匯聚教育科技人才合力 助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設

習近平總書記2024年4月在重慶考察時指出，“要著力構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實施制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極培育具有國際先進水平和競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。在世界百年未有之大變局加速演進，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈已呈現(xiàn)出本地化、區(qū)域化、分散化的逆全球化趨勢背景下，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、維護我國產(chǎn)業(yè)安全變得愈來愈迫切。新的歷史條件下，需要推進教育、科技、人才一體化建設，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，搶占全球產(chǎn)業(yè)制高點，把握產(chǎn)業(yè)變革主動權，為構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎。

培育拔尖人才，厚植現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基

二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào)，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須以科技創(chuàng)新為引領，必然要求自主培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家、大國工匠等拔尖人才。在全球新一輪科技革命加速演進和產(chǎn)業(yè)變革快速發(fā)展的形勢下，要堅持教育、科技、人才一體化推進，統(tǒng)籌基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育共同發(fā)展，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設自主培育更多拔尖創(chuàng)新人才和高素質(zhì)技術技能人才。牢記“對科學興趣的引導和培養(yǎng)要從娃娃抓起”，加強中小學科技教育，以及高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育中的科技通識教育，實施“中學生英才計劃”“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃”，構建鼓勵獨立思考、注重創(chuàng)新能力的連續(xù)性、系統(tǒng)性、高水平拔尖創(chuàng)新科技人才自主培養(yǎng)體系。深度推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，促進教育與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的生產(chǎn)勞動、社會實踐深度結合、協(xié)同聯(lián)動，使人才在社會實踐中鍛煉、在生產(chǎn)勞動中提升。建立全過程、全方位、全局性的保障機制，科學、動態(tài)、長效的激勵機制和評價體系，健全體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制和成果權益分享機制，營造具有包容性和靈活性、有利于調(diào)動人才主動性和創(chuàng)造性的創(chuàng)新環(huán)境和良好氛圍。深度推進數(shù)字中國建設，依托5g、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等先進科學技術和高水平科技人才隊伍，開辟新賽道、拓展新領域、塑造新優(yōu)勢，打造信息化、數(shù)字化、智能化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺，營造“人人皆學、處處能學、時時可學”的教育新生態(tài)，打造適于人才終身學習的、適應現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的高質(zhì)量教育體系。

掌控核心技術，保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系安全

習近平總書記指出，要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的安全性特征，內(nèi)在要求以科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)體系引領支撐，同時要牢牢掌握自主性技術、工藝、設備、材料等關鍵核心科技，確保現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的自主可控、安全可靠、競爭力強。這就需要教育、科技、人才一體化謀劃與部署，充分發(fā)掘教育資源、科技資源、人才資源潛力，打通從基礎研究到應用研究的完整科技創(chuàng)新鏈條，做好有組織科研的大文章；依托國家實驗室、國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心等重大科研平臺和國家重大項目，利用我國超大規(guī)模國內(nèi)市場的優(yōu)勢，持續(xù)推進基于實體經(jīng)濟的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷突破核心零部件“卡脖子”問題，產(chǎn)出具有自主權的高水平科技創(chuàng)新成果，提高科技成果轉化與應用效率，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，形成高度獨立自主的產(chǎn)業(yè)體系。堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動，促進教育、科技、人才在優(yōu)勢互補的基礎上形成疊加效應，在人工智能、綠色低碳等新科技領域的重要產(chǎn)品和關鍵核心技術研發(fā)與應用方面取得突破性進展，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，以及制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展；圍繞新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等領域，加強顛覆性技術、前沿技術的研究與應用，賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展；匯聚頂尖科技成果、科技人才、教育資源，助力類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革，構筑未來產(chǎn)業(yè)。

完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢

習近平總書記指出，“新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎，經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通”。“順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力”?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的完整性、開放性、協(xié)調(diào)性特征，勢必要求激發(fā)教育、科技、人才戰(zhàn)略互動基礎上的聚合效應，筑牢實體經(jīng)濟根基，補齊在高科技行業(yè)中的短板，強化核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎能力，建設系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系，促進植根于數(shù)字技術的數(shù)字經(jīng)濟在高速發(fā)展的基礎上與實體經(jīng)濟深度融合以及發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)鏈鏈條完整且整體達到國際領先水平。以高水平教育、科技、人才的對外開放助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的對外開放，加強國際教育、科技、人才合作，匯聚世界一流教育資源、科技資源和人才資源，強化產(chǎn)業(yè)鏈合作，結合全球領先產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，變革、完善、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系融入全球產(chǎn)業(yè)體系，使產(chǎn)業(yè)體系的對外開放兼具內(nèi)部均衡、外部均衡和整體均衡，助力構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。以教育、科技、人才的密切配合驅(qū)動全要素生產(chǎn)率大幅提升，引領產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的銜接，推動科技創(chuàng)新成果更好地賦能實體經(jīng)濟發(fā)展，構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的格局。進一步發(fā)揮教育、科技、人才合力的倍增效應，推動教育鏈、科技鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，使各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，筑牢現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術基礎。

習近平總書記指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。教育、科技、人才互相關聯(lián)、有機統(tǒng)一、相輔相成，三者的緊密結合、一體化與系統(tǒng)化發(fā)展，對于實體經(jīng)濟的推進、先進制造業(yè)的發(fā)展、新型工業(yè)化的演進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級以及新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的布局等都將起到重要的全局性、基礎性和戰(zhàn)略性支撐作用，成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的核心助力。面向未來，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，一體化推進教育強國、科技強國、人才強國建設，深化教育、科技、人才的綜合改革，統(tǒng)籌教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，力促教育鏈、科技鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動，點燃新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新引擎，構建科學合理的產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

（作者：繆勁翔，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、首都師范大學黨委書記）

（責編：李軍輝）