貴州省2023年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告

——2023年7月27日在貴州省第十四屆人民代大會常務委員會第四次會議上

貴州省人民政府

貴州省人民代大會常務委員會：

受省人民政府委托，現將貴州省上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及下半年工作安排報告如下，請審議。

今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，在省人大、省政協的監(jiān)督支持下，全省上下全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢記囑托、感恩思進、感恩奮進，認真執(zhí)行省十四屆人大一次會議審議批準的《政府工作報告》和2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃，落實省人大審查意見，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，按照“六個有利于”要求，始終保持戰(zhàn)略定力，錨定目標精準發(fā)力，主動作為多方聚力，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價重點工作，出臺實施“開門穩(wěn)”96項政策措施和經濟加快回穩(wěn)向好六大專項行動，全力推動經濟運行整體好轉，一季度順利實現“開門穩(wěn)”，二季度延續(xù)恢復態(tài)勢、好于一季度，主要經濟指標提速增長，質量效益穩(wěn)步提升，民生得到有力保障。全省經濟呈現持續(xù)回升向好、逐季加快恢復、質量效益提升的良好態(tài)勢，高質量發(fā)展穩(wěn)步推進。

上半年主要經濟指標增速明顯快于一季度，主要表現為“一個突破三個向好”。一是半年總量突破萬億元。上半年地區(qū)生產總值完成10218.75億元、突破1萬億元，完成年度計劃的46.4%，經濟增長4.4%。一、二、三產分別增長3.1%、4.7%和4.4%。二是經濟增長勢頭向好。從1—2月、1—3月、1—4月、1—5月、1—6月的指標看，規(guī)上工業(yè)增加值分別增長-2.6%、1.4%、2.4%、5%、6.3%，投資分別增長-3.6%、1.2%、1.2%、1.3%、3.9%，限上消費分別增長-4.1%、-3.2%、-0.2%、1.6%、2.5%，主要經濟指標連續(xù)5個月呈現逐月加快增長態(tài)勢，全省經濟逐步擺脫疫情影響，向常態(tài)化運行軌道回歸，進入穩(wěn)步回升、持續(xù)向好階段。三是結構優(yōu)化持續(xù)向好。產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，工業(yè)經濟占比達29.8%、較去年底提高2.6個百分點，裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值分別增長22.1%、25%，高于同期規(guī)上工業(yè)增速15.8、18.7個百分點。需求結構持續(xù)改善，工業(yè)投資增長30%，占比達29.6%、同比提高5.2個百分點，社會消費品零售總額增長5.7%、較一季度提高3.6個百分點。四是質量效益提升向好。居民收入穩(wěn)定增長、收入差距縮小，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長3.9%和8%，較一季度提高1.2、2個百分點。一般公共預算收入增長14.5%、較一季度提高7.3個百分點，稅收增長34.5%。省國資委重點監(jiān)管企業(yè)利潤增長15.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)38.48萬人。居民消費價格指數上漲0.2%。

（一）全力擴大內需，有效需求穩(wěn)步恢復。按照《政府工作報告》和計劃報告關于全力擴大內需的工作部署，全力擴大有效投資和提振消費需求，為經濟增長提供了有力支撐。一是有效投資持續(xù)擴大。出臺實施項目建設年活動方案，省重大項目完成投資占年度計劃的66.9%，固定資產投資增長3.9%、增速較一季度提高2.7個百分點。（1）產業(yè)投資保持強勁勢頭。圍繞“六大產業(yè)基地”加大投資力度，調整專項債等資金支持產業(yè)園區(qū)配套基礎設施項目建設。新開工福泉10萬噸/年食品級凈化磷酸等億元以上工業(yè)項目233個，建成億元以上工業(yè)項目119個，制造業(yè)投資增長36%，裝備制造業(yè)投資增長68.5%，高技術制造業(yè)投資增長61%。電網投資增長81.9%。（2）傳統(tǒng)和新型基礎設施投資加快增長。貴南高速鐵路貴州段進入按圖行車試驗階段，貴廣鐵路提質改造工程貴州段進入靜態(tài)驗收階段，德余高速公路全線開通，建成思南邵家橋港區(qū)一期工程，交通投資增長18.7%。實施水網建設三年攻堅行動，觀音水庫等加快建設，建成輸配水管（渠）383公里，水利投資增長14.5%。深入實施“新基建”三年行動，新建5g基站1.87萬個、達10.23萬個，互聯網出省帶寬達4.22萬gbps，互聯網和相關服務業(yè)投資增長13.5%。新增敷設天然氣管道147公里?；A設施投資增長10.8%。教育、衛(wèi)生固定資產投資分別增長61.2%、27.9%。（3）通過政府投資和政策激勵有效帶動社會投資。出臺政府投資項目概算管理辦法，加強政府投資項目管理，堅決遏制無效低效投資。省級財政安排政府投資年度計劃491.35億元、執(zhí)行率為61.5%。召開民營經濟政金企融資對接會，2500個民間投資項目完成投資943.56億元。積極推進基礎設施不動產投資信托基金（reits）試點。

二是重大項目建設加快推進。建立“四化”項目分級管理機制，實行省市縣三級領導領銜推動“四化”項目“十百千”專項行動，領銜“四化”項目3479個。舉辦重大項目集中開工、項目觀摩和項目建設推進大會，新開工重大項目687個。下達省級前期工作專項資金6億元支持307個重點項目前期工作。圍繞“三資”回答“三問”，全力向上爭資向外引資向金融市場融資，爭取到中央各項補助3696.43億元。投放“四化”等基金111.8億元，帶動銀行和社會資本投入274.85億元。有序推進存量資產盤活。

三是消費恢復不斷加快。實施多彩貴州扶商助旅、黔菜黔酒聯動、酒車聯動等促消費活動，制定金融支持商品消費恢復擴大的政策措施。（1）重點領域消費保持增長。開展汽車家電下鄉(xiāng)活動和成品油專項整治，引進預制菜龍頭企業(yè)10家，餐飲收入增長6.3%，煙酒類零售增長36.7%，新能源汽車零售增長77.3%，成品油零售增長4.8%。（2）消費業(yè)態(tài)不斷豐富。核心商圈、高品位步行街、15分鐘生活圈等城市現代商業(yè)體系加快建設，啟動建設新華文化創(chuàng)意街區(qū)、“小十字·民生路”文化街等項目，建成南明區(qū)恒鵬新世界、貴安天階萬達等商業(yè)綜合體。（3）電商消費穩(wěn)步提升。實施電商“十百千萬”工程，啟動第二屆“貴州電商”直播大賽。北京、廣州、深圳等“貴薈館”省外倉開館運營，網絡零售額增長11%。（4）農村消費潛力加快釋放。加快推進縣域商業(yè)體系、城鄉(xiāng)配送網絡等建設，深入開展家電以舊換新和綠色智能家電下鄉(xiāng)活動，加快推進“快遞進村”工程，農村消費增長22.6%。

