關于公開征求《關于推進霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案（征求意見稿）》意見建議的公告

征集公告

征集渠道

網(wǎng)絡渠道意見及采納情況

為貫徹落實《皖北新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方案》，推進霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，市發(fā)改委（糧食物資局）結(jié)合霍邱縣在全省新材料產(chǎn)業(yè)中的布局定位和產(chǎn)業(yè)基礎，起草了《關于推進霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求全市人民及社會各界人士意見建議。

一、征集時間

征集時間為2024年1月11日起至2月10日。

二、征集方式

(一)登錄六安市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站“征集調(diào)查”欄目（http://fgw.luan.gov.cn/hdjl/zxdc/index.html）留言；

(二)書面信件。郵寄地址:六安市行政中心6號樓312室，郵編:237000;

(三)電子信件。發(fā)送至電子郵箱:lafgwcyk@163.com；

(四)聯(lián)系電話:0564-3379847。

來信請注明“《關于推進霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案（征求意見稿）》意見建議”字樣及來信人姓名、聯(lián)系方式，真誠歡迎您為《關于推進霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案（征求意見稿）》提出寶貴建議!

附件：1. 關于《關于推進霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案》（征求意見稿）的起草說明

2.關于推進霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案（征求意見稿）

關于《關于推進霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案》（征求意見稿）的起草說明

一、起草背景

新材料產(chǎn)業(yè)是新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中創(chuàng)新最為活躍、發(fā)展最為迅猛的產(chǎn)業(yè)之一，是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強先進制造業(yè)的基礎支撐和重要先導。皖北地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、要素資源充裕、市場腹地廣闊，具備新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的獨特優(yōu)勢。省委省政府高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并結(jié)合皖北地區(qū)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，研究出臺了《皖北新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方案》。我市霍邱縣物產(chǎn)豐饒、通江達海，要素資源充裕、區(qū)位交通優(yōu)越，鐵礦石儲量高、品質(zhì)好、易采選，已建成300萬噸鋼鐵項目，發(fā)展先進鋼鐵材料和磁性材料產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢。但目前霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、附加值不高，鐵礦石精深加工、高值利用不足，鋼鐵產(chǎn)品較為傳統(tǒng)，缺少高品質(zhì)工程用鋼、工業(yè)品用鋼等先進鋼鐵材料產(chǎn)品，需進一步做好高端化、精細化文章，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸突破，產(chǎn)業(yè)集聚壯大。

二、起草過程

2023年12月起，市發(fā)改委廣泛收集鐵礦、鋼鐵、磁性材料等產(chǎn)業(yè)領域資料，認真梳理霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以及國家、省產(chǎn)業(yè)政策及布局，草擬了實施方案（征求意見稿），并征求霍邱縣和市直有關單位意見。根據(jù)反饋意見，對實施方案（征求意見稿）作了進一步修改完善。

三、實施方案主要內(nèi)容

實施方案共分發(fā)展目標、發(fā)展方向、重點任務、保障措施等4個部分，具體是：

（一）發(fā)展目標。主要是發(fā)揮鐵礦石、鋼鐵材料供給優(yōu)勢，圍繞“兩材”（鋼材、磁材），提高“兩率”（就地轉(zhuǎn)化率、資源綜合利用率），強化研發(fā)、金融、檢驗、物流等服務配套，力爭到2025年，初步建成以先進鋼鐵材料、磁性材料為主導，產(chǎn)品邁向中高端的霍邱新材料特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值突破400億元，2027年產(chǎn)值突破600億元。

（二）發(fā)展方向。主要結(jié)合霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)基礎，以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適應市場需求為導向，圍繞“1+2+n”（“1”是指圍繞鐵礦石開展精深利用?！?”是指磁性材料和先進鋼鐵材料兩大主攻方向?！皀”是指培育發(fā)展粉末冶金、鐵氧體性材料、工程用鋼、工業(yè)品用鋼、復合鋼鐵材料等細分領域）發(fā)展方向，提升技術工藝、拓展產(chǎn)品領域，實現(xiàn)鐵礦石最大化利用，鐵基材料高值化發(fā)展。

