四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于政協(xié)四川省第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議第0450號(hào)提案的復(fù)函

川經(jīng)信提案〔2024〕12號(hào)

楊育林委員：

您提出的《充分利用成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的豐富鋰電資源，推進(jìn)新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展》（第0450號(hào)提案）收悉，我廳高度重視，經(jīng)商省發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于建立成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制的建議

中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確提出“培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。以智能網(wǎng)聯(lián)和新能源為主攻方向，共建高水平汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地”。為搶抓此次重大戰(zhàn)略機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)積極探索新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新路徑。2021年4月，經(jīng)濟(jì)和信息化廳與重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩部門(mén)）聯(lián)合印發(fā)《川渝汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同工作方案》；2021年6月，兩地政府聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》；2022年5月，兩部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“電動(dòng)川渝”協(xié)同工作方案》，系列規(guī)劃的出臺(tái)為兩地新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展形成了良好的合作機(jī)制。2023年，兩地相關(guān)部門(mén)分管廳領(lǐng)導(dǎo)多次在重慶、廣安開(kāi)展了專(zhuān)題工作對(duì)接，進(jìn)一步研究和完善了川渝兩地新能源汽車(chē)和零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的合作機(jī)制，廳汽車(chē)產(chǎn)業(yè)處與重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委汽車(chē)工業(yè)處保持密切對(duì)接協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)合作，發(fā)揮了工作專(zhuān)班對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)力保障作用。

成渝兩地依托已建立的合作機(jī)制，在深化產(chǎn)業(yè)合作、增強(qiáng)零部件配套、舉辦高能級(jí)展會(huì)、打造示范場(chǎng)景等多方面開(kāi)展了扎實(shí)富有成效的工作。一是持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接配套。用好雙圈汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈線(xiàn)上供需信息對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化兩地整車(chē)、零部件及上游企業(yè)線(xiàn)上配套合作。目前，線(xiàn)上平臺(tái)已匯聚川渝兩地整車(chē)及零部件企業(yè)超5709家，促成相互合作超400家，配套金額超400億元。二是舉辦雙圈汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題對(duì)接活動(dòng)。在廣安中國(guó)國(guó)際零部件大會(huì)期間，與重慶市經(jīng)信委聯(lián)合舉辦了雙圈汽車(chē)產(chǎn)業(yè)深化合作對(duì)接會(huì)，圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)、川渝合作路徑等熱點(diǎn)話(huà)題開(kāi)展研討，舉辦投資推介、實(shí)地調(diào)研、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接等活動(dòng)，簽約企業(yè)14家，務(wù)實(shí)提升川渝本地配套率。三是持續(xù)推進(jìn)成渝氫走廊、電走廊、智行走廊等“三走廊”建設(shè)。成渝氫走廊方面，發(fā)揮川渝地區(qū)氫源豐富的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理布局制氫、加氫基礎(chǔ)設(shè)施，加快開(kāi)展氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用，推動(dòng)氫走廊提質(zhì)擴(kuò)容。目前，兩地已累計(jì)投入運(yùn)營(yíng)氫燃料電池汽車(chē)925輛，建成加氫站26座。成渝電走廊方面，推動(dòng)蜀道集團(tuán)在成渝高速打通全國(guó)首條高速公路重卡充換電線(xiàn)路并營(yíng)運(yùn)，同步加快推動(dòng)川渝省際高速公路服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)，形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路電力補(bǔ)給服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效保障兩地新能源汽車(chē)跨省出行充電需求。成渝智行走廊方面，持續(xù)推動(dòng)兩地高速公路、城市道路具備車(chē)用通信網(wǎng)絡(luò)功能的改造和升級(jí)，開(kāi)展自動(dòng)駕駛及車(chē)路協(xié)同道路測(cè)試和示范應(yīng)用，目前兩地測(cè)試道路累計(jì)已超過(guò)2200公里。

