為高質(zhì)量發(fā)展賦能聚勢(shì)——常德高新區(qū)全力推進(jìn)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍

初冬時(shí)節(jié)，在江蘇省淮安市漣水縣，我國(guó)首個(gè)180米超高混塔批量商業(yè)化風(fēng)電項(xiàng)目——巨石漣水233wm風(fēng)電項(xiàng)目正在有序安裝。該項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)主力吊裝任務(wù)的是來(lái)自常德高新區(qū)的企業(yè)——中聯(lián)重科建筑起重機(jī)械有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中聯(lián)建起”）lw2800-200na風(fēng)電動(dòng)臂塔式起重機(jī)。

今年來(lái)，常德高新區(qū)借力中聯(lián)建起“世界之最”的塔機(jī)制造基地、湖南特力液壓有限公司（以下簡(jiǎn)稱“特力液壓”）“亞洲之最”的液壓油缸生產(chǎn)基地、湖南響箭重工科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“響箭重工”）國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的氫能源儲(chǔ)存應(yīng)用基地等優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，全力推進(jìn)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍，加快創(chuàng)建“五好”園區(qū)，抓項(xiàng)目、促投資、增動(dòng)能，摘得國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)、國(guó)家水效領(lǐng)跑者園區(qū)、湖南自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)等榮譽(yù)，獲批湖南（常德）臺(tái)灣工業(yè)園，保持了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

今年前11月，常德高新區(qū)（一區(qū)三園）規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.1%、7.3%，完成外貿(mào)進(jìn)出口額32億元。

精準(zhǔn)發(fā)力

項(xiàng)目招引“快馬加鞭”

今年3月30日，常德市2023年一季度（第二批）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在常德高新區(qū)湖南品六生物科技產(chǎn)業(yè)園舉行。

湖南品六生物科技產(chǎn)業(yè)園投資方為湖南品六生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“品六生物”），2020年落戶常德高新區(qū)，是一家集科研生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的美容清潔及大健康養(yǎng)生護(hù)理高新技術(shù)企業(yè)。品六生物總經(jīng)理柳輝義介紹，得益于常德高新區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)兩年間迅速發(fā)展壯大，產(chǎn)值連年翻番，公司決定把廣東省的業(yè)務(wù)全部搬至常德高新區(qū)，在這里打造企業(yè)總部。在了解到這一想法后，常德高新區(qū)積極對(duì)接，加速了項(xiàng)目落地建設(shè)。新項(xiàng)目總投資6億元，建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元以上，可新增就業(yè)崗位600個(gè)。

今年來(lái)，常德高新區(qū)精準(zhǔn)繪制智能裝備制造等6條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鏈主企業(yè)“一鏈一策”“一企一策”，分層次、分類(lèi)別精準(zhǔn)推進(jìn)以商招商、基金招商、資本招商、代理招商、親情招商。

——根據(jù)常德高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃園區(qū)區(qū)域布局，繪制了《產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商圖譜》，開(kāi)發(fā)整理智能制造、電子信息、新材料等6大產(chǎn)業(yè)鏈的《精準(zhǔn)招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)》，成立了中聯(lián)建起、中聯(lián)農(nóng)機(jī)、中聯(lián)恒通等鏈主配套企業(yè)招商工作專班；實(shí)行全員招商，群策群力，健全項(xiàng)目預(yù)審、全過(guò)程跟蹤服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高信息有效率、項(xiàng)目落地率、資金到位率。

——出臺(tái)了《常德高新區(qū)市場(chǎng)化招商實(shí)施細(xì)則》，發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極參加中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、港洽周等活動(dòng)；派遣干部赴粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀等地，設(shè)立北京、上海、深圳產(chǎn)業(yè)鏈招商服務(wù)中心，開(kāi)展駐點(diǎn)招商；持續(xù)開(kāi)展“湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，組織開(kāi)展“德商懇談會(huì)”與座談會(huì)，完善在外杰出老鄉(xiāng)庫(kù)、校友庫(kù)、企業(yè)家?guī)旒捌髽I(yè)所屬產(chǎn)業(yè)分類(lèi)臺(tái)賬。

今年前11月，常德高新區(qū)（核心區(qū)）完成簽約項(xiàng)目21個(gè)、投資額48.36億元，銀嶺冷鏈物流、玨芯微電子、鼎匠智能車(chē)載設(shè)備制造、自動(dòng)售彩設(shè)備生產(chǎn)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落戶。目前，園區(qū)正在重點(diǎn)對(duì)接海王醫(yī)療器械、電螺母制造、小鹿科技等項(xiàng)目18個(gè)，總投資超50億元。

用心用情 營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)無(wú)止境”

常德高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)谷海中是中聯(lián)建起的駐企聯(lián)絡(luò)員。

該公司受中聯(lián)重科股份有限公司總部安排，聯(lián)合中聯(lián)農(nóng)業(yè)機(jī)械股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中聯(lián)農(nóng)機(jī)”）對(duì)其重要的產(chǎn)品水稻機(jī)進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)。谷海中知道這個(gè)情況后，主動(dòng)對(duì)接上門(mén)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)處理研發(fā)資金、技術(shù)攻關(guān)中存在的問(wèn)題，協(xié)同北京航空航天大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校幫助企業(yè)做好新品種水稻機(jī)的開(kāi)發(fā)工作。

