日前,重慶市人民政府印發(fā)《重慶市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下稱《行動(dòng)方案》),將從實(shí)施工業(yè)和農(nóng)業(yè)設(shè)備更新、城市建設(shè)和交通設(shè)備更新、教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、全鏈條回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升等六個(gè)方面推進(jìn)以舊換新行動(dòng)落地落實(shí),內(nèi)容涉及老舊電梯、醫(yī)療設(shè)備、二手家電、新能源汽車等多個(gè)領(lǐng)域。
實(shí)施工業(yè)和農(nóng)業(yè)設(shè)備更新行動(dòng)
——到2027年,新認(rèn)定400個(gè)數(shù)字化車間
《行動(dòng)方案》提出,要加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。加快開展落后低效設(shè)備替代,重點(diǎn)淘汰退出和更新改造服役超過10年的機(jī)床及老舊化工裝置,到2027年,力爭實(shí)現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新率60%以上;聚焦化工、汽車、有色等重點(diǎn)行業(yè),深入實(shí)施“萬項(xiàng)技改行動(dòng)”,到2027年,全市累計(jì)實(shí)施技術(shù)改造投資項(xiàng)目8000個(gè)以上,帶動(dòng)設(shè)備更新改造1萬臺(套)以上。
深入實(shí)施工業(yè)數(shù)字化改造。推動(dòng)制造業(yè)與人工智能、5g、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)深度融合,到2027年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過87%、65%,新認(rèn)定400個(gè)數(shù)字化車間、40個(gè)智能工廠;推動(dòng)數(shù)據(jù)中心加快應(yīng)用高密度、高效率的it設(shè)備和先進(jìn)節(jié)能節(jié)水設(shè)備,到2027年,實(shí)現(xiàn)全市全年平均電能利用效率(pue值)降至1.3以下。
推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升。鼓勵(lì)企業(yè)采取融資租賃、節(jié)能效益分享等模式,與節(jié)能服務(wù)公司開展節(jié)能設(shè)備和技術(shù)改造合作;支持水泥、化工、有色等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造升級,到2027年,全市80%以上重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效達(dá)到節(jié)能水平。
加快環(huán)保設(shè)備更新改造。推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、水質(zhì)和空氣自動(dòng)站等設(shè)備更新和智能化升級;推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色裝備,到2027年,全市重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效達(dá)到b級以上水平的產(chǎn)能比例大幅提升,累計(jì)開展24個(gè)近零碳園區(qū)試點(diǎn)。
提升重點(diǎn)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。推動(dòng)化工、民爆等行業(yè)反應(yīng)器(釜)等裝置實(shí)施安全改造,到2027年,全市更新改造運(yùn)行10年以上老舊化工裝置500臺(套)。
加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)更新。加快淘汰耗能高、污染重(國三及以下柴油動(dòng)力)、安全性能低的拖拉機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)機(jī),到2027年,全市累計(jì)報(bào)廢更新老舊農(nóng)機(jī)2萬臺(套)以上;推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備智能化升級,到2027年,全市累計(jì)推廣先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)機(jī)裝備25萬臺(套)以上。
實(shí)施城市建設(shè)和交通設(shè)備更新行動(dòng)
——到2027年,力爭更新改造或大修住宅老舊電梯1萬臺
《行動(dòng)方案》提到,將加快老舊電梯更新改造。重點(diǎn)推動(dòng)使用15年以上、配置水平低、運(yùn)行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅電梯更新、改造或大修,到2027年,力爭全市更新改造或大修住宅老舊電梯1萬臺,新加裝住宅電梯3600臺。
鼓勵(lì)房屋市政工程施工設(shè)備更新升級。更新淘汰使用超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后、危及生產(chǎn)安全的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。
推動(dòng)老舊建筑設(shè)備節(jié)能改造。推廣應(yīng)用太陽能光伏等可再生能源建筑系統(tǒng),打造一批綠色低碳示范項(xiàng)目,到2027年,全市完成建筑設(shè)備節(jié)能改造300萬平方米。
推動(dòng)能源設(shè)施設(shè)備更新改造。全面開展城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)治理工作,到2027年,更新改造完成經(jīng)評估后需要改造的燃?xì)夤艿?;加快油氣長輸管道老舊管網(wǎng)和站場等設(shè)施設(shè)備更新改造,到2027年,全市改造或停運(yùn)油氣長輸管道約100公里,升級改造站場10座。
加快供排水及污水處理設(shè)施設(shè)備更新。加快推進(jìn)水廠擴(kuò)能改造,到2027年,全市新建或改擴(kuò)建城市水廠28座、改造老舊供水管網(wǎng)800公里,公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8.5%以內(nèi)。
加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。有序推動(dòng)老舊環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾焚燒等設(shè)施設(shè)備更新改造,到2027年,全市更新使用年限超過5年的環(huán)衛(wèi)車輛(船舶)5000輛(艘),故障率高、維修成本大的垃圾中轉(zhuǎn)壓縮箱體和壓縮機(jī)5000臺(套)。
推動(dòng)城市生命線設(shè)施設(shè)備更新。因地制宜推進(jìn)城市綜合管廊、消防、通風(fēng)等附屬設(shè)施設(shè)備更新改造,到2027年,力爭更新改造20公里干支線綜合管廊和60公里纜線管廊(管溝)的附屬設(shè)備;強(qiáng)化城市橋隧設(shè)施智慧監(jiān)管、運(yùn)營狀態(tài)能力建設(shè),到2027年,全市城市橋隧智慧監(jiān)管有效覆蓋率達(dá)85%。
