甘肅：政策“滴灌”保障工業(yè)企穩(wěn)

　　針對企業(yè)停產(chǎn)、部分主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降造成的工業(yè)增速下滑，甘肅省出臺了“一業(yè)一策、一企一策、一事一議”工作方案，按照企業(yè)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，靶向施策，更好發(fā)揮政策的集成放大效應(yīng)。

　　今年以來，受停產(chǎn)企業(yè)不斷增加、部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量下降、工業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅下滑等多種因素影響，甘肅省工業(yè)增速持續(xù)下降，總體形勢異常嚴(yán)峻。

　　“7月份全省有329戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，占工作企業(yè)總數(shù)的15.6%，比6月份增加52戶，影響全省工業(yè)累計(jì)增速下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。”甘肅省工信委主任臧秋華介紹說，今年1月份至7月份，甘肅省統(tǒng)計(jì)的258種產(chǎn)品中，有128種產(chǎn)品產(chǎn)量下降，占總量的49.6%。

　　企業(yè)停產(chǎn)、部分主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降成為甘肅省工業(yè)增速下滑的兩個(gè)主要原因。為此，甘肅省政府出臺了“一業(yè)一策、一企一策、一事一議”工作方案，針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需要，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、骨干企業(yè)提質(zhì)增效等方面，按照“一業(yè)一策、一企一策”的要求，分門別類制定具體行動(dòng)方案，提出發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)機(jī)制和保障措施。

　　根據(jù)工作方案，甘肅將在全面落實(shí)現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，按照企業(yè)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一事一議、靶向施策，修訂完善已有政策，加強(qiáng)政策儲備力度，結(jié)合實(shí)際出臺有針對性的政策措施，更好發(fā)揮政策的集成放大效應(yīng)。

　　在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效方面，甘肅省將爭取國家布局建設(shè)百萬噸級對二甲苯等項(xiàng)目，延伸工程塑料、精細(xì)化工、化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈;有色行業(yè)將提高銅鋁產(chǎn)品深加工能力，發(fā)展高附加值稀土功能及應(yīng)用材料，推進(jìn)電解鋁產(chǎn)能“等量置換”與跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，加快煤電鋁一體化發(fā)展;冶金行業(yè)將加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展特種鋼、專用鋼、特種合金材料、碳素材料，開發(fā)生產(chǎn)石墨電極，超微孔炭磚，高導(dǎo)、長壽命、耐腐蝕炭塊，新型鋁用炭磚等。

　　在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)方面，甘肅將積極推進(jìn)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)，以此來增強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，使產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化，流通體系不斷完善。對新材料產(chǎn)業(yè)，甘肅將推進(jìn)精密銅合金、高性能合金材料、鎳鈷銅金屬類、稀貴金屬材料等產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展特種橡膠、工程塑料、水性聚氨酯樹脂等先進(jìn)高分子材料。

　　同時(shí)，為促進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)，甘肅省將分析查找329戶停產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)原因，制定落實(shí)“一企一策”措施，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決困難和問題，促進(jìn)具備條件的企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)，最大程度減小停產(chǎn)企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成的影響。同時(shí)，對當(dāng)前正常生產(chǎn)的企業(yè)定期排查，甘肅將掌握動(dòng)態(tài)情況，對產(chǎn)能發(fā)揮不足75%的企業(yè)，及時(shí)分析查找原因，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決問題和困難，千方百計(jì)避免生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)。