印尼光伏市場(chǎng)及政策簡(jiǎn)析

　　隨著光伏行業(yè)的發(fā)展，受制于當(dāng)?shù)叵{及電力傳輸?shù)戎萍s，國(guó)內(nèi)地面電站的新增數(shù)量已明顯下降。與此同時(shí)越來(lái)越多的光伏企業(yè)開(kāi)始把目光投向海外，在此過(guò)程中，由于地理位置靠近中國(guó)，東南亞的一些國(guó)家受到中國(guó)企業(yè)的關(guān)注。繼此前介紹的泰國(guó)市場(chǎng)及越南市場(chǎng)介紹后，本文將針對(duì)印尼的光伏前景及政策做簡(jiǎn)要的介紹。

　　印尼能源結(jié)構(gòu)及供應(yīng)現(xiàn)狀

　　據(jù)印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》2014年1月29日?qǐng)?bào)道，印尼國(guó)會(huì)日前正式通過(guò)了國(guó)家新能源政策，即將逐步用再生能源取代傳統(tǒng)石化能源。印尼能源與礦產(chǎn)資源部長(zhǎng)兼國(guó)家能源委員會(huì)代主席瓦基克表示，批準(zhǔn)這項(xiàng)政策具有里程碑意義。

　　新能源政策計(jì)劃到2025年將使用傳統(tǒng)能源從目前的49%減至低于25%，到2050年低于20%；使用天然氣由目前的20%到2025年至少22%，到2050年至少24%。未來(lái)政府將重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能和生物能等可再生能源，計(jì)劃使用可再生能源由目前的6%到2025年增至至少23%，到2050年至少31%。電力方面，計(jì)劃到2025年發(fā)電能力由目前的44千兆瓦增至115千兆瓦，人均使用電力約2500千瓦時(shí)；到2050年達(dá)到430千兆瓦，人均使用電力約7000千瓦時(shí)。有關(guān)電價(jià)和補(bǔ)貼機(jī)制等細(xì)則將納入即將起草的《國(guó)家能源總體規(guī)劃》另行制訂。

　　基于以上提及的新能源發(fā)展政策，印尼預(yù)計(jì)將吸引135萬(wàn)美元的投資，其中生物質(zhì)能預(yù)計(jì)占比最高達(dá)到10%，預(yù)計(jì)吸引投資540億。而光伏在其中的比例在下圖中的3%之內(nèi)。

　　下表將新能源按不同類(lèi)型進(jìn)行了劃分供參考。其中新能源與可再生能源的裝機(jī)容量潛力大200GW，而目前只開(kāi)發(fā)了6.8%。

　　印尼最新政策

　　近日，印尼能源與礦產(chǎn)資源部（ESDM）頒發(fā)政府法令（PeraturanMenteri（Permen）ESDM19/2016），此政府法令將為公用事業(yè)規(guī)模太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)、展會(huì)及活動(dòng)管理服務(wù)公司提供適當(dāng)?shù)闹С謾C(jī)制。

　　每千瓦時(shí)太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼升至0.25美元

　　此法令的重點(diǎn)在于太陽(yáng)能電力上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼（FITs）從每千瓦時(shí)0.145每分升至0.25每分，在未來(lái)兩三年目標(biāo)計(jì)劃新增5.000MWp太陽(yáng)能光伏容量。ESDM樂(lè)觀表示此項(xiàng)目將順利實(shí)施。

　　此項(xiàng)計(jì)劃將為獨(dú)立電力生產(chǎn)商（IPP）提供配額。通過(guò)法令，印尼可獲得156萬(wàn)億盧比額外投資。

　　印尼政府已撥款1億美元用于補(bǔ)貼2017年可再生能源，包括太陽(yáng)能光伏發(fā)電。GEMIndonesia指出，此項(xiàng)法令將鼓舞太陽(yáng)能發(fā)電站的發(fā)展以及市場(chǎng)的巨大需求。

　　項(xiàng)目涉及信息匯總

　　土地

　　在8-16萬(wàn)美元/畝，價(jià)格與大城市的距離遠(yuǎn)近而決定。其中當(dāng)?shù)厥杖?%的公證費(fèi)和10%的銷(xiāo)售稅。印尼土地使用權(quán)30年并可申請(qǐng)?jiān)傺悠?0年。

　　電費(fèi)

　　當(dāng)?shù)匕唇ㄔO(shè)用和使用費(fèi)區(qū)分具體電費(fèi)，其中建設(shè)用電費(fèi)1.5-3美元/千伏安，使用費(fèi)用為0.04美元/度

　　人力成本

　　人力成本在同地區(qū)中優(yōu)勢(shì)明顯。印尼最低工資標(biāo)準(zhǔn)為202美元/月。

　　廠(chǎng)房及辦公室租賃

　　印尼廠(chǎng)房租金在7-12美元/平方米/月，辦公室租金在40-60美金/平方米/月。辦公室租金已函物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　　稅負(fù)

　　正常稅率25%，在證券交易市場(chǎng)流通40%股份以及收入達(dá)500億印尼盾，可減免5%。一般增值稅10%，部分進(jìn)口成品免增值稅，企業(yè)需承擔(dān)社保福利為6%社保及5%醫(yī)保。