（三）重點任務。主要是圍繞霍邱新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需所缺，提出推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展、創(chuàng)新提升、銜接合作、集聚融合、原料供給、支撐配套等六個方面重點任務，體系推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚發(fā)展。

（四）保障舉措。主要聚焦目標任務落實，發(fā)揮政府部門職能作用，加強組織領導、政策引導和協(xié)調(diào)服務，推進開放合作，努力打造投資洼地、服務高地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐和保障。

關于推進霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案

（征求意見稿）

霍邱縣物產(chǎn)豐饒、通江達海，要素資源充裕、區(qū)位交通優(yōu)越。鐵礦石儲量高、品質(zhì)好、易采選，已建成300萬噸鋼鐵項目，發(fā)展先進鋼鐵材料具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎。為貫徹落實《皖北新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方案》，圍繞霍邱縣在全省新材料產(chǎn)業(yè)中的布局定位，搶抓機遇、體系培育，推進以先進鋼鐵材料、磁性材料為主導的霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，制定本方案。

一、發(fā)展目標

發(fā)揮鐵礦石、鋼鐵材料供給優(yōu)勢，圍繞“兩材”（鋼材、磁材），提高“兩率”（就地轉(zhuǎn)化率、資源綜合利用率），強化研發(fā)、金融、檢驗、物流等服務配套，力爭到2025年，初步建成以先進鋼鐵材料、磁性材料為主導，產(chǎn)品邁向中高端的霍邱新材料特色產(chǎn)業(yè)集群，成為皖北新材料產(chǎn)業(yè)的重要支撐點、增長極。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。產(chǎn)值年均增速保持15%以上，產(chǎn)值增速超過全省平均水平。產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯提升，力爭2025年產(chǎn)值突破400億元，2027年產(chǎn)值突破600億元。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條拓展延伸。立足現(xiàn)有鐵礦資源和鋼鐵產(chǎn)能，做強上游拓展下游，做好高端化、精細化文章，打通“采選礦-鐵精粉-鋼材和磁性材料-特種鋼”產(chǎn)業(yè)鏈，推動鐵礦采選由粗轉(zhuǎn)精、由精轉(zhuǎn)純，在磁性材料、中高端建筑用鋼、高性能工程用鋼、高品質(zhì)工業(yè)品用鋼等領域?qū)崿F(xiàn)布局拓展。

（三）供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。推動產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展，產(chǎn)品附加值和中高端產(chǎn)品占比進一步提升。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力增強，重點企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務收入比重達2%，部分骨干新材料企業(yè)達到4%，新增2家以上新材料產(chǎn)業(yè)省級創(chuàng)新平臺。

（四）生產(chǎn)制造綠色低碳。煉鋼、煉鐵領域能效超過國家基準水平，并逐年提升，新建項目能效達到國家標桿水平。創(chuàng)建2-3家國家級綠色工廠和綠色礦山。每年廢鋼資源利用量達100萬噸。

二、發(fā)展方向

結(jié)合霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)基礎，以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適應市場需求為導向，圍繞“1+2+n”發(fā)展方向，提升技術工藝、拓展產(chǎn)品領域，實現(xiàn)鐵礦石最大化利用，鐵基材料高值化發(fā)展。

推進鐵礦石精深加工，提升鐵精粉品位，發(fā)展超純鐵精粉、直接還原鐵粉，以及球團深加工產(chǎn)業(yè)。提升礦石采選技術水平，實施尾礦低成本再選。利用廢礦石生產(chǎn)建筑石料、機制砂、保溫砌塊等，開發(fā)利用云母礦等副產(chǎn)品，提升尾礦資源綜合利用率，實現(xiàn)資源高效高值利用。

（二）磁性材料

推進鐵精粉與磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈銜接，發(fā)展鐵氧體磁性材料，布局利用還原鐵生產(chǎn)釹鐵硼磁性材料，探索發(fā)展第四代永磁等磁性材料，延伸發(fā)展磁性裝備制造業(yè)。

