【政協(xié)聯(lián)線】在滬全國(guó)政協(xié)委員建言摘編：助力培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展（節(jié)選）

全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議正在北京舉行，來自上海的全國(guó)政協(xié)委員聚焦全國(guó)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重大課題，心系百姓民生福祉，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化之路相關(guān)議題積極建言獻(xiàn)策，將深入調(diào)研和思考的成果轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)建言，貢獻(xiàn)專業(yè)智慧。本報(bào)摘編部分在滬全國(guó)政協(xié)委員建言分期刊發(fā)，以饗讀者。

習(xí)近平總書記在地方考察調(diào)研時(shí)，多次提出要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。1月31日，中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)流程制造業(yè)發(fā)展

■ 錢鋒 （全國(guó)政協(xié)常委，九三學(xué)社中央常委、上海市委主委，上海市政協(xié)副主席，中國(guó)工程院院士，國(guó)家智能制造專家委員會(huì)副主任，國(guó)家流程制造智能調(diào)控技術(shù)創(chuàng)新中心首席科學(xué)家）

石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、醫(yī)藥等流程制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)計(jì)民生方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。流程制造業(yè)提供的合金鋼、碳纖維材料、儲(chǔ)能材料、生物試劑、電子化學(xué)品、高純氣體等高端產(chǎn)品有力支撐了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)流程制造，實(shí)現(xiàn)“高端化、智能化、綠色化”發(fā)展，是我國(guó)在“數(shù)字中國(guó)”和“雙碳”目標(biāo)下加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。

目前，流程制造業(yè)發(fā)展中存在的問題主要包括：材料和工藝創(chuàng)新不足，產(chǎn)品低端過剩、高端缺乏；高端工業(yè)軟件對(duì)外依存度高，國(guó)產(chǎn)軟件缺乏發(fā)展基礎(chǔ)和生態(tài)；能源消耗和碳排放量巨大，亟待加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型；有效協(xié)同機(jī)制不健全，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平不足等。

為此建議：

夯實(shí)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)流程制造向高水平創(chuàng)新、高端化發(fā)展?；凇皵?shù)據(jù)+人工智能”的高通量計(jì)算、高通量實(shí)驗(yàn)、專用數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，做優(yōu)做強(qiáng)新材料研發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流程制造業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新由“試錯(cuò)法”向“理論預(yù)測(cè)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證”模式轉(zhuǎn)變。整合現(xiàn)有各類材料基因數(shù)據(jù)庫，加快打造“國(guó)家材料基因工程數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺(tái)”，并設(shè)立“材料物質(zhì)物性與功能研究科學(xué)計(jì)劃”。

加強(qiáng)創(chuàng)新應(yīng)用，以工業(yè)軟件賦能流程制造智能化發(fā)展。發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)作用，設(shè)立“工業(yè)軟件專項(xiàng)工程”，聚焦流程制造智能調(diào)控技術(shù)及其工業(yè)軟件創(chuàng)新，開展“卡脖子”工業(yè)軟件攻關(guān)和應(yīng)用。通過ai技術(shù)和工業(yè)軟件賦能，形成全方位、全生命周期監(jiān)控溯源與精準(zhǔn)調(diào)控，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立政府、高校院所、流程制造企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)組成的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，設(shè)立工業(yè)軟件發(fā)展基金，并制定工業(yè)軟件推薦目錄，鼓勵(lì)國(guó)資國(guó)企和重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)先部署。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新，促進(jìn)流程制造數(shù)字化綠色化融合發(fā)展。應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù)研究碳排放演化過程和動(dòng)態(tài)控制機(jī)制，基于智能感知技術(shù)和區(qū)塊鏈平臺(tái)構(gòu)建全國(guó)碳排放監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。制定數(shù)字技術(shù)賦能低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃，明確重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展措施與路徑。支持大型園區(qū)建立公共算力服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)動(dòng)態(tài)仿真和優(yōu)化調(diào)控類工業(yè)軟件試驗(yàn)場(chǎng)等集中管理。推進(jìn)流程制造企業(yè)向高校、科研機(jī)構(gòu)開放應(yīng)用場(chǎng)景，打造綠色低碳創(chuàng)新共同體。

完善政策支持，推進(jìn)流程制造產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)創(chuàng)新升級(jí)。提升創(chuàng)新要素與企業(yè)創(chuàng)新需求的融合度，對(duì)于依托新材料平臺(tái)開展產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和使用國(guó)產(chǎn)流程制造工業(yè)軟件的相關(guān)企業(yè)，以及將非財(cái)政資金支持的新材料、生物醫(yī)藥研發(fā)數(shù)據(jù)匯集至平臺(tái)的企業(yè)，給予一定鼓勵(lì)政策。除涉及保密項(xiàng)目外的各類創(chuàng)新資源和政府國(guó)產(chǎn)化采購項(xiàng)目，均應(yīng)向包括民企在內(nèi)的各類企業(yè)平等開放。