四是旅游業(yè)全面復蘇。圍繞資源、客源、服務“三大要素”，深入實施旅游產業(yè)化“四大行動”，創(chuàng)新方式召開全省旅發(fā)大會，發(fā)揮比較優(yōu)勢加快打造世界級旅游景區(qū)、城市和目的地。（1）旅游資源潛力加快挖掘。18家國有旅游景區(qū)“三權分置”改革試點加快推進。制定實施“9+2+2”“特意性”資源景區(qū)提升方案，發(fā)布30條特色旅游線路，開發(fā)荔波小七孔“踏瀑戲水”、飛越黃果樹—360極限飛球球幕影院等旅游業(yè)態(tài)，發(fā)布推廣“多彩山居·醉美心宿”貴州民宿公共品牌，新增省級示范民宿50家。新增星級飯店8家、規(guī)上限上涉旅企業(yè)70家。（2）旅游客源加快拓展。大力開展促進旅游業(yè)復蘇專項行動，實施“兩免兩減半”“四減半”和“引客入黔”團隊旅游及營銷獎勵等政策，面向長三角、粵港澳等重點客源市場開展文旅推廣暨招商推介會，在日韓法等境外新媒體持續(xù)開展貴州文旅資源宣傳，國際航線陸續(xù)復航，接待游客人次、旅游總收入分別增長15.8%和26.2%，分別恢復到2019年同期可比口徑的100.3%和109.2%。（3）旅游服務全面提升。持續(xù)開展多彩貴州滿意旅游“痛客行”活動，有序推進全省旅游大培訓大演練大排查專項行動，全部完成發(fā)現隱患問題整改。“一碼游貴州”智慧旅游平臺總訪問量突破4.63億次。盤活匠廬·翠山、朱砂古鎮(zhèn)等閑置低效項目36個。

（二）集中力量大抓產業(yè)，現代化產業(yè)體系加快建設。按照《政府工作報告》和計劃報告關于加快建設現代化產業(yè)體系的工作部署，堅持產業(yè)為先、項目為王、效益為本，集中資源力量打造“六大產業(yè)基地”，加快構建富有貴州特色、在國家產業(yè)格局中具有重要地位的現代化產業(yè)體系。一是新型工業(yè)化加快推進。優(yōu)化調整省領導領銜推動重點產業(yè)機制，工業(yè)經濟持續(xù)提速提質。（1）基礎產業(yè)加快發(fā)展。能源戰(zhàn)略性支柱產業(yè)不斷夯實，深入實施煤炭產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和“六個一批”措施，新增設立50億元能源結構調整基金，5個規(guī)劃建設的露天煤礦前期工作加快推進，建成投產馬依西一井一采區(qū)等煤礦16處、新增煤礦產能885萬噸/年，13處煤礦進入聯合試運轉并進行試生產、新增煤礦產能805萬噸/年。調度原煤產量7449.3萬噸、增長13.9%。實行電廠存煤與開機掛鉤機制，電煤供應4353.2萬噸、增長40.2%，對頂峰出力的火電企業(yè)實行分段式獎補，火電發(fā)電量增長36.9%?！扒娝突洝彪娏?83.8億千瓦時、增長44.8%，電力產業(yè)增加值增長5.8%。推動盤江新光電廠、威赫電廠等528萬千瓦在建煤電項目加快建設，核準貴陽、黔南抽水蓄能電站項目。建立錯峰生產企業(yè)“白名單”，出臺峰谷分時電價政策。全省天然氣消費量10.82億立方米、增長1.6%。深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，推進礦產資源規(guī)范有序開發(fā)和精深加工，出讓采礦權48宗。積極推進電解鋁產能指標置換，基礎材料產業(yè)逐步回暖。推動中石化pga項目等加快建設，六盤水煤化工、畢節(jié)煤層氣化工、磷化集團磷化工等資源精深加工產業(yè)加快發(fā)展。（2）傳統(tǒng)產業(yè)加快改造升級。白酒和煙草產業(yè)支撐穩(wěn)定，白酒、煙草行業(yè)增加值分別增長13.5%、7.4%。成功舉辦“多彩貴州風·黔酒中國行”推廣活動，實施酒菜、酒旅、酒酒、酒商聯動，推動重點酒企加快去庫存。編制赤水河流域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入推進白酒“三個一批”，綜合整治中小酒企1792家。有序安排煙草生產計劃，完成卷煙產量132.4萬箱。制定化工園區(qū)建設標準和認定管理實施細則。積極承接東部地區(qū)紡織等產業(yè)，勞動密集型產業(yè)加快發(fā)展。生態(tài)食品產業(yè)增加值增長16.1%。（3）戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快成長。新能源電池及材料等產業(yè)持續(xù)發(fā)力，“一核兩區(qū)”作用更加明顯，龍頭企業(yè)帶動更加突出，產業(yè)鏈條更加完善?！耙黄笠徊摺苯鉀Q重點企業(yè)用能、用電、用氣等要素保障問題，安排11.3億元資金支持15個新能源材料項目建設，56家規(guī)模以上新能源電池及材料企業(yè)產值增長36.3%，全省新能源電池及材料產業(yè)完成產值342.5億元、增長36.9%。航空航天及裝備制造等產業(yè)加快發(fā)展，出臺實施貴州航空產業(yè)城總體發(fā)展規(guī)劃和30條支持政策措施，中航貴飛、安大航空鍛造等企業(yè)加快發(fā)展，相關產業(yè)備份基地前期工作加快推進，航空航天及裝備制造產業(yè)增加值增長15.7%。醫(yī)藥制造業(yè)不斷發(fā)展壯大，實施推動中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展攻堅行動，醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長19.9%。（4）重點開發(fā)區(qū)加快建設。更加突出開發(fā)區(qū)發(fā)展工業(yè)的功能定位，聚焦發(fā)展壯大首位產業(yè)，合理有序推進基礎設施建設。持續(xù)推動開發(fā)區(qū)社會事務管理職能穩(wěn)妥有序剝離，99個開發(fā)區(qū)實現實體化運行。98個粵黔協作共建產業(yè)園加快建設，新增落地投產企業(yè)326個。建成國家級綠色園區(qū)3家、綠色工廠20家。

