銅梁 提升服務(wù)“溫度速度力度” 工業(yè)經(jīng)濟(jì)跑出加速度

集中簽約項(xiàng)目27個(gè)，總投資206億元！在銅梁2023年第三季度招商引資集中簽約活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)十個(gè)涵蓋新型儲(chǔ)能、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)及摩托車(chē)核心零部件、醫(yī)療器械等方面的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目如同種子一般，播撒在銅梁大地上，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新活力。

工業(yè)是銅梁的強(qiáng)區(qū)之基！企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞。銅梁以深化營(yíng)商環(huán)境改革為抓手，探索“速度、溫度、力度”服務(wù)舉措，打造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)體系，以一流營(yíng)商環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

政策有溫度

惠企禮包有料有效

“對(duì)企業(yè)開(kāi)辦的優(yōu)惠政策了解的情況如何？”“相關(guān)的資金扶持項(xiàng)目是否都已掌握？”

銅梁區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局從今年初，就開(kāi)展了百場(chǎng)政策宣講暖萬(wàn)企行動(dòng)。3000余本《發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》發(fā)放至銅梁企業(yè)負(fù)責(zé)人手中，28場(chǎng)政策集中宣傳惠及2000余戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體。“通過(guò)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)街、進(jìn)企業(yè)，政策直達(dá)一線(xiàn)，為企業(yè)提供了有效參考?！便~梁區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“硬政策”成就地區(qū)發(fā)展“軟實(shí)力”，銅梁制定務(wù)實(shí)管用的政策措施辦法，厚植企業(yè)發(fā)展沃土。

基于對(duì)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的多維度研判，近年來(lái)，該區(qū)從培育經(jīng)營(yíng)主體、促進(jìn)科技創(chuàng)新、扶持企業(yè)上市、優(yōu)化政府服務(wù)等方面出臺(tái)了一攬子政策措施：培育市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展十條措施、促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施、支持中小企業(yè)發(fā)展辦法、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法、促進(jìn)招商引資、促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)投入等數(shù)十個(gè)政策文件，形成全方位扶持企業(yè)發(fā)展的系列政策包，有料更有效的服務(wù)政策如春雨一般滋潤(rùn)著銅梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

今年，銅梁在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上繼續(xù)加碼——出臺(tái)了《銅梁區(qū)2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力重點(diǎn)任務(wù)清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《任務(wù)清單》）。《任務(wù)清單》圍繞企業(yè)辦事便利化、企業(yè)投資便利化等18個(gè)方面，細(xì)化了98項(xiàng)改革措施，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)。

“區(qū)域發(fā)展的比拼，很大程度是營(yíng)商環(huán)境的比拼?！度蝿?wù)清單》的出臺(tái)，將有助于銅梁全力打造全市和成渝地區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境?！便~梁區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《任務(wù)清單》具體要求，區(qū)級(jí)相關(guān)牽頭部門(mén)結(jié)合全區(qū)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作方案、操作辦法、落地措施，推動(dòng)工作落實(shí)見(jiàn)效。

一攬子有溫度更有精度的政策“大禮包”相繼出爐，暢通了企業(yè)發(fā)展的道路，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的信心。

以新修訂出臺(tái)的《重慶市銅梁區(qū)質(zhì)量品牌發(fā)展資助辦法》為例。“《辦法》的出臺(tái)對(duì)公司進(jìn)一步加強(qiáng)新材料研發(fā)是很大的激勵(lì)?！敝貞c新申世紀(jì)新材料科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，借此公司將加快與國(guó)內(nèi)著名院校的技術(shù)合作，不斷挖掘含鍶新材料的新用途和新領(lǐng)域，將運(yùn)用拓展到電子陶瓷材料和新能源電子材料等新興領(lǐng)域當(dāng)中去，讓企業(yè)新產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上更有競(jìng)爭(zhēng)力。

服務(wù)有速度

項(xiàng)目落地提速達(dá)效

“其實(shí)，企業(yè)項(xiàng)目落地銅梁不是唯一選擇?！焙３絻?chǔ)能西南智能制造中心及研發(fā)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，最終是政府的真誠(chéng)與熱情打動(dòng)了企業(yè)。而事實(shí)上，在項(xiàng)目落地后的建設(shè)過(guò)程中，銅梁所展現(xiàn)出的速度，不負(fù)企業(yè)選擇。

