建議從源頭上整治加油機(jī)作弊

《計(jì)量法》第一條就開(kāi)宗明義地指出：“保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠”，很多人只注意到準(zhǔn)確，卻沒(méi)有注意到“可靠”二字?？煽烤褪怯?jì)量器具的安全性和防欺騙性，不法分子利用燃油加油機(jī)就是計(jì)量不靠可靠。

燃油加機(jī)是國(guó)家重點(diǎn)管理的計(jì)量器具之一，加油機(jī)是一個(gè)老大難問(wèn)題，是監(jiān)管者的難點(diǎn)，群眾心中的堵點(diǎn)，一個(gè)又一個(gè)的專項(xiàng)整治收效甚微。主要是應(yīng)從源頭上整治開(kāi)始，這里的源頭并不是加油機(jī)生產(chǎn)廠家，而是我們市場(chǎng)監(jiān)管部門所管理的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)規(guī)范，要從技術(shù)規(guī)范源頭入手。

燃油加油機(jī)國(guó)家制造標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車燃油加油機(jī)GB/T9081－2008》、《燃油加油機(jī)型式評(píng)價(jià)大綱JJF1521－2015》、燃油加油機(jī)國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程《燃油加油機(jī)JJG443－2015》，《計(jì)量器具軟件測(cè)評(píng)指南JJF1182－2007》，這些標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范嚴(yán)重滯后，最長(zhǎng)的已有16年時(shí)間沒(méi)有修訂更新?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，手段也是高科技智能化方向發(fā)展，采用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)控制等，用落后的技術(shù)手段管理現(xiàn)代先進(jìn)的設(shè)備肯定是管不住的。

的目的就是追求最大利益化，克扣燃油數(shù)量或偷逃稅收，損害消費(fèi)者和國(guó)家利益。但是不論多么復(fù)雜的燃油加油機(jī)，多么選進(jìn)的技術(shù)，軟件都是靠硬件支撐才能運(yùn)行。因此手段就是在數(shù)據(jù)輸入（編碼器）、數(shù)據(jù)處理（計(jì)控主板）、數(shù)據(jù)輸出（顯示屏）這三個(gè)部位及三點(diǎn)之間的連接線上做手腳。只要我們制定好標(biāo)準(zhǔn)、做好型評(píng)規(guī)范，嚴(yán)格監(jiān)管是還是能管好的，為什么一輪又一輪的整治達(dá)不到效果呢？！就是沒(méi)有管住源頭，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后，讓者有漏洞可鉆，只要我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞就及時(shí)堵上一個(gè)漏洞，這才是治本之策。

建議從以下幾個(gè)方法修訂技術(shù)規(guī)范。

一是加油機(jī)主板要進(jìn)行嚴(yán)密封裝并加物理金屬鉛封。加油機(jī)主板封裝不嚴(yán)密是廠家方便維修人員操作，這也就給監(jiān)管留下了漏洞。主板封裝嚴(yán)密后，加油機(jī)鉛封部位修理、更換、接線等都會(huì)受到監(jiān)管。

二是顯示屏主板也要加封裝罩及鉛封

三是加油機(jī)一個(gè)型號(hào)一個(gè)型式評(píng)價(jià)報(bào)告。加油機(jī)國(guó)家實(shí)行型式批準(zhǔn)管理制度，型式批準(zhǔn)后就定型產(chǎn)品，這個(gè)型號(hào)是不能改動(dòng)的，如果要改動(dòng)就是另外一個(gè)新產(chǎn)品型號(hào)，又要重新做型式評(píng)價(jià)批準(zhǔn)。生產(chǎn)的加油機(jī)實(shí)物要與型式評(píng)價(jià)的資料一致，便于計(jì)量管理和計(jì)量檢定核查。

這是型評(píng)報(bào)告圖片與加油機(jī)實(shí)物圖片不一致

四是加強(qiáng)計(jì)量軟件核查管理。現(xiàn)代計(jì)量器具很多是硬件和軟件一起組成一個(gè)計(jì)量系統(tǒng)，光管硬件不管軟件肯定是不行的，難以確保量值準(zhǔn)確可靠。要把計(jì)量器具軟件測(cè)評(píng)寫入技術(shù)規(guī)范里面，程序升級(jí)和修改都應(yīng)有電子簽字，應(yīng)能專用接口通過(guò)專業(yè)設(shè)備讀取信息并進(jìn)行核查。

五是加油機(jī)的出廠合格證要與加油機(jī)型號(hào)編號(hào)一一對(duì)應(yīng)。把加油機(jī)出廠合格證納入產(chǎn)品軟件資料管理，寫入制造標(biāo)準(zhǔn)、型評(píng)規(guī)范、檢定規(guī)程里面，檢定加油機(jī)還應(yīng)核查技術(shù)文件資料，讓軟件資料與硬件資料相符合?？梢詫W(xué)習(xí)借鑒市場(chǎng)監(jiān)部門內(nèi)特種設(shè)備的管理經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在很多加油機(jī)的出廠合格證都是通用的，上面的信息量不全，也不是一一對(duì)應(yīng)，加油機(jī)從生產(chǎn)廠家到加油站用戶手中有一個(gè)時(shí)間過(guò)程和空間過(guò)程，也就給改造留下了有機(jī)可鉆的漏洞。如果出廠合格證上把編碼器序列號(hào)、監(jiān)控微處理器序列號(hào)、顯示控制器序列號(hào)、主板芯片型號(hào)、軟件版本號(hào)、每一個(gè)部位的鉛封號(hào)、以及加油機(jī)累計(jì)油升數(shù)、累計(jì)金額數(shù)，都打印在出廠合格證上，與加油機(jī)的出廠編號(hào)一致，這樣就便于計(jì)量管理和計(jì)量檢定人員核查。