同時(shí)，谷海中協(xié)助中聯(lián)建起與中聯(lián)農(nóng)機(jī)積極申報(bào)省市重大科技項(xiàng)目，并爭(zhēng)取立項(xiàng)支持。經(jīng)過(guò)多方協(xié)作努力，這個(gè)項(xiàng)目成功獲得了省市的高度重視和支持，今年?duì)幦〉街醒爰笆∈胸?cái)政科技項(xiàng)目資金支持3300萬(wàn)元，用于助力企業(yè)開(kāi)展水稻機(jī)研發(fā)工作。

今年以來(lái)，常德高新區(qū)持續(xù)深入開(kāi)展駐企聯(lián)絡(luò)員制度，派駐167名駐企聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)，建立一對(duì)一聯(lián)系，全方位、全過(guò)程靠前化解企業(yè)融資、招聘、用工、子女就學(xué)等“急難愁盼”事項(xiàng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“生命線”。

服務(wù)企業(yè)制度常態(tài)長(zhǎng)效。常德高新區(qū)建立健全“4+n”服務(wù)體系：“4”指一張圖表、一份清單、一項(xiàng)制度、一個(gè)項(xiàng)目庫(kù)，“n”指配套跟進(jìn)集中開(kāi)工、“百日會(huì)戰(zhàn)”等舉措；全面落實(shí)“6411”機(jī)制，即項(xiàng)目簽約后6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工、開(kāi)工后4個(gè)月內(nèi)入庫(kù)納統(tǒng)、納統(tǒng)后1年內(nèi)竣工投產(chǎn)、竣工投產(chǎn)后1年內(nèi)“進(jìn)規(guī)進(jìn)限進(jìn)高”。

辦理事項(xiàng)能免就免、能簡(jiǎn)就簡(jiǎn)、能快就快、能放就放，常德高新區(qū)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，證明材料壓減25%以上，審批提速70%以上。

強(qiáng)化要素保障，積極爭(zhēng)取國(guó)、省資金和項(xiàng)目。截至目前，常德高新區(qū)申報(bào)中央預(yù)算項(xiàng)目7個(gè)，申報(bào)項(xiàng)目累計(jì)總投資30.1億元，已成功入庫(kù)項(xiàng)目3個(gè)，擬申報(bào)資金3.36億元。

2023年，常德高新區(qū)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22家，總數(shù)達(dá)175家。尤為亮眼的是17個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，完成投資35.74億元。中聯(lián)農(nóng)機(jī)、朗禾大數(shù)據(jù)、品六生物、中義機(jī)械等億元以上工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工，宏潤(rùn)茶油、千業(yè)精密儀器、藍(lán)天智能、永盛液壓、德輝泰等億元以上工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集群虹吸效益更加凸顯。全國(guó)最大的液壓油缸生產(chǎn)企業(yè)之一——特力液壓生產(chǎn)的全套液壓油缸的zacb01（2000噸）全地面起重機(jī)榮獲世界最大噸位全地面起重機(jī)吉尼斯世界紀(jì)錄，目前該公司正在建設(shè)液壓油缸制造產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，將成為國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)桿。

立體培育 市場(chǎng)主體“拔節(jié)生長(zhǎng)”

“從一家化妝品生產(chǎn)企業(yè)跨界醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)，公司在常德高新區(qū)的呵護(hù)下，近兩年來(lái)已取得15個(gè)二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)，6個(gè)一類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)。”日前，湖南有美生物科技有限公司負(fù)責(zé)人介紹。近年來(lái)，常德高新區(qū)用好“引、留、長(zhǎng)”三字訣，讓市場(chǎng)主體引得進(jìn)、留得住、長(zhǎng)得好。2022年初至今，常德高新區(qū)新增經(jīng)營(yíng)主體350余家，年均增幅30%以上，進(jìn)一步激發(fā)了園區(qū)活力，蓄積高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

——既抓大又育小，既增量更提質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)梯次成長(zhǎng)。以鏈群建設(shè)思維抓項(xiàng)目，制定了《培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)施方案》，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖庫(kù)，成功創(chuàng)建國(guó)家重大成套設(shè)備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、省先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入流程，便利準(zhǔn)入手續(xù)，凈增市場(chǎng)主體175家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)22家，裝備制造產(chǎn)業(yè)主零部件本地配套率達(dá)73%。

——?jiǎng)?chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新模式。以資金補(bǔ)助企業(yè)搭建研發(fā)平臺(tái)，以購(gòu)買(mǎi)高校院所技術(shù)服務(wù)搭建生產(chǎn)性公共服務(wù)平臺(tái)，新增省級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)、生產(chǎn)性公共服務(wù)平臺(tái)7家、累計(jì)達(dá)40家，國(guó)、省“小巨人”企業(yè)17家、累計(jì)達(dá)44家。

——大力實(shí)施“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)。加快推動(dòng)數(shù)實(shí)融合，新增國(guó)家級(jí)綠色工廠2家、國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠1家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1家。

——推進(jìn)品牌創(chuàng)建。全市3個(gè)省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目全部花落園區(qū)，2個(gè)項(xiàng)目入選省“數(shù)字新基建”100個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目。中聯(lián)建起全球最大塔式起重機(jī)r20000-720投放市場(chǎng)，融合了158項(xiàng)創(chuàng)新科研成果、305項(xiàng)發(fā)明專利，運(yùn)用了60余項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)，12項(xiàng)為世界首創(chuàng)，再次刷新世界紀(jì)錄，并入選湖南省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品名單。響箭重工研發(fā)的“50mpa和98mpa”兩款多層包扎式儲(chǔ)氫罐設(shè)計(jì)方案通過(guò)了中國(guó)工程院院士陳學(xué)東、中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院總工程師壽比南等十余位國(guó)家級(jí)專家的評(píng)審，產(chǎn)品預(yù)計(jì)明年投入市場(chǎng)。