普洱市瀾滄縣以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東

近年來，普洱市瀾滄拉祜族自治縣以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)村閑置的資源活了起來，讓分散的資金聚了起來，讓農(nóng)民增收的渠道多了起來。

“我們規(guī)劃了民宿、露營地、咖啡廳、茶館、無邊泳池等設(shè)施，并給村里每戶人家分配了一個攤位用來開展經(jīng)營活動。項目運營后，能為村集體和村民帶來更多收入?！睘憸婵h勐朗鎮(zhèn)羅八村的“云上觀瀾”文旅項目正持續(xù)提升完善，在羅八村黨總支書記李曉勇看來，帶領(lǐng)羅八村村民致富的道路逐漸清晰。

2023年，羅八村羅八下組被確定為農(nóng)村“三變”改革試點村。該村將黨員按照行業(yè)特點，劃分為黨員志愿服務(wù)隊、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組、協(xié)作幫扶組3個服務(wù)小組，構(gòu)建起黨支部領(lǐng)、合作社帶、群眾參與、政策扶持、產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展格局，并成立村級股份經(jīng)濟、土地股份、置業(yè)股份、勞務(wù)股份、旅游股份五大合作社，確定股東代表55人，完成了“三變”改革主體框架搭建工作。

在此基礎(chǔ)上，該村依托脫貧攻堅階段建設(shè)的項目固定資產(chǎn)，采取開墾村集體茶園內(nèi)荒地、盤活農(nóng)戶撂荒土地、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包土地等方式盤活資源，把農(nóng)村分散的資金、土地、勞動力等整合起來。

通過盤活羅八村閑置土地資源，勐朗鎮(zhèn)與瀾滄十里春風(fēng)文旅開發(fā)有限公司合作共建“云上觀瀾”項目?！按褰M集體經(jīng)濟組織以土地入股的形式，推行‘1+3+n’集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)合體利益聯(lián)結(jié)模式?！崩顣杂陆榻B，1是羅八村黨總支，3是羅八村股份經(jīng)濟合作社、羅八村羅八下組經(jīng)濟股份合作社和十里春風(fēng)文旅開發(fā)有限公司，n是指羅八下組19戶經(jīng)濟股份合作社股東。同時，實施“村集體經(jīng)濟組織+服務(wù)組織+農(nóng)戶”全程托管服務(wù)模式，吸納群眾入股，實現(xiàn)資金變股金。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)帶動、保底收益、按股分紅等形式，讓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利惠及農(nóng)民群眾。

通過“三變”改革試點，羅八下組19戶59人全部轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟合作社股東，“云上觀瀾”項目不僅為當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟增加了經(jīng)營性收入12萬元，還實現(xiàn)了基本股、農(nóng)齡股和福利股分紅2.4萬元，投資股分紅3000元。羅八下組股東戶均分紅達(dá)1421元，農(nóng)戶戶均財產(chǎn)性收入比以往增長了14倍，羅八下組也成為了瀾滄縣第4個“三變”改革試點村及50個試點村民小組中率先進(jìn)行合作收益分紅的集體經(jīng)濟組織。

在勐朗鎮(zhèn)馬鞍山村民小組的阿朋谷喜夢想莊園內(nèi)，村民李俊軍正忙著打掃衛(wèi)生和整理餐具。“我既是莊園的工人，又是莊園的股東?！崩羁≤姷南矏傊橐缬谘员?。2022年，阿朋谷喜夢想莊園積極探索農(nóng)村“三變+”新模式，創(chuàng)新實施了農(nóng)村“三變+生態(tài)休閑”模式，打造出一個集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)民宿、休閑旅游于一體的鄉(xiāng)村景觀文化綜合體，成為“三變”改革帶動鄉(xiāng)村振興的典型代表。

馬鞍山村“兩委”以農(nóng)村“三變”改革為抓手，鼓勵村民將閑置資源轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，通過一定形式入股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體，最大限度激活人、地、錢等資源要素。如今，村里開發(fā)了水果采摘園，種植800余畝水果和澳洲堅果，并實施了村莊凈化、綠化、亮化工程。這個曾經(jīng)落后的拉祜族村寨，走出了一條產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的振興之路。

資產(chǎn)量化權(quán)生錢、土地入股地生錢、勞務(wù)入社力生錢、資金入股錢生錢，“三變”改革有效盤活了農(nóng)村存量資產(chǎn)、自然資源和人力資本，增加了農(nóng)戶投資和就業(yè)途徑，拓寬了農(nóng)戶財產(chǎn)性、工資性增收渠道。在改革的帶動下，瀾滄縣通過強化黨建引領(lǐng)、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”、優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)等多項舉措，不斷健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值、集體經(jīng)濟增強，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入了新動力。