海南省住房公積金2023年年度報(bào)告

海南省住房公積金2023年年度報(bào)告

根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))規(guī)定，現(xiàn)將海南省住房公積金2023年年度報(bào)告匯總公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

(一)住房公積金管理機(jī)構(gòu)：全省共設(shè)1個(gè)住房公積金管理局，無(wú)獨(dú)立設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員295人，其中，在編人員249人，非在編人員46人。

(二)住房公積金監(jiān)管機(jī)構(gòu)：海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、人民銀行海南省分行和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)本省住房公積金管理運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處，負(fù)責(zé)轄區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

(一)繳存：2023年，新開(kāi)戶單位11306家，凈增單位8701家;新開(kāi)戶職工17.66萬(wàn)人，凈增職工8.78萬(wàn)人;實(shí)繳單位57184家，實(shí)繳職工135.57萬(wàn)人，繳存額211.72億元，分別同比增長(zhǎng)17.95%、6.93%、12.76%。2023年末，繳存總額1663.74億元，比上年末增加14.58%;繳存余額683.40億元，同比增長(zhǎng)9.79%。

(二)提?。?023年，41.04萬(wàn)名職工提取住房公積金;提取額150.76億元，同比增長(zhǎng)35.07%;提取額占當(dāng)年繳存額的71.21%，比上年增長(zhǎng)11.77個(gè)百分點(diǎn)。2023年末，提取總額980.34億元，比上年末增加18.17%。

(三)貸款。

1.個(gè)人住房貸款：2023年，發(fā)放個(gè)人住房貸款2.48萬(wàn)筆145.59億元，同比增長(zhǎng)47.94%、44.56%?；厥諅€(gè)人住房貸款52.82億元。

2023年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款25.69萬(wàn)筆989.28億元，貸款余額648.38億元，分別比上年末增長(zhǎng)10.71%、17.26%、16.70%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的94.88%，比上年末增加5.62個(gè)百分點(diǎn)。2023年12月啟動(dòng)貼息貸款業(yè)務(wù)，共發(fā)放貼息貸款1153筆，金額72131.10萬(wàn)元。

2023年，支持職工購(gòu)建房286.70萬(wàn)平方米。年末個(gè)人住房公積金貸款市場(chǎng)占有率(含公轉(zhuǎn)商貼息貸款)為32.75%，比上年末增加3.52個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出303823.56萬(wàn)元。

2.異地貸款：2023年，發(fā)放異地貸款43筆961.00萬(wàn)元。2023年末，發(fā)放異地貸款總額100116.00萬(wàn)元，異地貸款余額83616.89萬(wàn)元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2023年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款1153筆72131.10萬(wàn)元，支持職工購(gòu)建房面積12.60萬(wàn)平方米。當(dāng)年尚未貼息。2023年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款1153筆72131.10萬(wàn)元，無(wú)累計(jì)貼息。

(四)購(gòu)買國(guó)債：2023年，未購(gòu)買國(guó)債。2023年末，無(wú)國(guó)債余額。

(五)融資：2023年，未融資，無(wú)當(dāng)年歸還。2023年末，無(wú)融資總額，無(wú)融資余額。

(六)資金存儲(chǔ)：2023年末，住房公積金存款37.94億元。其中，活期0.05億元，1年(含)以下定期20.12億元，無(wú)1年以上定期，其他(協(xié)定、通知存款等)17.77億元。

(七)資金運(yùn)用率：2023年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的94.88%，比上年末增加5.62個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

(一)業(yè)務(wù)收入：2023年，業(yè)務(wù)收入213110.20萬(wàn)元，同比下降6.39%。其中，存款利息23523.58萬(wàn)元，委托貸款利息189586.62萬(wàn)元，無(wú)國(guó)債利息，無(wú)其他業(yè)務(wù)收入。

(二)業(yè)務(wù)支出：2023年，業(yè)務(wù)支出108929.78萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.25%。其中，支付職工住房公積金利息99267.78萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)1371.59萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)8290.25萬(wàn)元，其他0.16萬(wàn)元。

(三)增值收益：2023年，增值收益104180.42萬(wàn)元，同比下降19.70%;增值收益率1.58%，比上年減少0.63個(gè)百分點(diǎn)。

(四)增值收益分配：2023年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金62508.25萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用9862.63萬(wàn)元，提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金31809.54萬(wàn)元。

