總投資1534.2億！鞍山一季度開復(fù)工5000萬元以上項目428個

核心提示

年初以來，鞍山市深入貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求，圍繞打造新時代“六地”的重要支撐區(qū)目標定位，以開局即沖鋒、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)的奮進姿態(tài)，全力以赴大抓項目、狠抓項目、抓實項目，對照全年開復(fù)工700個5000萬元以上項目的目標，找差距、補不足，深入實施重點項目百日攻堅行動，持續(xù)加大招商引資力度，把高質(zhì)量項目建設(shè)作為推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“關(guān)鍵一招”、推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的有效途徑，全力把更多“項目增量”轉(zhuǎn)化為“效益增量”，打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)的主動仗。

前兩個月，鞍山全市固定資產(chǎn)投資增長30.7%，較2023年末提高18.7個百分點，增速名列全省前茅；一季度，全市開復(fù)工5000萬元以上項目428個，總投資1534.2億元。

蓄勢賦能 挺起高質(zhì)量發(fā)展硬脊梁

人勤春早爭朝夕，策馬揚鞭開新局。

2月18日，春節(jié)后首個工作日，全省優(yōu)化營商環(huán)境打贏攻堅之戰(zhàn)動員大會召開后，鞍山市全面振興新突破三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組便第一時間召開會議，認真落實相關(guān)部署要求，以開局即沖鋒、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)的奮進姿態(tài)，聚焦年度目標任務(wù)，研究部署全年項目建設(shè)工作，進一步統(tǒng)一思想、壓實責任，吹響項目攻堅“集結(jié)號”，釋放全力以赴大抓項目、狠抓項目、抓實項目的強烈信號，堅決打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)的主動仗。

“項目建設(shè)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生命線、主引擎、硬支撐，是拼經(jīng)濟、穩(wěn)預(yù)期、強信心、促發(fā)展的主抓手，今天的項目就是明天的產(chǎn)出，現(xiàn)在的項目就是未來的財富。我們要樹牢‘項目為王’理念，把高質(zhì)量項目建設(shè)作為推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的‘關(guān)鍵一招’牢牢抓在手上，以項目吸引社會投資，以項目促進轉(zhuǎn)型升級，以項目增進民生福祉，把更多‘項目增量’轉(zhuǎn)化為‘效益增量’……”鞍山市委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話擲地有聲。

以高質(zhì)量項目建設(shè)蓄勢賦能，挺起高質(zhì)量發(fā)展硬脊梁，鞍山市對照全年開復(fù)工700個5000萬元以上項目的目標，找差距、補不足，創(chuàng)新建立“1+3+16+10”項目管理體系，按照“條統(tǒng)塊責、條塊結(jié)合”原則推進項目建設(shè)工作。其中，“1”為市項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各副市長為副組長，每月調(diào)度一次，重點調(diào)度80個重點建設(shè)項目?！?”為社會投資類、工業(yè)“四改”類、城建類項目3個專項推進組，由分管副市長任組長，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局牽頭分類推進，每半月調(diào)度一次，重點調(diào)度5000萬元以上項目；“16”為若干重大工程16個推進小組，每周調(diào)度一次，重點調(diào)度若干重大工程項目；“10”為各地區(qū)推進組，參照市級模式抓好屬地項目建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為抓項目工作，每周調(diào)度一次，重點調(diào)度管理本轄區(qū)5000萬元以上項目。

尤其值得一提的是，鞍山市還搶抓春季手續(xù)辦理黃金期，聚焦本年度150個社會投資類重點項目，決定從2月中旬到5月底100天時間，在全市開展重點項目百日攻堅行動，全力攻堅新建項目手續(xù)辦理及續(xù)建重點項目建設(shè)堵點、難點問題，推動重點項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效，為打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)提供有力支撐。

其中，圍繞項目開復(fù)工，鞍山市逐個項目制定開工任務(wù)書及施工進度圖，復(fù)工項目補辦完成全部前期手續(xù)，按月制訂施工、投資計劃。同時，新開工項目列出前期手續(xù)辦理任務(wù)書，明確責任單位及辦結(jié)時限，按月制訂施工、投資計劃，落實項目建設(shè)資金和要素保障，推動項目在保證質(zhì)量安全的前提下?lián)寱r間、搶速度、搶進度，爭取盡快開工建設(shè)并形成更多實物工作量。此外，依法依規(guī)做好統(tǒng)計入庫工作，全面客觀真實反映項目投資情況。

圍繞項目手續(xù)辦理，鞍山市推廣西鞍山鐵礦手續(xù)辦理成功經(jīng)驗，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專班推進、市縣協(xié)同、密集調(diào)度，打通項目審批綠色通道，全面提高審批效率。各審批職能部門按照職責分工，全力做好項目前期手續(xù)辦理和項目建設(shè)推進工作，市發(fā)展改革委牽頭負責立項、節(jié)能審查、招投標手續(xù)辦理；市自然資源局牽頭負責選址用地預(yù)審、土地、規(guī)劃許可手續(xù)辦理；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負責施工圖審查、施工許可手續(xù)辦理，項目竣工驗收監(jiān)督及備案；市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責環(huán)評手續(xù)辦理；市水利局牽頭負責水土保持手續(xù)辦理；市文旅廣電局牽頭負責文物勘探手續(xù)辦理。