支持交通運(yùn)輸設(shè)備更新。有序推進(jìn)軌道交通1、2、3、6號線等投入運(yùn)營超10年(或累計(jì)運(yùn)行超過120萬公里)的老舊牽引車頭、車廂、動(dòng)力系統(tǒng)等裝備更新改造,到2027年,完成全部142列車輛更新改造;支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代,到2027年,中心城區(qū)累計(jì)新增或更新公交車2450臺、巡游出租車7000臺,其中清潔能源車輛比例達(dá)到80%。
加快交通配套設(shè)施提檔升級。加快建設(shè)新能源汽車便捷超充城市;加大新能源船舶及配套設(shè)施建設(shè)力度,到2025年,全市完成1500余艘船舶岸電改造,進(jìn)一步完善船舶污染物“零排放”接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置模式。
實(shí)施教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新行動(dòng)
——到2027年,全市累計(jì)更新各類醫(yī)療設(shè)備5.35萬臺
推進(jìn)教育設(shè)備升級。加快更新達(dá)到折舊期限的教室基礎(chǔ)設(shè)備、智慧教學(xué)設(shè)備等;支持校園有線、無線、物聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展,到2027年,普通高等學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備值增長20%。
推動(dòng)文化旅游設(shè)備更新提升。聚焦舞臺機(jī)械、燈光音響等演藝設(shè)備,推動(dòng)公共文化場所設(shè)備更新,到2027年,全市42家公共圖書館、41家文化館全部達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn),公共文化服務(wù)綜合滿意度達(dá)到90%。
支持醫(yī)療設(shè)備迭代更新。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備升級換代,提升常見病、多發(fā)病診治診斷能力,到2027年,全市累計(jì)更新各類醫(yī)療設(shè)備5.35萬臺。
實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
——到2027年,實(shí)現(xiàn)全市年均更新家電約400萬臺
《行動(dòng)方案》提出,要推進(jìn)汽車以舊換新。每年組織開展汽車促銷、巡展活動(dòng)不少于50場;對報(bào)廢更換符合條件的新能源乘用車或節(jié)能型燃油乘用車實(shí)行分檔補(bǔ)貼,優(yōu)先支持換購新能源乘用車,2024年全市新能源汽車保有量增加20萬輛,2027年全市新能源汽車保有量達(dá)到100萬輛;加快構(gòu)建以超充為主的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施,2024年全市建成超充站1000座以上、超充樁2000個(gè)以上。
推動(dòng)電動(dòng)車以舊換新。鼓勵(lì)生產(chǎn)廠家、銷售商采取降價(jià)打折、發(fā)放優(yōu)惠券、換新補(bǔ)貼等方式開展電動(dòng)車以舊換新,每年電動(dòng)自行車投放總量保持在6萬輛左右。
促進(jìn)家電家裝以舊換新。通過家電進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)以及給予換新補(bǔ)貼、發(fā)放消費(fèi)券、滿減打折等方式,常態(tài)化開展“愛尚重慶”惠民消費(fèi)換新行動(dòng),引導(dǎo)市民淘汰使用年限10年以上的老舊家電產(chǎn)品,到2027年,實(shí)現(xiàn)全市年均更新家電約400萬臺。
推進(jìn)居家適老化改造。重點(diǎn)圍繞老年人家庭廚房、衛(wèi)生間、臥室等應(yīng)用場景,加大適老化改造產(chǎn)品與服務(wù)供給。
實(shí)施全鏈條回收循環(huán)利用行動(dòng)
——到2027年,全市二手車交易量較2023年增長45%以上
《行動(dòng)方案》提到,要健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立全鏈條四級回收體系,到2027年,全市建成綠色分揀中心10個(gè),可循環(huán)快遞回收裝置網(wǎng)點(diǎn)達(dá)5000個(gè),組織10個(gè)區(qū)縣開展低值可回收物回收試點(diǎn),報(bào)廢汽車、廢舊家電回收量分別較2023年增加超過100%、30%。
創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)充分利用機(jī)關(guān)單位閑置資產(chǎn)建設(shè)“公物倉”,到2027年,組織10個(gè)區(qū)縣開展低值可回收物回收試點(diǎn)。
促進(jìn)二手商品規(guī)范化流通交易。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展廢舊電子產(chǎn)品信息安全清除服務(wù);持續(xù)落實(shí)好二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施,到2027年,全市二手車交易量較2023年增長45%以上。
提高再制造和梯次利用能力。打造汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具等再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到2027年,全市報(bào)廢汽車回收量較2023年增加超過100%。
提升再生資源加工利用水平。加快推進(jìn)全市廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市建設(shè);重點(diǎn)打造國家新型廢鋁高端產(chǎn)業(yè)加工基地,到2027年,全市年均加工利用廢鋼鐵600萬噸、廢棄電器電子產(chǎn)品300萬臺、廢塑料50萬噸,廢鋼鐵、廢鋁等再生資源行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)產(chǎn)能達(dá)1000萬噸,廢舊動(dòng)力電池再生利用能力達(dá)2萬噸。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
——到2027年,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上
最后,《行動(dòng)方案》還提到,要制修訂一批特色標(biāo)準(zhǔn)。有序推進(jìn)汽車領(lǐng)域、通用制冷設(shè)備、綠色產(chǎn)品評價(jià)等已立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,到2027年,參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)以上,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上。
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