永州冷水灘：上門服務(wù) 助企信用修復(fù)

今日永州訊（通訊員 蔣周平 倪魁）日前，筆者從冷水灘區(qū)有關(guān)部門了解到，永州市城發(fā)工程機(jī)械經(jīng)營(yíng)有限公司的貨車在運(yùn)輸過(guò)程中因存在超載行為受到行政處罰后被依法公示在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上，企業(yè)信用分被扣除，企業(yè)在三年公示期間的貸款、招投標(biāo)等商業(yè)行為受到一定限制。

為了減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，在該公司進(jìn)行相應(yīng)整改后符合信用修復(fù)的各項(xiàng)條件，冷水灘區(qū)行政審批服務(wù)局聯(lián)合區(qū)交通運(yùn)輸局主動(dòng)上門，區(qū)行政審批服務(wù)局的工作人員手把手指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人填寫信用修復(fù)申請(qǐng)表，幫助企業(yè)核準(zhǔn)相應(yīng)材料并上傳，企業(yè)信用得到修復(fù)，提前終止公示。由于企業(yè)整改及時(shí)，政府工作人員及時(shí)上門，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒有受到影響，同時(shí)還節(jié)省了辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，永州市城發(fā)工程機(jī)械經(jīng)營(yíng)有限公司安全負(fù)責(zé)人李友福因此感激連連。

近年來(lái)，為打通企業(yè)“信用堵點(diǎn)”，給失信企業(yè)“糾錯(cuò)重生”機(jī)會(huì)，冷水灘區(qū)采取一系列創(chuàng)新舉措，全面推行“行政處罰雙書送達(dá)”“處罰即告知”“承諾即修復(fù)”新機(jī)制，明確一般性行政處罰修復(fù)細(xì)則，減少修復(fù)環(huán)節(jié)。該區(qū)推行“免跑腿、一次申請(qǐng)、一次辦好”的信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制，積極開展信用修復(fù)“敲門行動(dòng)”，讓企業(yè)信用修復(fù)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，大大減少企業(yè)修復(fù)成本。截至目前，全區(qū)共服務(wù)169家企業(yè)，總計(jì)224條行政處罰信用得到修復(fù)，企業(yè)在招投標(biāo)、申請(qǐng)政府補(bǔ)貼、融資貸款、上市等企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中形成“堵點(diǎn)”得到打通，企業(yè)信用得到重塑，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

冷水灘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局采取同步送達(dá)、靠前告知措施，率先推行行政處罰決定書和信用修復(fù)告知書同步送達(dá)，在源頭上保障信用修復(fù)權(quán)利告知，讓失信主體第一時(shí)間知曉自己的失信記錄能夠修復(fù)，公示期滿后行政機(jī)關(guān)主動(dòng)幫助修復(fù)信用，減少修復(fù)環(huán)節(jié)。該區(qū)還通過(guò)政府網(wǎng)站微信、媒體等廣泛開展行政處罰信息公示、信用修復(fù)政策宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體糾正違法失信行為，使其了解信用信息修復(fù)的具體流程，使失信主體增強(qiáng)守信意愿，化“被動(dòng)接收修復(fù)提醒”為“主動(dòng)提出修復(fù)需要”，社會(huì)信用體系建設(shè)法治化規(guī)范化水平得到提高?！皟蓵_(dá)”的施行，幫助企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)完成信用修復(fù)，重塑信用、輕裝上陣，充分釋放市場(chǎng)主體活力。

同時(shí)，該區(qū)依托“信用永州”網(wǎng)站開設(shè)信用公示、信用服務(wù)專題模塊，讓市場(chǎng)主體“不出家門”即可進(jìn)行信用查詢、信用報(bào)告下載、信用修復(fù)。企業(yè)可以通過(guò)微信與信用修復(fù)專員線上聯(lián)系，在線提交申請(qǐng)書、申請(qǐng)材料掃描件、信用修復(fù)承諾書等材料，信用修復(fù)專員代為申請(qǐng)信用修復(fù)。對(duì)企業(yè)未能及時(shí)提供除整改佐證材料以外的其他相關(guān)申請(qǐng)信用修復(fù)材料的，實(shí)行容缺辦理，由企業(yè)自行承諾限期補(bǔ)齊申請(qǐng)材料，先行予以信用修復(fù)。企業(yè)從過(guò)去的“線下跑到處罰部門提交信用修復(fù)申請(qǐng)材料”變?yōu)椤耙淮紊暾?qǐng)，在線提交材料，一次辦好”，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)“少跑腿”、材料提交“不見面”。該區(qū)通過(guò)建立健全信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)同步修復(fù)的機(jī)制下，實(shí)現(xiàn)“一處申請(qǐng)，全面修復(fù)”，信用平臺(tái)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)修復(fù)結(jié)果共享、結(jié)果互認(rèn)。

據(jù)了解，冷水灘區(qū)依托“信用中國(guó)”網(wǎng)站、永州市公共信用信息平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析，全面摸排滿足信用修復(fù)條件的企業(yè)，形成信用修復(fù)存量清單。通過(guò)積極開展“敲門行動(dòng)”，有關(guān)部門攜帶修復(fù)材料主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)開展信用修復(fù)，積極推進(jìn)信用修復(fù)從“被動(dòng)受理”到“主動(dòng)上門”，變“分散提交”到“集中辦理”，讓企業(yè)“零跑腿”，為企業(yè)增信賦能。同時(shí)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，該區(qū)對(duì)僅受到通報(bào)批評(píng)或較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個(gè)月、其他行政處罰自公示之日起屆滿三年和列入嚴(yán)重違法失信名單屆滿三年的（法律法規(guī)另有規(guī)定除外）的情形，當(dāng)事人無(wú)需申請(qǐng)，由作出行政處罰決定的市場(chǎng)監(jiān)管部門自動(dòng)予以修復(fù)。

“過(guò)去，企業(yè)需要自己準(zhǔn)備材料，跑好幾個(gè)單位去修復(fù)信用，存在‘填報(bào)難、上傳難’的情況?！崩渌疄﹨^(qū)行政審批服務(wù)局工作人員蔣旻龍告訴筆者，現(xiàn)在工作人員上門幫助企業(yè)通過(guò)信用中國(guó)網(wǎng)站下載、上傳修復(fù)材料，足不出戶即可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多系統(tǒng)互認(rèn)、信用全平臺(tái)修復(fù)。