（三）先進鋼鐵材料

1.中高端建筑用鋼。鞏固建筑用鋼現(xiàn)有基礎，聚焦鋼結(jié)構(gòu)建筑用鋼需求，布局發(fā)展高強耐火結(jié)構(gòu)鋼、耐腐蝕鋼等建筑用鋼，開發(fā)生產(chǎn)熱軋h型鋼、工字鋼、槽鋼、角鋼等產(chǎn)品。

2.基礎零部件用鋼。布局發(fā)展高性能軸承用鋼、高性能齒輪用鋼、高應力彈簧用鋼、高強度緊固件用鋼等。

3.高品質(zhì)工業(yè)品用鋼。聚焦消費結(jié)構(gòu)升級需求，積極布局發(fā)展汽車、家居（家電）等領域鋼材產(chǎn)品，以及高強汽車結(jié)構(gòu)鋼、汽車外板及底盤部件用鋼、電池殼用鋼，薄規(guī)格鍍鋅板、不銹鋼板、涂覆鋼板等。

4.先進鋼鐵材料制品（鑄鍛件）。充分利用六安鋼鐵鐵水資源，發(fā)展鋼鐵鑄造及精加工產(chǎn)業(yè)，降低鑄造企業(yè)熔煉及運輸成本。積極發(fā)展焊接材料、絲繩等制品，豐富下游產(chǎn)品體系。

5.復合鋼鐵材料。拓展板材下游應用，聚焦化工裝備、機械裝備、壓力容器等領域特鋼需求，發(fā)展不銹鋼復合板、鈦鋼復合板、鎳基合金板等復合鋼鐵材料。利用我市鉬礦儲量優(yōu)勢，積極布局發(fā)展含鉬鋼鐵材料。

（四）資源綜合利用。拓展礦山、冶煉等廢棄物的綜合利用，利用固體廢棄物研發(fā)制造新型建材、土壤改良劑（肥料）、水泥原料等。發(fā)展廢鋼循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，謀劃建設廢舊機動車拆解基地、廢舊金屬集散中心，探索發(fā)展電爐短流程煉鋼，提升廢鋼本地消納能力。

三、重點任務

（一）推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展

1.奮力實施“雙招雙引”。完善霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)鏈“三庫一圖”（目標企業(yè)信息庫、本地規(guī)上企業(yè)上下游供需庫、招商推介項目庫、產(chǎn)業(yè)招商熱力圖），圖表式分析產(chǎn)業(yè)基礎、主攻方向、目標企業(yè)?；羟窨h依托省級開發(fā)區(qū)，構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)招商專業(yè)隊伍，提升招商專業(yè)化水平，圍繞細分領域?qū)嵤┚珳收猩?。瞄準央企、省企，發(fā)揮鐵礦石、鋼鐵原材料優(yōu)勢，圍繞重點發(fā)展方向開展招商攻堅行動，力爭新材料領域每年落地億元以上項目5個。借助安徽省與寶武集團簽訂實施合作協(xié)議契機，推動我市與寶武集團合作事項落實落地。（責任單位：霍邱縣人民政府，市住建局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投創(chuàng)中心等）

2.推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導采礦企業(yè)開發(fā)新技術、應用新工藝，提升鐵精粉品位，開發(fā)生產(chǎn)超純鐵精粉、還原鐵粉、磁性材料產(chǎn)品。支持鋼鐵龍頭企業(yè)聚焦高端板材領域，加強與鋼結(jié)構(gòu)、汽車、家電、機械等下游企業(yè)合作，實施優(yōu)質(zhì)熱卷板、冷軋板項目，為汽車、建筑、機械、家電、五金等領域提供制造用鋼；支持企業(yè)改造產(chǎn)線，新建鑄造系統(tǒng)，利用高爐鐵水進行短流程鑄造，生產(chǎn)汽車零部件鑄件、數(shù)控機床鑄件、風電鑄件等產(chǎn)品。（責任單位：霍邱縣人民政府、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市住建局等）