2023年，上交財(cái)政管理費(fèi)用8981.86萬(wàn)元，上繳財(cái)政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金42910.54萬(wàn)元。

2023年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額431732.06萬(wàn)元，累計(jì)提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金264536.21萬(wàn)元。

(五)管理費(fèi)用支出：2023年，管理費(fèi)用支出9341.80萬(wàn)元，同比增加1892.39萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.40%。其中，人員經(jīng)費(fèi)5944.16萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)804.77萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2592.87萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

(一)個(gè)人住房貸款：2023年末，個(gè)人住房貸款逾期額1713.86萬(wàn)元，逾期率0.264‰，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額430936.06萬(wàn)元。2023年，未使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬。

(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2023年末，無(wú)逾期項(xiàng)目貸款。項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額796萬(wàn)元。2023年，未使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

(一)繳存業(yè)務(wù)。

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占27.92%，國(guó)有企業(yè)占14.76%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.32%，外商投資企業(yè)占1.76%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占49.45%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.54%，靈活就業(yè)人員占0.31%，其他占0.94%;中、低收入占99.39%，高收入占0.61%。

新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占9.61%，國(guó)有企業(yè)占8.41%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.51%，外商投資企業(yè)占2.03%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占71.51%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占5.42%，靈活就業(yè)人員占0.03%，其他占1.48%;中、低收入占99.31%，高收入占0.69%。

(二)提取業(yè)務(wù)。

提取金額中，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占27.82%，償還購(gòu)房貸款本息占42.73%，租賃住房占1.16%，支持老舊小區(qū)改造加裝電梯提取占0.01%;離休和退休提取占22.53%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.01%，出境定居占0.02%，其他占5.72%。提取職工中，中、低收入占99.03%，高收入占0.97%。

(三)貸款業(yè)務(wù)。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90(含)平方米以下占15.88%，90-144(含)平方米占81.75%，144平方米以上占2.37%。購(gòu)買新房占86.98%(其中購(gòu)買保障性住房占43.60%)，購(gòu)買二手房占12.91%，建造、翻建、大修自住住房占0.11%(無(wú)支持老舊小區(qū)改造)。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占38.24%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占61.55%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0.21%。

貸款職工中，30歲(含)以下占29.53%，30歲-40歲(含)占47.52%，40歲-50歲(含)占17.26%，50歲以上占5.69%;購(gòu)買首套住房申請(qǐng)貸款占82.17%，購(gòu)買二套及以上申請(qǐng)貸款占17.83%;中、低收入占98.66%，高收入占1.34%。

(四)住房貢獻(xiàn)率：2023年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為123.25%，比上年增加26.33個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

(一)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整情況。

1.助企紓困減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是印發(fā)《關(guān)于住房公積金緩繳、調(diào)低繳存比例的通知》(瓊公積金歸〔2023〕3號(hào))，切實(shí)降低企業(yè)成本，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全年申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的有433家單位，其中降幅超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)的有192家，占比44.34%。二是印發(fā)《關(guān)于現(xiàn)房銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目住房公積金個(gè)人住房貸款免存保證金的通知》(瓊公積金貸〔2023〕20號(hào))，在前期出臺(tái)降比減存住房公積金貸款保證金政策的基礎(chǔ)上，再實(shí)施現(xiàn)房銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目免存保證金政策，累計(jì)釋放房地產(chǎn)企業(yè)資金7.12億元，有效緩解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金流動(dòng)性壓力。

2.出臺(tái)提取業(yè)務(wù)惠民政策。一是印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化住房公積金死亡提取政策的通知》(瓊公積金歸〔2023〕4號(hào))，進(jìn)一步簡(jiǎn)化死亡提取辦理流程。全年1080人免公證辦理死亡提取、金額9717.76萬(wàn)元，節(jié)約公證費(fèi)約194萬(wàn)元。二是印發(fā)《關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化租房提取住房公積金政策的實(shí)施細(xì)則》(瓊公積金歸〔2023〕5號(hào))，提高租房提取額度，進(jìn)一步放寬租房提取條件。全年辦理租房提取業(yè)務(wù)3.06萬(wàn)人、金額1.75億元，同比分別增長(zhǎng)4.56倍、2.17倍。三是聯(lián)合省住建廳印發(fā)《關(guān)于提取住房公積金支付購(gòu)買新建商品住房和保障性住房首付款的通知》(瓊公積金歸〔2023〕8號(hào))，政策實(shí)施后辦理提取公積金支付首付款業(yè)務(wù)4520筆、金額5.67億元，有效減輕職工支付購(gòu)房首付款資金壓力。四是印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化本省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯提取住房公積金的通知》(瓊公積金歸〔2023〕9號(hào))，優(yōu)化加裝電梯提取辦理流程，全年共64名職工辦理加裝電梯提取住房公積金166.8萬(wàn)元。

