批發(fā)市場價(jià)、輸電價(jià)、環(huán)境稅、增值稅和其他成本構(gòu)成。從2012年的價(jià)格構(gòu)成上看，英國電價(jià)批發(fā)成本和零售成本占58%，輸配電價(jià)占4%，配電價(jià)格占16%，環(huán)境稅占11%，增值稅占5%，其他成本占6%。

　　輸配電價(jià)形成機(jī)制體系

　　按照英國天然氣以及電力管理辦公室的規(guī)定，英國國家電網(wǎng)公司根據(jù)其職能收取網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)和系統(tǒng)運(yùn)營費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)由接網(wǎng)費(fèi)和輸電網(wǎng)使用費(fèi)組成，系統(tǒng)運(yùn)營費(fèi)主要是網(wǎng)絡(luò)平衡服務(wù)費(fèi)。接網(wǎng)費(fèi)是對任何直接與輸電系統(tǒng)相連的用戶征收的，主要用于回收變電站等設(shè)備的固定成本，是由接網(wǎng)資產(chǎn)的基建和維修費(fèi)加上合理利潤組成的費(fèi)用，由連接在該設(shè)備上的用戶分?jǐn)偂?br />
　　輸電網(wǎng)使用費(fèi)由鏈接并使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的供電商和發(fā)電商支付，主要用長期邊際成本方法計(jì)算出英國12個(gè)不同地區(qū)的用戶支付的用電費(fèi)，以及16個(gè)不同地區(qū)的發(fā)電公司需要支付的發(fā)電費(fèi)用。

　　在英格蘭和威爾士地區(qū)，發(fā)電容量所在地和負(fù)荷中心之間存在不平衡現(xiàn)象，北部和中部的發(fā)電廠靠近燃料來源地，南部有最大的負(fù)荷中心倫敦，但是發(fā)電廠相對較少。因此，必須從北部地區(qū)輸送電量到南部地區(qū)。

　　為了顯示與發(fā)電地點(diǎn)和負(fù)荷地點(diǎn)相關(guān)的成本，在不列顛地區(qū)劃分了發(fā)電區(qū)和負(fù)荷區(qū)，不同地域的輸電網(wǎng)使用費(fèi)也不同，但在每個(gè)分區(qū)內(nèi)是相同的。為了鼓勵(lì)南部地區(qū)增加新的發(fā)電廠，向發(fā)電廠收取的系統(tǒng)使用費(fèi)呈現(xiàn)“北部高、南部低”的特點(diǎn)。為了限制負(fù)荷中心區(qū)的負(fù)荷增長，向供電商收取的系統(tǒng)使用費(fèi)呈現(xiàn)“北部低，南部高”的特點(diǎn)。

　　用戶側(cè)價(jià)格“分時(shí)電價(jià)、分類電價(jià)”

　　一般來說，用戶的電價(jià)分成7部分，包括競爭形成的批發(fā)成本，售電成本及利潤，監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的輸電價(jià)格和配電價(jià)格，環(huán)境稅、增值稅和其他費(fèi)用。

　?。?）批發(fā)成本

　　售電商的購電費(fèi)用，可以直接從發(fā)電商處或者從批發(fā)市場購買，一些售電商本身就是發(fā)電集團(tuán)的一部分。

　?。?）售電成本及利潤

　　主要是結(jié)算、銷售、用戶服務(wù)及零售構(gòu)成服務(wù)等其他成本。

　?。?）輸電價(jià)和配電價(jià)

　　輸配電價(jià)是由監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管控制，目前按照最新的RIIO管制方法，促進(jìn)電網(wǎng)公司高效、創(chuàng)新以及關(guān)注用戶需求。用戶輸配電價(jià)由監(jiān)管機(jī)構(gòu)公布。

　?。?）環(huán)境稅

　　英國為了促進(jìn)低碳發(fā)展，資助了一些項(xiàng)目，通過這項(xiàng)稅收來補(bǔ)償。主要項(xiàng)目計(jì)劃包括碳減排項(xiàng)目計(jì)劃、社區(qū)節(jié)能項(xiàng)目計(jì)劃、可再生能源義務(wù)、對于小型分布式能源項(xiàng)目等。

　　（5）其他成本

　　包括智能電網(wǎng)的投資和維護(hù)、平衡服務(wù)費(fèi)及社會普遍服務(wù)等方面的成本。

　　2011年OFGEM對零售市場進(jìn)行調(diào)查評估后，提出了電力零售市場改革，主要規(guī)范了用戶電價(jià)的形成和信息公開要求，提出了標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)和合同電價(jià)兩類。

　　標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)

　　是一種沒有固定終止時(shí)間的電價(jià)，售電商提前30天通知用戶價(jià)格變動情況下可以調(diào)整。每個(gè)用戶可以選擇直接支付、預(yù)付費(fèi)、信用卡支付等方式，用戶價(jià)格包括標(biāo)準(zhǔn)化電量和監(jiān)管機(jī)構(gòu)核定的備用費(fèi)用。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求售電商提供透明的競爭價(jià)格信息。標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)根據(jù)用戶表記功能不同、分為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、經(jīng)濟(jì)7計(jì)量和經(jīng)濟(jì)10計(jì)量三類用戶電價(jià)。

　　合同電價(jià)

　　是售電商可以提供一些創(chuàng)新性的特殊合同供電。合同的條款、價(jià)格在合同制定的初始開始明確，在合同的執(zhí)行期不能改變，合同期結(jié)束時(shí)不自動轉(zhuǎn)入下一個(gè)合同期，需要與用戶協(xié)商簽訂新的合同，或自動轉(zhuǎn)為標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。