二是數字產業(yè)加快強鏈補鏈。大力實施“東數西算”工程，出臺打造面向全國的算力保障基地建設規(guī)劃，開工建設網易、南方能源等8個數據中心，建成全國一體化算力網絡國家（貴州）主樞紐中心一期工程、主算力基地進入設備調試階段，建成機架11.43萬架，服務器承載能力超過225萬臺。加快建設貴陽大數據科創(chuàng)城，新增入駐企業(yè)147家、累計達552家。全力打造云服務首位產業(yè)，新增規(guī)上軟服企業(yè)14家，累計引進中融信通等華為云生態(tài)伙伴18家，華為云營業(yè)收入增長19.9%，全省軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入增長16.7%。實施“萬企融合”大賦能行動，累計帶動2.7萬家企業(yè)上云用云。

三是服務業(yè)持續(xù)提質增效。金融業(yè)保持穩(wěn)定，成立省信用增進公司，上線運營省地方征信平臺，金融機構人民幣各項貸款余額增長12.4%、同比提高1.2個百分點。安達科技、世紀恒通成功上市。物流業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全面落實進一步降低物流成本若干政策措施，降低物流成本9.46億元，新增a級物流企業(yè)23家。康養(yǎng)、家政等服務業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，編制康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)老、育幼等地方標準，新認定家政示范企業(yè)10家、達30家。

（三）全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，鄉(xiāng)村振興全面推進。按照《政府工作報告》和計劃報告關于全面推進鄉(xiāng)村振興的工作部署，著力打造鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)，加快建設現代山地特色高效農業(yè)強省。一是糧食保障能力不斷提升。大力實施糧食生產、儲備、加工能力提升行動，建成高標準農田64.7萬畝，夏糧、油菜收獲面積分別達1234.5萬畝、838萬畝，糧食播種面積可超額完成國家任務。全力抓好糧食倉儲設施項目建設，建成7個市縣糧油倉儲設施項目。強化糧食收購管理。二是脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。召開全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作推進會，國家反饋問題140個已整改完成119個?！?+1”保障問題保持動態(tài)清零，脫貧勞動力外出務工335.66萬人，易地搬遷有勞動力家庭就業(yè)率95.1%，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。20個國家重點幫扶縣和30個省級重點幫扶縣加快發(fā)展。累計盤活閑置低效扶貧項目515個。召開粵黔東西部協作聯席會議，簽署深化兩省合作、支持“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”備忘錄，廣東支持我省財政援助資金34.2億元，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地達351個。三是特色優(yōu)勢農業(yè)加快發(fā)展。安排財政涉農資金16.71億元、鄉(xiāng)村振興產業(yè)貸16.22億元支持特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，茶葉、水果、中藥材產量分別增長4.1%、8.8%、14.7%?！八娜狻碑a量增長1.6%。加快推進農業(yè)“接二連三”，新增特色優(yōu)勢產業(yè)集群1個、產業(yè)強鎮(zhèn)7個、國家現代農業(yè)產業(yè)園2個，獲批創(chuàng)建4個國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，家庭農場突破4萬戶。累計建立農機化社會化服務組織1897家，涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務實現全覆蓋。四是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村加快建設。加快推進鄉(xiāng)村建設三年行動，編制村莊規(guī)劃2129個。深化農村人居環(huán)境整治，新建改建農村戶用衛(wèi)生廁所6.9萬戶，完成107個行政村生活污水治理，30戶以上自然村寨生活垃圾收運處置體系覆蓋率達65%以上。五是鄉(xiāng)風文明建設不斷加強。重點治理濫辦酒席、大操大辦、迷信活動等突出問題，有序推進移風易俗。堅持以社會主義核心價值觀為引領，廣泛開展新時代文明實踐活動，“村ba”“村超”等群眾性文體活動持續(xù)火爆。

（四）全面提升承載能力，新型城鎮(zhèn)化加快推進。按照《政府工作報告》和計劃報告關于全力推進新型城鎮(zhèn)化的工作部署，促進區(qū)域協同聯動發(fā)展，不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平。一是“一群三帶”城鎮(zhèn)空間格局加快構建。高規(guī)格召開貴安新區(qū)高質量發(fā)展大會，出臺深化貴安新區(qū)管理制度改革和推動貴安新區(qū)高質量發(fā)展政策措施，貴陽貴安新增城區(qū)常住人口9.5萬人。編制黔中城市群高質量發(fā)展規(guī)劃，深入推進“強省會”行動“3個100萬”。二是城鎮(zhèn)“四改”深入推進。新開工棚戶區(qū)改造2.01萬戶、建成6.97萬戶，開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造16.76萬戶，開工背街小巷改造1650條，新建改造地下管網2753.03公里。開工建設垃圾焚燒處理設施5座。三是大力促進房地產健康發(fā)展。深入落實金融支持房地產健康發(fā)展16條、房地產“省20條”等政策措施，推動房地產開發(fā)投資降幅逐步收窄，分類化解部分房地產企業(yè)風險隱患。用足用好“保交樓”政策，推動項目加快建設，“保交樓”交付14.38萬套。