3.優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)辦理流程。一是聯(lián)合海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記與住房公積金貸款審批業(yè)務(wù)聯(lián)辦有關(guān)事項(xiàng)的通知》(瓊公積金貸〔2023〕8號(hào))，全面推廣貸款“不見(jiàn)面審批”服務(wù)，全年以不見(jiàn)面審批模式受理貸款業(yè)務(wù)1.66萬(wàn)筆、發(fā)放金額96.48億元。二是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展二手房“帶押過(guò)戶”住房公積金貸款業(yè)務(wù)的通知》(瓊公積金貸〔2023〕10號(hào))，有效降低買賣雙方交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，全年辦理帶押過(guò)戶公積金貸款業(yè)務(wù)47筆，金額2247萬(wàn)元，節(jié)省過(guò)橋資金約2045.86萬(wàn)元。三是印發(fā)《海南省住房公積金個(gè)人住房貸款輪候制暫行規(guī)定》(瓊公積金貸〔2023〕19號(hào))，有力保障住房公積金貼息貸款業(yè)務(wù)開(kāi)展。

4.釋放貸款利好政策紅利。一是印發(fā)《關(guān)于調(diào)整二手房房?jī)r(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(瓊公積金貸〔2023〕3號(hào))，充分發(fā)揮住房公積金住房保障功能。二是印發(fā)《關(guān)于調(diào)整首套住房公積金個(gè)人住房貸款最低首付比例的通知》(瓊公積金貸〔2023〕13號(hào))，下調(diào)首套住房公積金貸款中購(gòu)新建自住住房最低首付比例5個(gè)百分點(diǎn)。三是印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化住房公積金個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(瓊公積金貸〔2023〕14號(hào))，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

(二)當(dāng)年開(kāi)展監(jiān)督檢查情況。

組織開(kāi)展2022年直屬局考核工作。圍繞黨建、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律及干部管理、內(nèi)部運(yùn)行管理、業(yè)務(wù)管理等方面對(duì)全省直屬管理局進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，綜合評(píng)選出6個(gè)優(yōu)秀直屬管理局，提升住房公積金服務(wù)水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高住房公積金運(yùn)營(yíng)管理水平。組織開(kāi)展4個(gè)直屬管理局離任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)歸集、提取、貸款等方面問(wèn)題21個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范住房公積金業(yè)務(wù)管理，有效防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)。

(三)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況。

1.認(rèn)真落實(shí)“租購(gòu)并舉”政策，全力支持職工住有所居。一是優(yōu)化租房提取政策。通過(guò)簡(jiǎn)化提取材料、提取資金直轉(zhuǎn)職工賬戶、“零材料”在海易辦app“自主辦、指尖辦、承諾辦”等措施，支持引進(jìn)人才、青年人、本地居民租房安居。二是開(kāi)展提取公積金支付購(gòu)房首付款業(yè)務(wù)。優(yōu)化商品房備案規(guī)則，按備案合同中購(gòu)房職工約定的提取金額直接劃轉(zhuǎn)至開(kāi)發(fā)商賬戶或預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，減輕職工支付購(gòu)房首付款資金壓力。三是開(kāi)展二手房“帶押過(guò)戶”貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng)新二手房交易“線上辦、一次辦和統(tǒng)一結(jié)算平臺(tái)”機(jī)制，達(dá)到極簡(jiǎn)、極便、極速和安全的效果，全面提升二手房交易辦理效率。