為確保重點項目百日攻堅行動扎實推進取得實效，鞍山市還建立頂層推進、重點項目包保、高頻調(diào)度、信息報送、宣傳督導(dǎo)等機制，進一步凝聚項目建設(shè)攻堅的強大合力。

向“新”而行 奮楫高質(zhì)量發(fā)展主航道

仲春時節(jié)，走進鞍山海城三魚泵業(yè)有限公司數(shù)字化生產(chǎn)車間內(nèi)，只見數(shù)十臺自動化生產(chǎn)設(shè)備正自主運轉(zhuǎn)，一個個機械手臂有序舞動，指示燈閃爍不停。在電機自動組裝生產(chǎn)線上，伴隨著機器的轟鳴聲，嵌線、壓裝、電性能檢測、激光打標等裝配工序一氣呵成，一臺臺成品陸續(xù)下線。

作為一家集科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的水泵專業(yè)國家級高新技術(shù)企業(yè)，海城三魚泵業(yè)有限公司迄今已有著50余年的發(fā)展史，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)專利40余項，是行業(yè)內(nèi)骨干重點企業(yè)和標準原始起草單位。

在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，三魚泵業(yè)緊跟“數(shù)字蝶變”大潮，“順風”而行，以spa系統(tǒng)為核心，以云服務(wù)器為依托，用機器人、數(shù)字化設(shè)備、軟件及遠程監(jiān)控等手段搭建起數(shù)字化平臺，正全力推動實現(xiàn)制造資源數(shù)字化、生產(chǎn)過程數(shù)字化、現(xiàn)場運行數(shù)字化、質(zhì)量管控數(shù)字化，最終打造智能化工廠。今年，三魚泵業(yè)的“數(shù)字化改造三期建設(shè)項目”正在如火如荼推進中。

“三期建設(shè)項目主要以新上數(shù)控車床、加工中心、機器人等數(shù)字化設(shè)備為主，項目投產(chǎn)后，生產(chǎn)效率將提升3倍到5倍，全力保障數(shù)字化車間配件組裝需求，實現(xiàn)年產(chǎn)600萬件水泵零部件加工能力的發(fā)展目標?！比~泵業(yè)總經(jīng)理戴吉隆表示，目前他們正在加緊訂購設(shè)備，力爭早日讓項目達產(chǎn)見效，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步提升企業(yè)核心競爭力。

正如戴吉隆所言，年初以來，鞍山市堅持把高質(zhì)量項目建設(shè)作為推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的有效途徑，不斷優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，全力加快建設(shè)一批“含金量”足、“含新量”大、“含綠量”高的重點項目，為持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供新支撐。

在位于鞍鋼集團礦業(yè)有限公司東鞍山燒結(jié)廠400萬噸/年帶式焙燒機球團生產(chǎn)線項目施工現(xiàn)場，同樣拉滿了項目建設(shè)進度條。

“目前，原燒結(jié)機拆除工程已完成，新建廠房涉及的5000余根樁基基礎(chǔ)也全部挖掘完成，正在加緊進行焙燒主廠房結(jié)構(gòu)安裝?！卑颁摰V業(yè)東燒廠廠長侯恩儉介紹說，與傳統(tǒng)的產(chǎn)線相比，他們建設(shè)的這條省內(nèi)首條帶式焙燒機球團生產(chǎn)線具有作業(yè)率高、能耗低、環(huán)保效果好等優(yōu)勢。項目投產(chǎn)后，預(yù)計工序能耗降低55%，年節(jié)約標煤（碳使用量）79萬噸，減少碳排放48萬噸，按一棵樹每年可吸收二氧化碳18千克計算，相當于植樹2667萬棵。

在位于海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的海城市鑫榮智能裝備有限公司智能裝備制造項目的施工現(xiàn)場，工人們正忙著平整場地，做好入場施工前的最后準備。該項目用地約3萬平方米，主要建設(shè)辦公樓、廠房及附屬設(shè)施。項目建成后，將年產(chǎn)（鋼企用）智能噴補系統(tǒng)50套、智能掃地車2000臺、工業(yè)機器人2000臺、智能生產(chǎn)線系統(tǒng)2000套、礦山用破碎機500臺等，產(chǎn)值將達3億元。

據(jù)介紹，3月18日，鞍山市參加我省2024年一季度重點項目集中開工動員大會的71個新建項目中，產(chǎn)業(yè)項目占比超過六成，鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力項目年度計劃投資占比超三成。隨著創(chuàng)新力十足的高質(zhì)量項目加快建設(shè)，鞍山市不斷匯聚的新質(zhì)生產(chǎn)力正“點燃”城市高質(zhì)量發(fā)展的全新引擎。