“去年5月簽約落戶(hù)，11月項(xiàng)目開(kāi)建，到今年4月項(xiàng)目一期一階段完成封頂，并于12月7日投產(chǎn)，達(dá)到預(yù)定產(chǎn)能目標(biāo)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人坦言，依據(jù)該項(xiàng)目百億級(jí)投資規(guī)劃，企業(yè)預(yù)估建設(shè)周期需要兩年時(shí)間，而在銅梁只用了1年?！爱?dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、次年投產(chǎn)。沒(méi)有政府引導(dǎo)，這個(gè)速度不可能實(shí)現(xiàn)?！?/p>

速度與激情，在銅梁大地上持續(xù)上演。據(jù)銅梁區(qū)經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年前三季度，銅梁區(qū)58個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，全區(qū)累計(jì)完成工業(yè)投資152.7億元、增長(zhǎng)18.4%，比全市平均水平高6.2個(gè)百分點(diǎn)。

為加速企業(yè)落地投產(chǎn)達(dá)效，銅梁還不斷健全企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制度，持續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)街、項(xiàng)目、企業(yè)、專(zhuān)家人才“四聯(lián)系”工作制度。定期開(kāi)展走訪調(diào)研，對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”全覆蓋、全周期、全天候的保姆式精準(zhǔn)服務(wù)。

“同時(shí)，聚焦企業(yè)關(guān)切問(wèn)題精準(zhǔn)施策，提高項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)效率和市場(chǎng)主體感受度。”據(jù)銅梁區(qū)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)創(chuàng)新為全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)辟招投標(biāo)“綠色通道”，實(shí)行“容缺受理”“一對(duì)一”專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤等特色服務(wù)，保障項(xiàng)目順利落戶(hù)建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化交易流程14項(xiàng)，公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目辦理由30天壓縮至25天，限額以下抽選項(xiàng)目由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，抽選項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間由3小時(shí)縮短至30分鐘，投標(biāo)保證金退付由5個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日。

“銅梁速度”，讓初來(lái)乍到的海辰儲(chǔ)能為之驚嘆，而深耕銅梁多年的精鴻益，對(duì)于“銅梁速度”則有更深刻的感受。

“可以說(shuō)重慶精鴻益科技股份有限公司是銅梁工業(yè)快速發(fā)展的有力見(jiàn)證者?！睋?jù)重慶精鴻益科技股份有限公司相關(guān)責(zé)任人介紹，“銅梁速度”更促成該企業(yè)的持續(xù)加碼投資。“今年企業(yè)重注投資的二廠建設(shè)已完成一期，目前二廠二期正在加速建設(shè)中，預(yù)計(jì)明年6月底全面完工，年底二廠實(shí)現(xiàn)正式投產(chǎn)?！?/p>

扶持有力度

企業(yè)發(fā)展梯度成長(zhǎng)

企業(yè)因優(yōu)質(zhì)政策沃土而來(lái)，通過(guò)貼身服務(wù)落地見(jiàn)效，但發(fā)展成效才是他們對(duì)營(yíng)商環(huán)境最大的肯定。

為銅梁點(diǎn)贊的企業(yè)不少，重慶市泰美自動(dòng)化科技有限公司就是典型的一例。

“落戶(hù)銅梁以來(lái)，基于區(qū)里優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境和日益濃厚的科技創(chuàng)業(yè)氛圍，我和企業(yè)放開(kāi)手腳開(kāi)拓市場(chǎng)，已逐步走向智能化、專(zhuān)業(yè)化。目前，公司已經(jīng)擁有幾十項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型技術(shù)，成為一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。”據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，目前憑著自主研發(fā)、生產(chǎn)定制式電子設(shè)備，這家員工僅10余人的企業(yè)1年產(chǎn)值能達(dá)到1600萬(wàn)元左右。

面對(duì)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、成長(zhǎng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，銅梁始終把扶企助企作為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵核心，接續(xù)實(shí)施企業(yè)“成長(zhǎng)工程”，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

翻開(kāi)今年以來(lái)的企業(yè)發(fā)展成績(jī)單，一個(gè)個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落地有聲，一條條上揚(yáng)的曲線(xiàn)躍然眼前——