（五）深入推進市場化改革和對外開放，發(fā)展動力活力持續(xù)增強。按照《政府工作報告》和計劃報告關于深入推進改革開放的工作部署，全面深化改革，高水平推進對外開放，加快建設西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)，打造內陸開放型經濟新高地。一是重點領域改革不斷深化。推進土地、數據等要素市場化配置改革，新增出讓“標準地”8宗，貴陽大數據交易所完成交易額14.4億元。加快推進第三監(jiān)管周期輸配電價、峰谷分時等電價改革，市場化交易電量393.59億千瓦時。出臺助力碳達峰20條價格支持政策、城鎮(zhèn)管道燃氣配售價格管理辦法。階段性降低工程建設領域招投標交易擔保成本，政務服務事項“全程網辦”率達79.3%。二是民營經濟加快發(fā)展。實施助企惠企專項行動和優(yōu)化營商環(huán)境50條措施，出臺助力民營經濟發(fā)展28條稅收支持政策、國有融資擔保體系助力市場主體融資政策，小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策為42.95萬戶納稅人減免14.63億元，降低失業(yè)保險費率政策為17.01萬戶參保單位減負16.54億元，投放中小企業(yè)貸款347.68億元、增加118.55億元。三是經營主體加快培育。大力實施市場主體培育壯大行動，出臺培育壯大市場主體34條措施、支持個體工商戶轉型升級為企業(yè)的措施，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)116戶、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)244戶、限上批零住餐企業(yè)291戶、資質建筑企業(yè)225戶，新增認定創(chuàng)新型中小企業(yè)507家、“專精特新”中小企業(yè)252家。市場主體總量達457.5萬戶、增長13.2%。大力推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，完成貴州能源集團、民航集團、建投集團等組建。貴繩股份、茅臺紅纓子公司入選創(chuàng)建世界一流“專精特新”示范企業(yè)名單。大中型規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長8%。四是產業(yè)大招商突破年深入推進。接續(xù)開展“雙千百場”“夏秋攻勢”大招商行動，強化領導干部帶頭招商、央企招商、民企招商，引進優(yōu)強企業(yè)948家、新增產業(yè)到位資金1455.1億元。全面落實項目“五個一”推進機制，中航工業(yè)集團航空通用基礎結構制造產業(yè)園等重大項目加快落地。五是開放型經濟發(fā)展不斷突破。省黨政代表團赴廣東廣西、浙滬蘇學習考察，積極融入粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家戰(zhàn)略。實施組團出?！巴厥袌?、搶訂單、促招引”行動，大力開拓東南亞、南亞市場，新增開行中歐班列21列，開行貴廣鐵海聯運“一港通”快速通關班列，貴陽國際陸港發(fā)運周轉集裝箱達1.5萬大箱，實現二手車出口交易。實際利用外資增長55.9%，跨境電商交易額完成63.55億元。貴安新區(qū)實現與國家鐵路干線快速聯通，獲批國家級加工貿易梯度轉移重點承接地。出臺支持綜保區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的15條措施，貴陽、貴安、遵義綜保區(qū)進出口總額增長39.1%。貴陽龍洞堡國際機場3號航站樓口岸功能區(qū)啟用，國際貨運中心通過海關驗收。出臺實施“黎從榕”對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”規(guī)劃。成功召開數博會、泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯席會議。

（六）深入實施教育科技人才戰(zhàn)略，創(chuàng)新性支撐明顯增強。按照《政府工作報告》和計劃報告關于一體推進教育科技人才工作的工作部署，加快推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。一是整體提升教育水平攻堅行動深入實施。4所省屬高校新校區(qū)基本完成主要建設任務，將9所省市（州）共建本科高校調整為省屬省管，凱里學院實現省部共建，新增設立貴州體育職院、貴州銅仁數據職院。貴州大學“雙一流”建設穩(wěn)步推進。新增基礎教育學位3.75萬個。二是六大科技戰(zhàn)略行動深入推進。大力實施向科技要產能專項行動，獲批建設特種化學電源全國重點實驗室，新增2家國家企業(yè)技術中心、3家國家級科技企業(yè)孵化器，開工建設醫(yī)學測序中心。支持145家工業(yè)企業(yè)開展技術攻關、32家企業(yè)開展成果轉化。建立常壓頁巖氣水平井壓裂增產模式，頁巖氣產量增長25%。煤炭地下氣化重大科技產業(yè)工程開展地面點火試驗。新增認定科技型中小企業(yè)799家、創(chuàng)新型中小企業(yè)507家、“專精特新”中小企業(yè)252家。技術合同成交額增長219.7%，高新技術產業(yè)產值增長12.2%。三是人才工作扎實推進。成功舉辦人才博覽會，3674家用人單位提供引才崗位5.1萬余個。出臺推動職業(yè)技能培訓高質量發(fā)展“1+4”政策文件，制定支持畢節(jié)技能人才資源開發(fā)政策措施，建設省級培訓基地8個，完成職業(yè)技能培訓17.78萬人次。

（七）加快打造生態(tài)文明建設先行區(qū)，生態(tài)底線越守越牢。按照《政府工作報告》和計劃報告關于堅定不移推動綠色低碳發(fā)展的工作部署，加強污染治理和生態(tài)保護修復，守好生態(tài)底線。一是污染防治力度不斷加大。中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題分別完成整改144個、65個。尾礦庫歷史問題整改完成率達90%，中心城市環(huán)境空氣質量平均優(yōu)良天數比率98%，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率、主要河流出境斷面水質優(yōu)良率均保持100%。環(huán)保利劍專項行動持續(xù)推進，立案查處違法案件206件。二是生態(tài)保護和修復持續(xù)推進。武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復等重大生態(tài)工程深入實施，國家級自然保護區(qū)40個重點問題全部完成整改并銷號，完成石漠化綜合治理449.63平方公里、水土流失治理1682.5平方公里。三是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。推進實施2023年碳達峰碳中和工作要點12個方面62條任務落地落實，分領域、分行業(yè)和分市（州）制定碳達峰“1+n”政策體系實施方案。全省發(fā)電行業(yè)納入全國碳排放權交易市場年度重點排放單位名錄，探索開展“重點排放單位二氧化碳排放污染生態(tài)補償”試點，15家火電企業(yè)完成購碳協議簽訂。持續(xù)開展環(huán)境影響“預評估”，建立全省各類重大項目環(huán)評服務清單4158個。四是生態(tài)文明制度加快健全。創(chuàng)新方式舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇，現場簽約項目21個、總金額246.06億元。開展巡河巡林活動，生態(tài)產品交易中心掛牌。