3.配套發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。針對鋼鐵部件大而重、運輸成本高的問題實際，依托霍邱縣鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮公鐵水綜合交通便利優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)鏈下游布局鑄件、金屬部件表面處理產(chǎn)業(yè)，建設鋼結(jié)構(gòu)工廠。延伸磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈條，配套發(fā)展電機、磁芯等下游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合采礦、磁性材料生產(chǎn)所需，配套發(fā)展磨料、精加工、磁性材料專用設備制造產(chǎn)業(yè)。圍繞皖北地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，實施汽車零部件鑄造項目，開發(fā)汽車用磁性產(chǎn)品。（責任單位：霍邱縣人民政府，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市住建局、市投創(chuàng)中心等）

（二）推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新提升

1.加快建設創(chuàng)新平臺。圍繞鐵礦采選、鐵精粉深加工、尾礦綜合利用，先進鋼鐵產(chǎn)品研發(fā)、工藝提升等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，布局建設省級以上工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等平臺，推動建設共性技術研發(fā)、中試、試驗驗證等公共服務平臺，力爭到2025年新增省級以上創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)公共服務平臺不少于2個。推動張莊礦業(yè)、首礦大昌現(xiàn)有省級工程研究中心、企業(yè)技術中心圍繞企業(yè)技術升級、產(chǎn)品更新需求，加大研發(fā)投入，提高創(chuàng)新產(chǎn)出。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市人社局等）

2.推動產(chǎn)學研合作。加強與中國礦業(yè)大學、北京科技大學、合肥工業(yè)大學、武漢科技大學等高校的對接合作，推動采礦和金屬材料領域創(chuàng)新成果在霍邱轉(zhuǎn)移落地。支持骨干企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，提升技術支撐能力，對企業(yè)實施的重大研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，積極推薦爭取省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策支持。圍繞新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動與市內(nèi)高校建設“企業(yè)+政府+院?！钡漠a(chǎn)業(yè)學院，引導重點企業(yè)與高校和屬地職業(yè)學校建設產(chǎn)業(yè)實訓基地，開展崗前培訓、技能培訓。依托省、市“人才安徽行”活動平臺，支持霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)人才供需對接和交流服務。（責任單位：霍邱縣人民政府，市科技局、市人社局、市委組織部、市發(fā)改委等）

3.提升效益水平。鼓勵企業(yè)推進生產(chǎn)裝備大型化、自動化、智能化，優(yōu)化工藝流程，提升經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)效益。支持新材料企業(yè)提升畝均效益，作畝均效益“領跑者”，對進入省制造業(yè)畝均效益領跑企業(yè)名單的，霍邱縣政府可給予一定獎補。落實《安徽省重點領域節(jié)能降碳改造推進方案》，加快鋼鐵冶煉領域清單內(nèi)項目建設，提升企業(yè)能效水平。鼓勵鋼鐵龍頭企業(yè)學習借鑒寶武集團等企業(yè)先進管理經(jīng)驗、運營模式，以及企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果和經(jīng)驗，形成適合自身發(fā)展特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委等）

（三）推進產(chǎn)業(yè)鏈銜接合作

1.緊密銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。緊跟市場發(fā)展需求，引導企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)汽車用冷軋板、電池殼用鋼、新一代功能復合化建筑用鋼。搶抓長三角一體化發(fā)展、與上海對口合作機遇，深化與上海市產(chǎn)業(yè)合作，積極開發(fā)滿足船舶、汽車、裝備制造等上海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用鋼需求產(chǎn)品。依托合肥都市圈建設，發(fā)揮與合肥距離近的區(qū)位優(yōu)勢，強化與合肥新能源汽車、家電制造配套協(xié)作，積極為企業(yè)配套供應優(yōu)質(zhì)鋼材和磁性材料。（責任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住建局等）

2.強化近地產(chǎn)業(yè)配套供給。依托我市鋼結(jié)構(gòu)、磁性材料、鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，推動上下游供需銜接，建立“鐵精粉+磁性材料”“鋼鐵+鑄造”“型材+鋼結(jié)構(gòu)”“板材+復合鋼鐵材料”等市內(nèi)配套供應關系，提升上游材料本地消納能力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導在談的磁性材料、先進鋼鐵材料，以及對鋼鐵原料需求大的鑄造項目在霍邱落地實施，實現(xiàn)原材料近地供應，降低原材料采購運輸成本。提高霍邱縣鋼鐵、鑄造及其他深加工企業(yè)關聯(lián)度，增加產(chǎn)品的本地利用和增值能力。（責任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住建局等）