下一步，省級(jí)相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)全面加強(qiáng)與重慶在新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)方面的合作，以更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)兩地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。一是著力促進(jìn)企業(yè)配套合作，進(jìn)一步加強(qiáng)線(xiàn)上供需對(duì)接和線(xiàn)下對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)兩地整車(chē)企業(yè)在川渝地區(qū)就近配套，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。二是加速推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)，用好綠色能源的碳足跡認(rèn)證優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)加快新能源與智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)投放，提升“川渝造”汽車(chē)品牌價(jià)值。辦好世界動(dòng)力電池大會(huì)、智博會(huì)、中國(guó)國(guó)際零部件大會(huì)等高能級(jí)展會(huì)，引進(jìn)一批上下游頭部企業(yè)和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)成渝地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈向新能源與智能網(wǎng)聯(lián)加速轉(zhuǎn)型。三是著重強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作，促進(jìn)川渝汽車(chē)領(lǐng)域企業(yè)、高校、科研院所加強(qiáng)合作，圍繞本地區(qū)對(duì)外依存度高的關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件加大研發(fā)攻關(guān)力度，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。四是深入推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景共建共享，繼續(xù)攜手推動(dòng)“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”三大場(chǎng)景提質(zhì)擴(kuò)容，共享電動(dòng)化試點(diǎn)成果。

二、關(guān)于鼓勵(lì)加大研發(fā)投入、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、拓展市場(chǎng)應(yīng)用、優(yōu)化政策環(huán)境及加強(qiáng)人才培養(yǎng)方面的建議

在優(yōu)化政策環(huán)境方面，2024年一季度，以省政府名義出臺(tái)《四川省支持新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，圍繞項(xiàng)目引育、擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)、創(chuàng)新研發(fā)、試點(diǎn)示范、集群培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，提出13條政策建議，以推動(dòng)我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。在鼓勵(lì)加大研發(fā)投入方面，支持圍繞新能源與智能網(wǎng)聯(lián)整車(chē)及關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。對(duì)納入產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目的，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予支持。落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助政策，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入。支持新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域重大科技成果申報(bào)“聚源興川”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予支持。鼓勵(lì)有關(guān)單位積極參與換電、智能網(wǎng)聯(lián)、氫能及燃料電池汽車(chē)等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。在完善產(chǎn)業(yè)鏈條方面，支持電機(jī)電控、傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)、動(dòng)力電池、燃料電池等關(guān)鍵零部件企業(yè)增強(qiáng)配套能力和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)新獲評(píng)的國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，落實(shí)有關(guān)支持政策。在建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，支持成都、南充、宜賓、廣安、雅安等具備一定基礎(chǔ)條件的市建設(shè)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園，以實(shí)現(xiàn)就近配套，提高本地配套率。在拓展市場(chǎng)應(yīng)用方面，深入貫徹實(shí)施“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃，在全省范圍開(kāi)展公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化，大力推動(dòng)中重型商用車(chē)新能源化。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位新增及更新車(chē)輛能采盡采新能源汽車(chē)。在全省范圍內(nèi)落實(shí)新能源汽車(chē)出行不受尾號(hào)限行限制的規(guī)定。懸掛新能源純電動(dòng)和氫燃料電池汽車(chē)號(hào)牌的貨車(chē)（危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛除外），在市區(qū)道路通行不限行或少限行。支持整車(chē)及關(guān)鍵零部件企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適合國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品，完善國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，持續(xù)開(kāi)展“四川整車(chē)貿(mào)易全球行”系列活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用“走出去”涉外風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)政策，降低對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。在加強(qiáng)人才培養(yǎng)方面，我省共擁有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校2.39萬(wàn)所，包括四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)等知名高校在內(nèi)的高等學(xué)校134所，有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室16個(gè)，128家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)形成了較為完備的新能源汽車(chē)及零部件領(lǐng)域人才培育體系。我們將繼續(xù)充分發(fā)揮這些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，持續(xù)加大對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，為整車(chē)和零部件企業(yè)提供更多的人才支撐。

下一步，我們將持續(xù)推動(dòng)政策條款內(nèi)容落地落實(shí)，切實(shí)鞏固和提升成渝地區(qū)新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，同步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

感謝您對(duì)我省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)提出寶貴意見(jiàn)和建議。

（聯(lián)系人：唐吉有；聯(lián)系電話(huà)：028-86265861）

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2024年4月28日