（八）堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，重大風險隱患有效防范化解。按照《政府工作報告》和計劃報告關于堅決守住安全穩(wěn)定底線的工作部署，堅持底線思維，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。一是安全生產防控力度加大。舉辦全省煤礦建設和安全管理專題培訓班，推動煤炭產業(yè)安全發(fā)展、高質量發(fā)展。強化汛期應急值守，開工病險水庫除險加固工程69座。開展重大事故隱患排查整治專項行動，常態(tài)化開展“打非治違”，扎實做好城鎮(zhèn)燃氣、礦山、交通運輸等重點領域安全工作。加快實施28個地質災害避險搬遷項目，新建自動化監(jiān)測點2300處。生產安全事故起數、死亡人數分別同比下降43.9%和40.8%，未發(fā)生重大以上事故。二是債務等風險防范化解有力有效。通過展期、降息等有效方法，有序化解政府存量債務。未發(fā)生公司信用類債券本息兌付違約事件。三是社會大局保持穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“浦江經驗”“楓橋經驗”，政府定期研究解決信訪突出問題。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

（九）全力保障改善民生，民生“三感”持續(xù)增強。按照《政府工作報告》和計劃報告關于不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感的工作部署，堅持盡力而為、量力而行，著力解決人民群眾普遍關心關注的民生問題。一是促進居民就業(yè)增收力度加大。出臺實施促進高質量充分就業(yè)“1+4”政策，實施高校畢業(yè)生留黔行動，支持高校畢業(yè)生等青年、返鄉(xiāng)農民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展春風行動暨就業(yè)援助月等活動，新增提供政策性崗位11萬個，高校畢業(yè)生去向落實率75.5%，省外務工人員穩(wěn)定在600萬人左右，促進失業(yè)人員再就業(yè)9.35萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)4.66萬人。發(fā)放50項惠民惠農補貼129.9億元、同比多增21.3億元，以工代賑項目帶動8.33萬農民人均增收4121元。拖欠農民工工資“動態(tài)清零”。二是醫(yī)療整體水平不斷提升。國家區(qū)域醫(yī)療中心運營2個、新增獲批3個，4個省級區(qū)域醫(yī)療中心開工建設，啟動50個縣域醫(yī)療次中心建設。疫情防控實現平穩(wěn)轉段，“乙類乙管”要求有效落實。三是社會保障能力持續(xù)增強。城鄉(xiāng)低保平均標準分別提高8%和15%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準從118元提高到128元，集中養(yǎng)育、社會散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準分別提高5.9%和8.3%。完成最低工資標準調整。養(yǎng)老機構護理型床位占比提高至53.9%。開工籌集保障性租賃住房2.03萬套。四是保供穩(wěn)價有力有效。強化“菜籃子”市長負責制，儲備政府豬肉9683.57噸，建成惠民生鮮超市173家，穩(wěn)定重要民生商品生產供應。發(fā)放價格補貼4143.14萬元、惠及困難群眾238.43萬人次。

十件民生實事扎實推進。十件民生實事資金到位率、完成投資分別為年度計劃的100.5%和71.2%。（1）做好重點群體就業(yè)工作，已開展農業(yè)技能技術培訓13285人次、完成年度計劃的66.5%，城鎮(zhèn)公益性崗位在崗人員達4.15萬人、提前完成年度計劃，完成“訂單班”畢業(yè)就業(yè)人數1.1萬人、完成年度計劃的73.3%。（2）辦好人民滿意的教育，已開工建設公辦幼兒園70所，遴選出694所公辦強校計劃項目學校作為第三批培育學校，錄取專升本19271人，提前完成年度計劃。（3）加強醫(yī)療健康服務，完成65歲及以上老年人白內障、結核病篩查分別為131.85萬人和179.93萬人，初中及以上學齡學生結核篩查43.7萬人，65歲及以上老年人健康體檢223.57萬人次，向全省重點人群免費發(fā)放“防疫健康包”133萬份。（4）做好社會兜底服務工作，從4月1日起，全省機構集中養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準每人每月提高100元，分別達到1800元/月、1300元/月，事實無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒保障標準執(zhí)行，已提前完成年度計劃。（5）完善城市停車位，已建成公共停車位2.18萬個、完成年度計劃的72.7%，改造人防工程向社會提供車位1.99萬個、完成年度計劃的71.1%。（6）推動全民健身，已確定社區(qū)健身路徑或3人制籃球場、農體工程器材補充維護更新項目項目點，正在開展招投標工作。（7）推進人居環(huán)境整治，累計完成新建改建農村戶用衛(wèi)生廁所6.9萬戶、完成年度計劃的46%。（8）強化科技人才支撐，已選派2000名省級科技特派員赴基層開展服務，打造科技示范基地359個，共計推薦200余名企業(yè)家、專家擔任貴州省第三批產業(yè)導師，已提前完成年度計劃。（9）實現基層消防力量全覆蓋，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化消防救援站39個、完成年度計劃的26%，建成街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站1255個、完成年度計劃的83.2%。（10）改善提升普通公路本質安全水平，已完成普通公路安防工程1621公里、完成年度計劃的32.4%，累計建成普通公路危橋改造工程144座、完成年度計劃的72%。

總的來看，《政府工作報告》和計劃報告確定的各項重點工作任務有力有序推進，年度計劃和省重大工程項目推進進度總體符合預期，全省經濟活躍度加快提升，產業(yè)發(fā)展支撐不斷夯實，改革開放創(chuàng)新功能持續(xù)增強，總體回升向好態(tài)勢明顯。同時，也要清醒地認識到，當前外部形勢嚴峻復雜、國內市場需求不足，造成影響持續(xù)向我省傳導，部分行業(yè)領域問題風險仍較突出，經濟下行壓力仍然較大，持續(xù)恢復基礎還不牢固。一是疫情對經營主體生產經營的影響還在持續(xù)。三年疫情沖擊對經濟造成的負面影響短期內難以消除，經營主體資產負債率高企的情況沒有完全改善，規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面較一季度有所擴大，企業(yè)利潤負增長。二是房地產業(yè)持續(xù)低迷影響經濟穩(wěn)定增長。房地產市場信心不足，企業(yè)拿地再投資意愿下降，住宅用地供應、土地購置費持續(xù)下降，房屋施工面積、房地產開發(fā)投資負增長。與房地產行業(yè)關聯度高的黑色、建材等產業(yè)低迷。三是外部環(huán)境傳導影響重點產業(yè)穩(wěn)定增長。國內外工業(yè)品市場需求總體偏弱，持續(xù)傳導影響我省重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定增長。白酒企業(yè)去庫存壓力仍較大。受產品市場價格下滑影響，煤炭產業(yè)“量增價跌”、增加值增速仍為負增長。四是信心不足抑制民營經濟加快發(fā)展。受市場需求不足和前景不明、經營風險加大、投資回報低等因素影響，民營經濟投資意愿普遍偏低、發(fā)展信心不足。上半年民間投資負增長。五是收入預期不穩(wěn)導致消費意愿和能力下降。企業(yè)擴大生產不足，個體工商戶經營困難，傳導影響居民收入下降和消費能力降低。居民儲蓄增長高于消費增長。汽車、家電、家具消費持續(xù)負增長。對這些問題，我們將高度重視，采取有效措施加以解決。