3.創(chuàng)新合作方式。搶抓國家區(qū)域合作重大戰(zhàn)略布局，皖北新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以及我省與央企合作契機，借助中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)、知名民營企業(yè)在市場、技術、融資、人才、管理等方面優(yōu)勢，積極爭取在產(chǎn)業(yè)培育、供需合作、要素服務等方面深入開展合作。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市商務局、市人社局等）

1.加強骨干企業(yè)培育。實施霍邱新材料企業(yè)“積樹成林”工程，加快在建項目建設，推動項目投產(chǎn)達效，企業(yè)升規(guī)壯大。支持企業(yè)更新產(chǎn)品、改進產(chǎn)線，提升產(chǎn)品競爭力和生產(chǎn)效率。圍繞霍邱新材料重點發(fā)展領域，積極培育新材料領域?qū)＞匦缕髽I(yè)、高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。支持霍邱新材料企業(yè)申報省“三首”“三新”產(chǎn)品，在政府投資的重點項目中按招標采購法規(guī)政策給予支持。（責任單位：霍邱縣人民政府，市經(jīng)信局、市科技局、市公管局等）

2.推動數(shù)字技術賦能。推動數(shù)字礦山建設，充分運用遠程操作、智能操控、無人駕駛等先進技術，實現(xiàn)鐵礦采選數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化和集成化運行管理。支持鋼鐵企業(yè)加快生產(chǎn)體系數(shù)字化改造，構(gòu)建生產(chǎn)制造全流程智能化執(zhí)行系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)“一鍵煉鋼”。鼓勵新材料龍頭企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，強化供應鏈和物流管理，完善倉儲和加工配送體系，提升經(jīng)營管理信息化水平。（責任單位：霍邱縣人民政府，市經(jīng)信局等）

3.提升綠色低碳水平。推動采礦、鋼鐵冶煉企業(yè)實施工業(yè)節(jié)能、節(jié)水改造，資源綜合利用等項目，加快生產(chǎn)流程綠色化改造。推進礦區(qū)綠色礦山建設，支持具備條件的礦業(yè)企業(yè)建設無廢礦山，積極創(chuàng)建國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。推動鋼鐵企業(yè)加大脫硫脫硝技術、熔融鋼渣余熱回收、中低溫余熱利用、熱風爐高溫送風等技術應用，減少污染物排放，提升用能效益。推進采礦、冶煉、建材等產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展，加強固體廢棄物精細化分級分類利用、綜合廢水高效回用。（責任單位：霍邱縣人民政府，市經(jīng)信局、市水利局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等）

（五）推進產(chǎn)業(yè)鏈原料供給

1.提升鐵礦石供給能力。推動礦業(yè)權(quán)整合，減少開發(fā)主體數(shù)量，按照“政府推動、市場運作”的原則，霍邱縣先期推動設計年產(chǎn)能100萬噸以下的整合重組，促進資源集約節(jié)約利用。每年開展霍邱鐵礦資源開發(fā)利用調(diào)查，針對性開展鐵礦項目診斷幫扶，推動新建項目加快建設、停產(chǎn)項目復產(chǎn)運營、低效項目改造提升。推動鐵礦資源整合出讓，實現(xiàn)招大引強。推進四平山冶金用白云巖礦開發(fā)利用，強化鋼鐵冶煉原材料本地供應。（責任單位：霍邱縣人民政府，市自然資源局）

2.推進廢鋼資源回收利用。依托霍邱縣鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)基礎，推動實施電爐短流程煉鋼，提升廢鋼消納能力。依托霍邱公鐵水運基礎，謀劃建設霍邱廢舊金屬集散中心，緊盯汽車產(chǎn)業(yè)普及和更新趨勢，布局發(fā)展報廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)，拓展廢鋼來源渠道。支持鋼鐵企業(yè)依托集散中心建設廢鋼回收加工配送中心，推進廢鋼回收、拆解、配送一體化發(fā)展。加強廢鋼資源協(xié)調(diào)保障能力，進一步完善廢鋼回收加工配送體系建設。（責任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市商務局等）