通過(guò)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，全區(qū)新增科技型企業(yè)204家，科技型企業(yè)數(shù)量達(dá)到1165家。2023年，全區(qū)工業(yè)企業(yè)新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7家，累計(jì)達(dá)到35家；新增市級(jí)中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心9家，累計(jì)達(dá)到22家；新獲評(píng)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心2家，實(shí)現(xiàn)零的突破。

通過(guò)大力實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化智能化改造項(xiàng)目37個(gè)，新獲評(píng)市級(jí)智能工廠1個(gè)，市級(jí)數(shù)字化車(chē)間10個(gè)，慶蘭實(shí)業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠，實(shí)現(xiàn)銅梁國(guó)家級(jí)綠色工廠“零突破”。

通過(guò)推進(jìn)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)新增市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)40家，累計(jì)達(dá)到136家；國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)11家，市級(jí)“雙百”企業(yè)達(dá)到5家。

“銅梁政府持續(xù)加碼的扶持力度，有助于提升企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，釋放企業(yè)發(fā)展活力。”據(jù)重慶環(huán)際低碳節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人介紹，如今企業(yè)也用良好的發(fā)展成績(jī)回饋了銅梁優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境。“預(yù)計(jì)今年全年?duì)I業(yè)收入將達(dá)到8千萬(wàn)元，發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利再增加10個(gè)?！?/p>

■持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這里還有更多創(chuàng)新

銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

引用“大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)督模式，建立“銅梁成為全市最寵企業(yè)的地方”大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，該平臺(tái)設(shè)置惠企政策、政策兌現(xiàn)、政策咨詢(xún)、問(wèn)題反映、檢舉舉報(bào)等模塊。全區(qū)49家涉企職能部門(mén)全盤(pán)錄入資金補(bǔ)助、減稅降費(fèi)、金融支持、要素保障、優(yōu)化服務(wù)、專(zhuān)精特新6類(lèi)惠企政策及政策解讀、政策執(zhí)行、政策兌現(xiàn)等數(shù)據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)直接面向民營(yíng)企業(yè)的政策發(fā)布和解讀引導(dǎo)，加大涉企補(bǔ)貼資金公開(kāi)力度，推動(dòng)涉企資金直達(dá)快享，打通惠企政策落地的“最后一公里”。

銅梁區(qū)市民服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心

企業(yè)通過(guò)“企業(yè)服務(wù)直通車(chē)”app，可以隨時(shí)隨地在線(xiàn)反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，能夠在第一時(shí)間得到相關(guān)部門(mén)響應(yīng)答復(fù)，并隨時(shí)通過(guò)app掌握意見(jiàn)建議辦理進(jìn)度。自運(yùn)行以來(lái)至今，累計(jì)收集辦理241家企業(yè)反饋的398件意見(jiàn)建議，現(xiàn)已全部協(xié)調(diào)辦理完畢，企業(yè)均表示滿(mǎn)意，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。

銅梁區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

依據(jù)《重慶市銅梁區(qū)培育市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展十條措施(試行)》“將幫辦導(dǎo)辦網(wǎng)點(diǎn)向村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸”要求，印發(fā)《市場(chǎng)主體登記注冊(cè)幫辦導(dǎo)辦點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》，在全區(qū)122個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心設(shè)置了幫辦導(dǎo)辦網(wǎng)點(diǎn)，打造出“多點(diǎn)可辦、就近能辦、一次即辦”的全程免費(fèi)幫辦導(dǎo)辦服務(wù)模式。截至目前，已服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體2000余戶(hù)。

銅梁區(qū)金融發(fā)展中心

大力支持重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，以中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行牽頭，9家商業(yè)銀行共同參團(tuán)組建了海辰儲(chǔ)能銀團(tuán)項(xiàng)目，克服了項(xiàng)目建設(shè)的資金需求困難。2023年以來(lái)，海辰項(xiàng)目一期（一階段）、一期（二階段）銀團(tuán)已累計(jì)投放12.1億元，帶動(dòng)轄區(qū)制造業(yè)貸款持續(xù)高位增長(zhǎng)，提升轄區(qū)制造業(yè)貸款增速30.25個(gè)百分點(diǎn)。