下半年，我們要深入落實省委經濟工作會議和《政府工作報告》各項部署，按照省十四屆人大一次會議要求和省人大審查意見，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力實施主戰(zhàn)略主定位，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業(yè)體系，突出抓好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、防風險工作，不折不扣地抓好省委半年經濟工作會安排部署的各項工作落實，努力實現全年經濟社會發(fā)展預期目標。

（一）大力推動工業(yè)穩(wěn)定增長。圍繞“六大產業(yè)基地”建設和市（州）主導產業(yè)發(fā)展，召開全省新型工業(yè)化發(fā)展大會。一是扎實抓好煤電生產和能源保供。深入實施煤礦“六個一批”，新開工建設硫磺坡、紅寨等5處以上露天煤礦，推進金沙渝南、鑫達露天煤礦全面投產，下半年建成投產14處煤礦，做大做強貴州能源集團，開展正常生產煤礦達產滿產專項行動，下半年原煤日產量力爭穩(wěn)定在40萬噸以上，原煤產量7200萬噸，煤炭行業(yè)增加值增長3%左右。強化迎峰度夏度冬存煤工作，繼續(xù)實施階段性頂峰發(fā)電獎補和電煤供應獎補政策，強化長協煤合同兌現，確保9月底前統(tǒng)調電廠存煤達到800萬噸以上，下半年電煤供應量達4000萬噸以上。有序安排煤電機組輪停檢修，11月底前建成投運盤江新光電廠1號機組、二郎電廠“一廠兩網”靈活轉網工程。加快推進190萬千瓦獨立儲能項目示范項目，探索開展分布式儲能試點?？茖W做好保水抗旱、蓄能發(fā)電工作，11月底前水電蓄能不低于60億千瓦時。開工建設貴陽、黔南抽水蓄能電站。逐月優(yōu)化“黔電送粵”計劃。下半年發(fā)電量1320億千瓦時以上，電力行業(yè)增加值增長5%以上。強化電力運行精準調度，促進區(qū)域電力合作，確保能源電力安全穩(wěn)定供應。二是推動白酒等產業(yè)穩(wěn)定出力。深入推進“三個一批”，推動白酒中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動重點酒企加快去庫存，建成投產仁懷年產4000噸醬香酒技改、國臺1萬噸技改等項目，組織實施白酒促銷活動，白酒產業(yè)增加值增長10%以上。合理安排三、四季度卷煙生產計劃，保持卷煙生產穩(wěn)定。三是支持新能源電池及材料等新興產業(yè)持續(xù)發(fā)力。出臺新能源電池及材料產業(yè)穩(wěn)增長行動方案，加強園區(qū)用氣、配套電力等要素保障，建成投產寧德時代動力電池、裕能年產20萬噸磷酸鐵鋰前驅體等項目，推動56家規(guī)上企業(yè)滿產達產，新能源電池及材料產業(yè)產值突破1000億元。培育壯大新能源汽車產業(yè)，支持奇瑞、吉利等重點企業(yè)加快發(fā)展，加快電動汽車推廣應用，帶動新能源電池及材料產業(yè)發(fā)展。推動華為昇騰、騰訊、三大運營商等智算中心和國家數據訓練基地落地，建成投產網易云、美的云等數據中心，貴陽大數據科創(chuàng)城集聚企業(yè)累計達800戶以上，大數據電子信息制造業(yè)增加值增長20%以上。四是加快發(fā)展航空航天及裝備制造等產業(yè)。全面落實支持貴州航空產業(yè)城發(fā)展的30條政策措施，加快中航重機產業(yè)園、安吉精鑄航空產業(yè)園等項目建設，建設航空發(fā)動機重點實驗室，航空航天及裝備制造業(yè)增加值增長10%以上。五是推動化工等產業(yè)加快發(fā)展。分類推動建材、黑色、有色等產業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展六盤水煤化工、畢節(jié)煤層氣化工、磷化集團磷化工等化工產業(yè)，推動中石化pga項目等加快建設，建成磷化集團40萬噸/年濕法凈化磷酸等重大項目。六是加強產業(yè)園區(qū)及園區(qū)配套基礎設施建設。出臺產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展意見，支持上海張江（貴安）高科技產業(yè)園、貴安深貴產業(yè)園、貴安蘇貴產業(yè)園、珠遵產業(yè)園等共建產業(yè)園建設，加快創(chuàng)建國家級承接東部產業(yè)轉移示范園區(qū)。制定規(guī)范開發(fā)區(qū)財政體制指導意見。加大專項資金支持產業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設，建成盤江新光瓦窯田鐵路貨場專用線、貴陽傳化公路港二期等10個項目。七是深入實施六大重大科技戰(zhàn)略行動。辦好首屆科技節(jié)、向科技要產能現場會。深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，新增優(yōu)勢礦產資源找礦靶區(qū)5個以上。制定科技金融發(fā)展行動計劃。批復建設省級工程研究中心8個，力爭打造1—2個重點產業(yè)創(chuàng)新聯盟。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動扶持計劃，新認定高新技術企業(yè)500家，高新技術產業(yè)產值增長10%以上。