甲辰龍年的春天里，在充滿生機活力的鋼都大地上，鞍山項目建設(shè)所呈現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)項目占比大、項目結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、投資結(jié)構(gòu)進一步向好的喜人發(fā)展態(tài)勢，正是鞍山市向“新”而行，奮楫高質(zhì)量發(fā)展主航道產(chǎn)生成效的生動注腳。

精準招引 注入高質(zhì)量發(fā)展新活力

招商引資是經(jīng)濟工作的生命線，也是項目建設(shè)的源頭活水。2023年，鞍山全市實際到位內(nèi)資首次突破500億元大關(guān)，同比增長19％；簽約重點項目554個，總投資1228.3億元，落地重點項目331個，總投資772.94億元，同比分別增長48.12%和36.77%。

在首戰(zhàn)告捷基礎(chǔ)上順勢而為、乘勢而上。攻堅之年，鞍山市堅持把招商引資作為“一號工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，四大班子聚力招商，全市上下合力攻堅，全力在任務(wù)指標、方法舉措、考核激勵等方面推動招商引資工作不斷求突破上臺階，在全市掀起熱火朝天抓招商、爭分奪秒談項目的工作熱潮，以項目的精準招引，源源不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入全新的活力。

在任務(wù)指標上求突破上臺階。鞍山市制定了2024年招商引資整體任務(wù)指標，全年實際到位內(nèi)資較2023年增長15%以上，簽約、落地億元以上項目分別達到800個、400個。同時，結(jié)合當前市場投資環(huán)境及各地區(qū)現(xiàn)實情況，對整體指標進行科學分解，為各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)下達通過“跳起來摘桃子”可以努力完成的任務(wù)，將工作從源頭做實、做細，推動各地區(qū)、各部門奮力而為、爭先進位。

鞍山市從提升項目管理水平、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準招商、聚焦央企招大引強等重點方面發(fā)力，力爭在方法舉措上求突破上臺階。

提升項目管理水平。為給招商工作提供有力支撐，鞍山市積極籌建招商項目智慧管理平臺，將建立產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)信息庫、對接企業(yè)項目庫、在談項目數(shù)據(jù)庫、成熟洽談項目庫、已簽約項目庫、落地項目庫等，一改過去傳統(tǒng)的項目簡單統(tǒng)計模式，對項目進行數(shù)字化、智能化管理，全面提升全周期項目管理水平。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。鞍山市圍繞“8+1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建立了以市級領(lǐng)導(dǎo)為組長的產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，各招商專班深入研究，圍繞各自產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、左右岸全力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。全市努力做到“有中生優(yōu)”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強化頭部企業(yè)精準對接，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈建群。同時，敢于“無中生有”，針對新質(zhì)生產(chǎn)力、未來產(chǎn)業(yè)加大招引力度，前瞻謀劃，搶抓起跑機遇。前兩個月，鞍山全市共“走出去”開展招商活動40次，拜訪企業(yè)126家，洽談項目90個，推動了魯文大健康醫(yī)藥科學產(chǎn)業(yè)園、瀝青基碳纖維及熱場隔熱材料一體化生產(chǎn)及研發(fā)中心等項目成功簽約。

聚焦央企招大引強。鞍山市深入推進央地合作，堅持高起點、大手筆、強推進，做足做好項目包裝謀劃，主動叩門、持續(xù)跟進，努力推動高層會商，特別是依托省央地合作對接會等活動瞄準目標央企努力攻堅，洽談推進項目。

持續(xù)深化“雙鞍”融合。鞍山市持續(xù)加大與鞍鋼的溝通合作力度，借助鞍鋼集團對外采購的吸引力和鞍鋼供應(yīng)商大會、鞍鋼品牌客戶懇談會等活動，央地聯(lián)手招引鞍鋼上下游企業(yè)注冊進駐和相關(guān)項目落地鞍山。同時，圍繞鞍鋼尾礦、煤焦油、焦爐煤氣等資源以及運輸場景與鞍鋼共同招商，將資源優(yōu)勢、場景優(yōu)勢成功轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。

精心組織主題招商活動。鞍山市將辦好主題招商活動作為今年的重點工作來抓，全年計劃組織“走出去”“請進來”大型主題招商推介活動共62場，要求每個縣區(qū)都要圍繞每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織有規(guī)模的“走出去”“請進來”主題招商推介活動各一次。年初以來，已舉辦了遼寧鞍山·山東青島食品產(chǎn)業(yè)對接交流會、東洋河旅游綜合體開發(fā)主題招商推介會、精細化工循環(huán)經(jīng)濟招商主題推介會等多場主題招商推介活動，取得了良好的效果。

鞍山市還從強化項目調(diào)度、強化督導(dǎo)考核、強化正向激勵等方面著手，在考核激勵上求突破上臺階。

聚力攢后勁，大抓項目、狠抓項目、抓實項目，鞍山市全力把更多“項目增量”轉(zhuǎn)化為“效益增量”，打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)的主動仗。