（六）推進產(chǎn)業(yè)鏈支撐配套

1.提升園區(qū)承載水平。提升霍邱開發(fā)區(qū)基礎設施水平，完善園區(qū)道路、電力、供水管網(wǎng)，加快推進天然氣長輸管道建設，提升天然氣供應保障能力；推進智慧園區(qū)和鐵基新材料專業(yè)園區(qū)建設，提升項目承載能力。圍繞“1+2+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培育發(fā)展緊密關聯(lián)的生產(chǎn)性服務業(yè)，提升設備維修、檢驗檢測、金融保險等方面的服務保障能力。（責任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理局六安監(jiān)管分局等）

2.強化要素資源保障。完善港口設施，加快周集港至鋼鐵物流園鐵路專用線規(guī)劃建設，發(fā)展公鐵、公水等多式聯(lián)運，完善物流通道和物流節(jié)點，推進鋼鐵物流園區(qū)建設，提升鐵精粉、球團礦、鋼鐵物流服務能力。培育和引進一批具有較強供應鏈管理能力的第三方物流企業(yè)，推動降低企業(yè)成本。支持霍邱新材料企業(yè)參與電力市場化交易，支持符合政策條件的企業(yè)參與發(fā)電企業(yè)直接交易，降低用電成本。落實省天然氣短輸價格動態(tài)調(diào)整部署，進一步降低管網(wǎng)輸配服務價格。在落實產(chǎn)能置換政策前提下，支持建材、鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)項目有序轉(zhuǎn)移、整合升級。對有序轉(zhuǎn)移、整合升級后能效達到行業(yè)標桿水平或國際先進水平的“兩高”項目可參照非“兩高”項目審批。（責任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市交通局、市商務局、市供電公司等）

四、保障措施

（一）加強組織領導?；羟窨h成立主要負責同志任組長的新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展領導小組，組建工作專班，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)建設；與國內(nèi)新材料領域知名高校、科研院所、咨詢機構(gòu)建立長期合作關系，借力外腦開展分析研究，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策。市新材料產(chǎn)業(yè)專班加強溝通銜接，推動落實省級工作部署，協(xié)調(diào)市直部門合力支持霍邱新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）強化政策引導。發(fā)揮基金的引導支持作用，組建市級新材料產(chǎn)業(yè)子基金?；羟窨h積極承接安徽新材料產(chǎn)業(yè)主題基金，聯(lián)合設立霍邱新材料產(chǎn)業(yè)子基金。市、縣兩級新材料產(chǎn)業(yè)基金加強聯(lián)動，合力支持霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)、擔保公司加大對霍邱新材料重點企業(yè)的支持力度，爭取省、市惠企政策支持霍邱新材料產(chǎn)業(yè)項目建設。

（三）擴大開放合作。借助長三角一體化發(fā)展、與上海對口合作、合六同城化等政策機遇，發(fā)揮霍邱縣鐵礦資源稟賦和鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞域內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)原材料需求強化供給，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。積極對接知名礦企、鋼企，深化“資源+制造”優(yōu)勢互補，謀劃合作一批重點項目，推進鐵基新材料特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

（四）加強協(xié)調(diào)服務。支持企業(yè)在符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的情況下開展的產(chǎn)能置換、土地置換交易、兼并重組，積極做好協(xié)調(diào)服務。推動項目建設，霍邱縣建立新材料產(chǎn)業(yè)重點項目清單，對清單內(nèi)項目依法足額給予要素保障。積極推動清單內(nèi)項目納入省級新材料產(chǎn)業(yè)項目清單，爭取省級層面給予土地等要素支持。支持重點企業(yè)探索與外地企業(yè)合作方式，通過產(chǎn)能轉(zhuǎn)移方式進一步做大做強。

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