（二）全力以赴抓項目擴大有效投資。一是大力實施項目建設年活動。深入開展“四化”項目“十百千”專項行動，下半年新開工省重大項目380個、建成290個。出臺項目謀劃專家人才庫管理辦法。深入開展資產大清查大確權，加快推進存量資產項目盤活試點。二是進一步擴大產業(yè)投資。聚焦“六大產業(yè)基地”及配套基礎設施建設，下半年新開工億元以上工業(yè)項目150個以上，建成華爾盛新材料年產5000噸精細化工（一期）等400個項目，實施300戶以上工業(yè)企業(yè)技術改造，推進5個智慧園區(qū)試點示范建設，工業(yè)投資增長20%以上、占比達28%以上。三是千方百計促進房地產投資恢復。優(yōu)化促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展20條政策，支持剛性和改善性住房需求。組織實施房地產促銷活動，引導進城務工人員、新青年等購買存量房，促進一二手房市場聯動，更好統(tǒng)籌商品房、安置房、保障房“三房聯動”，加快房地產去庫存。加快“保交樓”項目建設。四是加大傳統(tǒng)和新型基礎設施投資力度。推動盤興、敘畢等在建鐵路項目加快建設，建成蘭海國高重遵擴容工程等高速公路項目，力爭開工建設紅水河龍灘1000噸級通航建筑物工程。大力實施水網建設三年攻堅行動，加快建設鳳山、觀音等362個在建骨干水源工程，下半年建成輸配水管（渠）網300公里。新建成5g基站1.4萬個，互聯網出省帶寬達到4.5萬gbps。五是大力推進新型城鎮(zhèn)化建設。推動支持貴安新區(qū)高質量發(fā)展8方面政策加快落地。建成貴陽軌道3號線一期工程。召開縣域經濟高質量發(fā)展大會。扎實推動城鎮(zhèn)“四改”，前三季度建成棚戶區(qū)改造8萬戶、老舊小區(qū)改造1萬戶、背街小巷改造600條，建設改造城鎮(zhèn)地下管網2900公里。新增城市（縣城）生活污水處理能力5.4萬立方米/日。六是千方百計拓展資金來源渠道。制定政府投資及政策激勵有效帶動全社會投資的政策措施，與金融機構探索建立投貸聯動試點合作機制，及時公布民間投資項目清單，下半年舉辦政金企融資對接活動2次。全年爭取中央各類補助資金3900億元以上。

（三）千方百計提振旅游市場和消費需求。一是實施夏季旅游大會戰(zhàn)。落實好“兩免兩減半”等優(yōu)惠政策，依托抖音、攜程等新媒體平臺開展各類創(chuàng)意營銷活動20個以上，面向重點客源地區(qū)加大推介力度，深入實施多彩貴州滿意旅游“痛客行”活動，前三季度實現旅游收入增長25%左右，接待省外入黔游客增長20%左右。二是完善提升旅游業(yè)態(tài)和服務?！耙痪皡^(qū)一策”推進“9+2+2”景區(qū)提質升級，支持荔波、黃果樹打造世界級旅游景區(qū)，新增4a級景區(qū)8家，推動西江千戶苗寨創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)。拓展壩陵河大橋等10座最美峽谷大橋橋旅融合業(yè)態(tài)，建成長征數字科技藝術館等文旅融合項目，推出康旅融合精品線路6條、精品研學旅行線路9條，新增等級旅游民宿150家。下半年新增規(guī)上限上涉旅企業(yè)80戶。推動荔波王蒙小鎮(zhèn)等10個閑置低效旅游項目盤活取得實質性進展。三是大力促進重點領域消費。深入實施“消費提振年”活動，辦好酒博會、“黔酒中國行”、首屆貴州名優(yōu)商品展暨夏季消費節(jié)等促消費活動，加大酒菜、酒酒、酒旅、酒商聯動。全面落實搞活汽車流通擴大汽車消費23條措施、延續(xù)和優(yōu)化的新能源汽車車輛購置稅減免政策，開展汽車下鄉(xiāng)活動，實現省內所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充電基礎設施全覆蓋。出臺成品油市場管理實施細則。制定促進家居消費的政策措施。實施電商“十百千萬”工程示范項目360個，加快推進“黔品出山”，網絡零售額增長20%以上。四是推動服務業(yè)加快發(fā)展。制定構建優(yōu)質高效服務業(yè)新體系實施方案。出臺支持華為云做大做強產業(yè)生態(tài)的政策措施，支持滿幫、云上艾珀等平臺企業(yè)加快發(fā)展，軟件和信息服務業(yè)營收增長18%以上。深入實施“引金入黔”“險資入黔”，加快省級綠色金融試點縣建設，金融機構人民幣各項貸款余額增長12%以上。培育2個省級示范物流園區(qū)。出臺康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持政策措施。

（四）推動開放型經濟發(fā)展取得更大成效。一是加大對外開放力度。加快西部陸海新通道建設，深化與粵港澳、長三角、成渝等地區(qū)合作。制定泛珠聯席會議33項議定事項、貴州廣西互聯互通項目和深化粵黔合作支持黔東南州“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”備忘錄任務落實“三張清單”。建成運營“一局四中心”。固定開行貴陽至深圳港、廣州港等港口雙向貨運班列，力爭新開國際全貨機航線1條。制定平臺載體引進落地外商投資支持政策，推廣綜保區(qū)增值稅一般納稅人資格試點政策。辦好中國—東盟教育交流周、國際山地旅游大會、酒博會等重大開放活動，進出口總額突破1000億元，跨境電商交易額增長100%。二是深入開展“夏秋攻勢”大招商行動。完善省市縣高效協同招商工作機制。持續(xù)跟蹤黨政代表團赴廣東廣西、浙滬蘇合作項目和議定事項加快落地。面向粵港澳、長三角等重點區(qū)域深入開展大招商行動。辦好全球貴商大會、央企大招商、康養(yǎng)產業(yè)招商推介會等活動。三是加大市場化改革力度。出臺數據要素市場化配置、污水處理收費機制、城鎮(zhèn)供水和水利工程供水、輸油氣管道運輸價格管理辦法等政策，落實峰谷分時電價和第三監(jiān)管周期電網輸配電價政策。全力打造“貴人服務”品牌，一般政務服務全程網辦事項占比100%。四是加大經營主體培育力度。實施助企惠企專項行動和優(yōu)化營商環(huán)境50條措施，制定支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，建立健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，實施好小規(guī)模納稅人減免增值稅等優(yōu)惠政策。對負增長或停產企業(yè)“點對點”服務。下半年新增市場主體30萬戶。