2.為民服務(wù)彰顯溫度，更高標(biāo)準(zhǔn)打造好辦事機(jī)制。一是全面推行貸款“不見(jiàn)面審批”。通過(guò)打通跨部門抵押聯(lián)辦渠道，實(shí)現(xiàn)貸款全流程“不見(jiàn)面審批”聯(lián)辦，放款時(shí)限由原來(lái)線下20天縮短到5天以內(nèi)，加速了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金回流和業(yè)務(wù)辦理效率。二是深入開(kāi)展“我陪群眾走流程”活動(dòng)。深入一線開(kāi)展調(diào)研為群眾排憂解難。發(fā)現(xiàn)并破解死亡提取公證手續(xù)繁瑣問(wèn)題，取得良好社會(huì)反響。三是打造智能高效的“好辦事”機(jī)制。完善12345工單處理機(jī)制，用心用情響應(yīng)職工訴求，全年熱線工單服務(wù)滿意率達(dá)99.10%，在省直單位考核中每季度穩(wěn)居第一。

3.住房保障能力明顯增強(qiáng)，更高水平服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)。一是積極推進(jìn)貼息貸款保障應(yīng)貸盡貸。全面開(kāi)展貼息貸款業(yè)務(wù)，充分保障購(gòu)房群體貸款需求，確保本地居民和引進(jìn)人才應(yīng)貸盡貸。二是優(yōu)化貸款保證金管理制度。實(shí)行現(xiàn)房銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目免存保證金，極大緩解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金流動(dòng)性壓力，為我省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升注入活力。

(四)當(dāng)年信息化建設(shè)情況。

我局緊緊圍繞以數(shù)字化發(fā)展推動(dòng)我省住房公積金高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)工作力度。一是強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)支撐業(yè)務(wù)革新。推進(jìn)租房約提新政優(yōu)化、提取公積金支付購(gòu)房首付款等功能上線，充分滿足青年人、新市民等群體的剛性住房需求;二是積極參與智慧海南建設(shè)。嚴(yán)格遵循“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”的服務(wù)理念，開(kāi)展24個(gè)事項(xiàng)精細(xì)化梳理，推動(dòng)10個(gè)“一件事一次辦”服務(wù)場(chǎng)景和8個(gè)智能審批事項(xiàng)上線，以數(shù)字化手段打造一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)事項(xiàng)由“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”轉(zhuǎn)變;三是實(shí)現(xiàn)電子檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。推動(dòng)上線電子檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，在電子檔案全流程管理中實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能，提升住房公積金數(shù)字化檔案管理水平。

(五)當(dāng)年住房公積金機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員所獲榮譽(yù)情況。

我局持續(xù)打造住房公積金優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)凝聚發(fā)展合力，積極推進(jìn)“青年文明號(hào)”、文明單位的創(chuàng)建。我局被評(píng)為“2023年省直機(jī)關(guān)黨建信息報(bào)送先進(jìn)單位”;我局信息管理處榮獲“全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)、海南省“立足崗位、解放思想、擔(dān)當(dāng)作為、開(kāi)拓創(chuàng)新”先進(jìn)集體;儋州管理局洋浦辦事處被住建部辦公廳評(píng)為“惠民公積金、服務(wù)暖人心”全國(guó)住房公積金系統(tǒng)服務(wù)提升三年行動(dòng)2022年度表現(xiàn)突出星級(jí)服務(wù)崗稱號(hào);?？诠芾砭?、屯昌管理局分別榮獲當(dāng)?shù)?022—2023年度“青年文明號(hào)”、2021—2022年度“青年文明號(hào)”單位;五指山管理局、定安管理局、澄邁管理局榮獲當(dāng)?shù)亍拔拿鲉挝弧狈Q號(hào);海口管理局榮獲“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示范點(diǎn)”;儋州管理局多次榮獲當(dāng)?shù)亍罢?wù)服務(wù)示范窗口”;萬(wàn)寧管理局多次榮獲當(dāng)?shù)亍罢?wù)服務(wù)優(yōu)秀窗口”;屯昌管理局多次榮獲當(dāng)?shù)亍罢?wù)大廳文明窗口”;樂(lè)東管理局榮獲當(dāng)?shù)氐谝患径取罢?wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)窗口”;瓊中管理局榮獲當(dāng)?shù)亍凹t榜”窗口單位。

(六)當(dāng)年對(duì)住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。

我局始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違規(guī)審批提取業(yè)務(wù)的3名工作人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分，對(duì)違反廉潔紀(jì)律的1名黨員干部給予誡勉處理。

(七)其他需要披露的情況。

無(wú)其他需要披露的情況。