福州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選培育管理辦法（試行）》的通知

各縣（市）區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選培育管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

附件：福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選培育管理辦法（試行）

福州市工業(yè)和信息化局

2024年1月23日

福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選培育管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹市委、市政府關(guān)于全面提升我市重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的決策部署，落實《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案的通知》（榕政辦規(guī)〔2024〕4號）、《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市“工業(yè)提振”三年專項行動方案（2023-2025）的通知》（榕政辦〔2023〕58號）、《中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳關(guān)于開展“引龍頭、強鏈條、進千企、優(yōu)服務(wù)”專項行動的通知》（榕委辦發(fā)明電〔2021〕65號）等文件精神，通過遴選培育制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)并充分發(fā)揮其帶動作用，切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展韌性和安全水平，為開創(chuàng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供堅實支撐，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于福州市工業(yè)和信息化局組織開展的福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選、管理、服務(wù)和相關(guān)支持活動。

第三條 本辦法所稱鏈主企業(yè)，特指我市新型顯示、集成電路、光電信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車、綠色冶金新材料、紡織功能新材料、高端精細化工、風(fēng)電裝備、新型建材、現(xiàn)代海洋工程裝備、深遠海養(yǎng)殖、綠色食品等制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈及其細分子鏈中，對于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置、加速科技成果轉(zhuǎn)化等具備較強影響力，同時有意愿對增強我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力發(fā)揮重要作用的企業(yè)。

第四條 福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選工作原則上每年開展一次，每條重點產(chǎn)業(yè)鏈的細分子鏈根據(jù)其規(guī)模體量各遴選培育3-5家鏈主企業(yè)，逐步構(gòu)建全市“制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈+n條細分子鏈+多鏈主”體系。

第二章 申報遴選

第五條 申報條件

申報企業(yè)需符合“基礎(chǔ)條件”；“專項條件”作為擇優(yōu)確定擬納入鏈主企業(yè)建議名單的主要依據(jù)。

（一）基礎(chǔ)條件

1.在福州市行政區(qū)域內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營，具有獨立法人資格，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市經(jīng)濟社會發(fā)展要求，認(rèn)真履行社會責(zé)任，在我市制造業(yè)行業(yè)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

2.申報期前3年內(nèi)未被列入嚴(yán)重失信主體名單，無違法違規(guī)行為，未發(fā)生重大產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量事件和重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)保事件。

3.企業(yè)年營收規(guī)模在全市行業(yè)前五位以內(nèi)，上年度營業(yè)收入不低于5億元；或營收規(guī)模在所屬產(chǎn)業(yè)鏈及細分行業(yè)領(lǐng)域處于省、市領(lǐng)先地位。

4.企業(yè)財務(wù)狀況良好且具有較好的成長性，制定較為完善的企業(yè)合規(guī)管理相關(guān)制度和發(fā)展規(guī)劃。

（二）專項條件

1.行業(yè)帶動強。市域內(nèi)上下游配套企業(yè)（含生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)）原則上不少于10家。

2.技術(shù)水平高。主導(dǎo)或參與制（修）訂制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；具備國家級、省級、市級高層次領(lǐng)軍人才、團隊；牽頭或參與國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、擁有省級或以上創(chuàng)新研發(fā)平臺（包括技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心）；獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號。

3.發(fā)展?jié)摿ψ?。上年度研發(fā)費用占營業(yè)收入比重不低于3%，具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)；盈利能力長期高于行業(yè)平均水平；產(chǎn)品能耗低于行業(yè)平均水平；主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率居全球前十或國內(nèi)前三；擁有國際、國內(nèi)知名品牌。

第六條 遴選流程

1.組織申報。市工信局按照遴選辦法有關(guān)規(guī)定制定鏈主企業(yè)年度申報通知，明確具體申報條件、受理時間、審核材料和遴選程序等內(nèi)容，由各縣（市）區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行申報，并對申報材料的齊備性、合規(guī)性和有效性進行初審，對初審合格者出具推薦意見并報送至市工信局。

2.開展評審。市工信局組建鏈主企業(yè)評審小組，對通過初審的申報單位進行綜合評價并出具意見，提出鏈主企業(yè)建議名單。評審小組認(rèn)為有必要的，可安排現(xiàn)場核查。

3.鏈長審定。市工信局將評審意見和鏈主企業(yè)建議名單上報產(chǎn)業(yè)鏈鏈長審定。審定同意后，市工信局匯總制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)名單。

4.公示發(fā)布。市工信局通過政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號等渠道向社會公示鏈主企業(yè)名單，公示期不少于5個工作日。公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，由市工信局公告并納入福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)示范庫，有效期兩年。

第三章 跟蹤管理

第七條 市工信局對產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)實行“能進能出、動態(tài)調(diào)整”的管理機制。納入福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)示范庫的企業(yè)，應(yīng)主動履行鏈主企業(yè)義務(wù)，積極配合政府部門共同推動提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力、創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險能力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)智能化高端化綠色化融合化發(fā)展。

第八條 不能履行產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)義務(wù)的，由市工信局發(fā)出內(nèi)部警示并納入觀察名單，觀察期一年；觀察期內(nèi)仍不整改的，取消鏈主企業(yè)稱號，從福州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)示范庫中移除，不再享受有關(guān)支持政策。

第九條 市工信局對產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)每兩年實行一次復(fù)核，復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)和程序原則上參照遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，復(fù)核結(jié)果由市工信局匯總報請產(chǎn)業(yè)鏈鏈長審定。

第四章 附則

第十條 本辦法由福州市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年12月31日。

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