吳彥?代表：
您提出的《關(guān)于進一步支持創(chuàng)建部市共建國家級忠縣柑橘交易市場的建議》（第0395號建議）收悉。經(jīng)與市財政局、市規(guī)劃自然資源局、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局等單位共同研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。
一、關(guān)于“建立工作推進機制”
一是建立了部、市、縣聯(lián)建機制，共同支持建設(shè)國家級忠縣柑橘產(chǎn)地市場。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強指導(dǎo)服務(wù)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門解決市場建設(shè)中的有關(guān)問題，忠縣政府具體負責(zé)抓好各項工作落實。二是落實專門處室、專門人員跟蹤、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)忠縣國家級柑橘產(chǎn)地市場建設(shè)，會同有關(guān)部門建立監(jiān)測指標(biāo)體系和運營評估機制。
二、關(guān)于“柑橘產(chǎn)業(yè)金融支撐中心建設(shè)”
一是在交易達到一定規(guī)模后，引入相關(guān)專業(yè)機構(gòu)為交易主體提供金融服務(wù)，反哺交易中心建設(shè)。二是引導(dǎo)保險公司開發(fā)適應(yīng)區(qū)縣優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品保險，推進政策性農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標(biāo)。三是引導(dǎo)金融機構(gòu)提升產(chǎn)品服務(wù)的需求匹配度，合理設(shè)置貸款期限，開發(fā)更加適用的信貸產(chǎn)品。
三、關(guān)于“橙汁加工中心建設(shè)”
一是推進柑橘產(chǎn)品深加工，指導(dǎo)建立榨汁分廠，提升周邊地區(qū)橙汁加工產(chǎn)能，建成柑橘加工產(chǎn)業(yè)體系。二是指導(dǎo)忠縣在編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間規(guī)劃時，與鄉(xiāng)村振興等專項規(guī)劃做好銜接，統(tǒng)籌安排柑橘加工等項目用地，在新增建設(shè)用地指標(biāo)等方面予以保障。三是指導(dǎo)和培育以橙汁為代表的農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地建設(shè)，為不斷提升橙汁出口質(zhì)量和數(shù)量打下堅實基礎(chǔ)。
四、關(guān)于“柑橘大數(shù)據(jù)中心建設(shè)”
一是指導(dǎo)建立信息采集、分析和發(fā)布長效機制，充分利用新媒體平臺，及時準確傳遞生產(chǎn)、供求、價格等方面的信息。二是指導(dǎo)建立完善信息采集、分析決策、控制作業(yè)、數(shù)據(jù)管理等系統(tǒng)，推動與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)共享，帶動柑橘產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展。三是指導(dǎo)監(jiān)測、分析和發(fā)布市場交易及產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，為生產(chǎn)經(jīng)營主體提供全面、及時、準確的信息服務(wù)，編制發(fā)布價格指數(shù)，形成柑橘及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)權(quán)威平臺。
五、關(guān)于“柑橘大宗商品交易中心建設(shè)”
積極指導(dǎo)和推動重慶三峽柑橘交易中心加快完善治理結(jié)構(gòu)、制定交易規(guī)則等關(guān)鍵工作，建立以柑橘系列產(chǎn)品銷售的輻射全國物流儲運調(diào)度體系，引導(dǎo)和支持發(fā)展鮮果、果汁、橘皮及柑橘生產(chǎn)復(fù)合肥、有機肥等現(xiàn)貨規(guī)?；灰?，促進實現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)功能。
六、關(guān)于“柑橘科研交流中心市場建設(shè)”
一是指導(dǎo)忠縣以重慶忠縣國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為載體，推進“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新，在忠縣等柑橘主產(chǎn)區(qū)縣推動智慧果園示范基地建設(shè)和備選數(shù)字果園示范基地升級改造，為全市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要科技支撐。二是持續(xù)選派市農(nóng)科院、西南大學(xué)等柑橘領(lǐng)域?qū)＜胰瞬胚M入國家“三區(qū)”人才和市級科技特派員隊伍，助力我市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
七、關(guān)于“柑橘檢驗檢測中心建設(shè)”
一是指導(dǎo)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品（柑橘）質(zhì)量安全中心，實行會員信用管理，建立產(chǎn)品抽檢、快檢、認證機制。二是引導(dǎo)生產(chǎn)基地開展產(chǎn)品質(zhì)量安全認證，為柑橘進出口貿(mào)易提供便捷的質(zhì)量認證服務(wù)。三是建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證查驗等制度，建立交易產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場平臺對接，實現(xiàn)質(zhì)量追溯信息共享，落實產(chǎn)地準出市場準入制度。
下一步，我們將以部市共建國家級忠縣柑橘產(chǎn)地市場為契機，積極推動重慶三峽柑橘交易中心建成大宗商品訂貨及價格發(fā)現(xiàn)平臺，構(gòu)建以柑橘大宗商品交易、大數(shù)據(jù)、橙汁加工、檢驗檢測、科研交流和金融支撐等為重點的全國中心，打造立足重慶、服務(wù)全國的國家級柑橘產(chǎn)地市場，帶動全市柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
此答復(fù)函已經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委劉貴忠主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請通過填寫回執(zhí)及時反饋市人大常委會人代工委。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2023年5月19日
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