（五）加快農業(yè)生產和鄉(xiāng)村振興。一是堅決守牢糧食安全底線。堅決落實糧食安全和耕地保護責任制，深入實施糧油生產、儲備和加工能力提升三大行動，下半年新建和改造高標準農田112萬畝，確保全年糧食播種4156.4萬畝、產量1079.5萬噸。加快建設遵義、六盤水等5個省級糧油倉儲設施項目，開工貴陽、安順等6個項目。建成6個市縣級糧油倉儲設施、9個省市級糧食應急保障中心。二是堅持農民主體地位發(fā)展農業(yè)產業(yè)。抓好秋收作物田間管理等工作，大力發(fā)展茶葉、肉牛、夏秋蔬菜、中藥材等特色優(yōu)勢產業(yè)和林下經濟，種植業(yè)總產值增長4%左右。穩(wěn)定能繁母豬存欄和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）數量，加快肉牛生產，“四肉”產量增長3%左右。農民合作示范社、省級示范家庭農場分別達3000家、2000家以上。深入實施農民增收專項行動，全面落實各項財政惠民惠農補貼政策，將以工代賑實施范圍擴大至交通、水利、能源等七大重點工程領域27個項目類別，基本實現低收入脫貧人口人均年收入超過1萬元。統(tǒng)籌抓好防汛和抗旱，加強蓄水保水，做好防汛抗旱準備。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面完成國家考核評估反饋問題整改。抓好“3+1”保障問題排查整改動態(tài)清零。持續(xù)做好扶貧項目資產管理，盤活閑置低效扶貧項目335個。四是因地制宜推進和美鄉(xiāng)村建設。推廣“千萬工程”經驗，深化農村人居環(huán)境整治，打造“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”升級版。實現村莊規(guī)劃管控全覆蓋。30戶以上自然村寨農村生活垃圾收運體系覆蓋率達到70%，農村生活污水治理率達20%，下半年新建改建農村戶用衛(wèi)生廁所8萬戶。推廣“一中心一張網十聯戶”等鄉(xiāng)村治理新模式，支持開展“村ba”“村超”等群眾性文體活動。

（六）全力抓好污染防治和生態(tài)建設。全面貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署要求，召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會。一是扎實推進環(huán)境污染治理。加快中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，整改完成各類問題44個。加強關鍵技術研發(fā)應用和推廣，逐步解決磷石膏、赤泥、煤矸石等尾礦渣歷史遺留問題。加強生活垃圾分類處置，因地制宜改圈改廁，改善農村人居環(huán)境。二是持續(xù)推進生態(tài)保護修復。編制完成市縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。建成武陵山區(qū)“山水工程”，修復治理苗嶺廢棄礦山1萬畝以上。扎實推進國儲林建設，確保項目資金?？顚Ｓ?。加大赤水河、烏蒙山等重點生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護與修復，前三季度完成營造林190萬畝、石漠化綜合治理面積450平方公里、水土流失治理面積2100平方公里。三是大力推動綠色低碳轉型。扎實做好2023年生態(tài)文明貴陽國際論壇成果轉化“后半篇文章”。深入實施“碳達峰十大行動”，修訂貴州省固定資產投資項目節(jié)能審查實施辦法。嚴格河（湖）長制、林長制考核。辦好“8.15”首個全國生態(tài)日活動。

（七）全力防范化解重大風險。一是堅決兜牢基層“三保”底線。嚴格落實過“緊日子”要求，完善“三?！眲討B(tài)監(jiān)控和風險預警機制，動態(tài)跟蹤監(jiān)測“三?！敝С鲱A算安排和執(zhí)行情況，堅決兜牢“三?！钡拙€。加強對重點稅源、行業(yè)、企業(yè)分析監(jiān)控，確保應收盡收。二是千方百計防范化解債務、金融等領域風險。做好債務風險防范化解。做好地方新增專項債券全周期管理。做好非法集資等風險處置，推動地方法人金融機構制定處置化解不良資產方案?！耙粯且徊摺被夥康禺a領域風險。三是扎實抓好安全生產。精準做好江河湖庫安全度汛、山洪地質災害防御、城鎮(zhèn)防洪排澇、農業(yè)防災減災等災害防范工作，嚴格落實煤礦“雨季三防”和瓦斯防治措施，確保全省安全度汛和煤礦安全生產。深入實施重大事故隱患專項排查整治行動，常態(tài)化開展“打非治違”，扎實做好礦山、燃氣、建筑施工、交通運輸、旅游、校園等行業(yè)領域安全工作。做好“村ba”“村超”等人員密集場所安全防范工作。四是維護社會和諧穩(wěn)定。認真學習踐行“浦江經驗”，堅持和完善政府定期研究解決信訪突出問題長效機制，加強社會治安綜合治理。

（八）扎實抓好社會民生工作。全面完成十件民生實事。一是全力穩(wěn)住和擴大就業(yè)。推動促進高質量充分就業(yè)等政策精準實施，落實一次性擴崗補助等市場化就業(yè)支持政策，深入實施離校未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅行動，8月底前應屆高校畢業(yè)生初次去向落實率達到80%以上，農民工等就業(yè)保持穩(wěn)定，全年失業(yè)人員再就業(yè)13萬人。大力實施“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”工程，完成職業(yè)技能培訓60萬人次。二是全面提升教育醫(yī)療服務整體水平。對教育醫(yī)療“雙提升”行動推進情況開展“回頭看”。強化教育類資金監(jiān)管，對教育經費撥付進行自查自糾，確保及時撥付到位。做深做細省屬高校優(yōu)化布局調整，支持貴州大學“雙一流”建設，確保4所高校新校區(qū)9月搬遷入駐，扎實推進省市（州）共建本科高校管理體制改革。完成70所公辦幼兒園建設。切實抓好學生餐專項整治。做好汛期學生防溺水等安全防范工作。組織開展“千萬師生陽光體育運動”活動。推動獲批的5個國家區(qū)域醫(yī)療中心有序運營，加快省級區(qū)域醫(yī)療中心、各市（州）傳染病醫(yī)院和綜合醫(yī)院傳染病區(qū)建設。開展“黔醫(yī)人才計劃”培訓，培訓骨干人才300人、村醫(yī)2萬人以上。三是扎實做好社會保障和穩(wěn)物價工作。抓好“一老一小”，完成20個標準化養(yǎng)老機構建設，制定3歲以下嬰幼兒照護專家?guī)旖ㄔO及管理辦法。調整退休人員基本養(yǎng)老金。做好重要民生商品保供穩(wěn)價。困難群眾財政救助補助資金下達進度100%。

同時，扎實做好第五次經濟普查、“十四五”規(guī)劃中期評估等重點工作，推動全省經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。