蕪湖市繁昌區(qū)：五“心”服務(wù)開創(chuàng)基層衛(wèi)生健康工作新局面

基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革以來，繁昌區(qū)堅持新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，深入推進(jìn)全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生健康工作，以狠抓落實五“心”為抓手，著力完善服務(wù)體系，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，持續(xù)提升服務(wù)能力，全面加強服務(wù)管理，取得了顯著成效，創(chuàng)造出“小而精”的繁昌經(jīng)驗。

領(lǐng)導(dǎo)有決心，科學(xué)謀劃“新藍(lán)圖”。成立由區(qū)委副書記為主任的區(qū)委衛(wèi)生健康工作委員會，凡是需要政府多部門配合的衛(wèi)生健康工作，均由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志親自調(diào)度協(xié)調(diào)。建立定期分析調(diào)度機制，對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行核心指標(biāo)和年度重點工作任務(wù)進(jìn)行定期調(diào)度，全年累計召開調(diào)度6次，各單位精神面貌改善明顯，各項反映基層診療服務(wù)能力的指標(biāo)持續(xù)向好。

基層有信心，實踐蹚出“新天地”。結(jié)合實施“暖民心”健康口腔行動，對2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院口腔科進(jìn)行了升級改造；加強孫村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院區(qū)域醫(yī)療次中心建設(shè)，更新購置螺旋ct、電子胃鏡、醫(yī)用臭氧治療儀和康復(fù)設(shè)備；完成5個村衛(wèi)生室的遷址重建，為7所中心村衛(wèi)生室配備三分類血球分析儀、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大力開展眼科、針灸理療科、兒童保健科、婦女產(chǎn)后康復(fù)中心和精神?？频冉ㄔO(shè)。依托區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療急救建設(shè)，分別在3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)急救站點；加大醫(yī)療質(zhì)量考核比重，發(fā)揮績效考核評價引導(dǎo)作用。每年舉辦衛(wèi)健系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)班，對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)后備干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，為不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理水平奠定人才基礎(chǔ)。

求才有誠心，夯實隊伍“新名片”。實施“華佗計劃”，對引進(jìn)的各類衛(wèi)生高層次人才分別給予相應(yīng)經(jīng)費扶持。持續(xù)加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)，自2020年起已定向委托培養(yǎng)大學(xué)生村醫(yī)48名，2023年10名大學(xué)生村醫(yī)到崗執(zhí)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村一線；返聘4名業(yè)務(wù)能力強、口碑好的退休醫(yī)師。依托緊密型醫(yī)共體建設(shè)，選派牽頭醫(yī)院專家通過會診、查房、示教手術(shù)、培訓(xùn)講座、開展處方病例點評等形式對鎮(zhèn)級醫(yī)護技人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，2023年共選派34人，帶教查房248余人次，手術(shù)148余臺次。

創(chuàng)新有恒心，探索發(fā)展“新路徑”。嚴(yán)格落實醫(yī)共體牽頭醫(yī)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理。積極與市級醫(yī)院構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體合作關(guān)系，充分利用外埠專家會診費補助政策，根據(jù)臨床診療需要和患者意愿，邀請市級專家手術(shù)會診。主動開展殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，在符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置康復(fù)室，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。率先開展醫(yī)防融合試點工作，通過區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動服務(wù)，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療服務(wù)信息互聯(lián)互通共享。實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)?！八⒛樃丁?，推進(jìn)慢性病患者健康服務(wù)管理和臨床診療服務(wù)一體化，對全區(qū)高血壓、糖尿病試點人群實行紅、黃、綠三色管理。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極開展日間病房、日間手術(shù)服務(wù)，醫(yī)保部門給予專項預(yù)算保障，2023年全區(qū)日間病床出院患者達(dá)3800余人次。

支撐有專心，打造智慧“新科技”。開展智慧共享中藥房建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過信息平臺為患者開具中藥飲片處方，由區(qū)中醫(yī)院進(jìn)行審方、調(diào)配、煎制和免費配送。2023年全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過智慧共享中藥房信息平臺開具處方335張，中藥飲片1723付。升級改造區(qū)全民健康信息平臺，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)信息互聯(lián)互通共享。完善智醫(yī)助理功能，強化遠(yuǎn)程影像調(diào)閱、輔助診斷等功能規(guī)范應(yīng)用，提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。2023年，全區(qū)共完成智醫(yī)助理病歷207448份，病歷規(guī)范率98.97%。

2023年，繁昌區(qū)全國基層中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建順利通過省級現(xiàn)場評審、省級健康區(qū)通過驗收并推薦創(chuàng)建國家級健康區(qū)；區(qū)域內(nèi)住院率達(dá)89.86%，基層就診率接近80%，8所鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診達(dá)51.67萬人次，出院8550人次，開展手術(shù)940例，其中三四級手術(shù)469例；高血壓、糖尿病患者管理率分別達(dá)99.8%、99.5%。