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紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州貫徹落實(shí)云南省恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知

省級(jí)措施

州級(jí)貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)

責(zé)任單位

一、穩(wěn)定大宗商品消費(fèi)

(一)鼓勵(lì)汽車消費(fèi)

延續(xù)和優(yōu)化2023年新能源汽車車輛購置稅減免政策,對(duì)購置日期在2024年1月1日—2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對(duì)購置日期在2026年1月1日—2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。繼續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),支持公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域新增或更新車輛采購新能源汽車。鼓勵(lì)有條件的州、市對(duì)消費(fèi)者“以舊換新”或購買新車(乘用車)給予補(bǔ)貼。研究制定加快發(fā)展汽車后市場(chǎng)、放寬皮卡車進(jìn)城限制等具體措施。搭建二手車交易信息查詢平臺(tái),落實(shí)取消二手車限遷政策和“跨州通辦”便利措施。鼓勵(lì)各地有效擴(kuò)大停車位供給,合理制定停車收費(fèi)政策,在老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、人員密集場(chǎng)所加快立體停車場(chǎng)、智慧停車場(chǎng)建設(shè)。研究居民電動(dòng)汽車充電設(shè)施分時(shí)電價(jià)政策,引導(dǎo)居民低谷時(shí)段充電,降低電動(dòng)汽車使用成本。

1.加大國家對(duì)1.6升及以下排量乘用車、新能源汽車補(bǔ)貼政策和省商務(wù)廳新能源汽車促消費(fèi)活動(dòng)的宣傳力度,積極籌備國慶車展,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)惠讓利,加強(qiáng)售后運(yùn)維服務(wù)等,充分挖掘汽車消費(fèi)市場(chǎng)潛力。

2.鼓勵(lì)全州綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段推動(dòng)老舊車輛退出。加快國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車、違規(guī)非標(biāo)商用車淘汰報(bào)廢,有條件的縣市出臺(tái)汽車以舊換新等支持政策。

3.貫徹落實(shí)省級(jí)出臺(tái)的居民電動(dòng)汽車充電設(shè)施分時(shí)電價(jià)政策,引導(dǎo)居民低谷時(shí)段充電,降低電動(dòng)汽車使用成本。

州商務(wù)局、州工業(yè)和信息化局、州公安局、州財(cái)政局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州發(fā)展改革委、州稅務(wù)局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二)促進(jìn)成品油消費(fèi)

鼓勵(lì)成品油零售企業(yè)開展讓利活動(dòng),與汽車銷售企業(yè)開展新車、成品油跨界融合促銷。優(yōu)化成品油零售經(jīng)營審批流程和銷售網(wǎng)絡(luò)布局,扎實(shí)推進(jìn)成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治,凈化消費(fèi)環(huán)境,保障消費(fèi)者權(quán)益。

1.動(dòng)員成品油零售企業(yè)參與“樂購紅河”系列促消費(fèi)活動(dòng),擴(kuò)大成品油消費(fèi)。

2.籌集促消費(fèi)資金,發(fā)放燃油消費(fèi)券,引導(dǎo)消費(fèi)。

州商務(wù)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(三)提升家居家電消費(fèi)

開展綠色、智能家具家電以舊換新及下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、商場(chǎng)、家裝公司、回收企業(yè)等開展聯(lián)合促銷活動(dòng),促進(jìn)家具家電升級(jí)換代。鼓勵(lì)老年人家庭開展家居適老化改造,安裝視頻照護(hù)系統(tǒng)、護(hù)理型洗浴裝置等。鼓勵(lì)有條件的州、市通過政府支持、企業(yè)促銷等多種方式開展居民舊房裝修和局部升級(jí)改造,組織在城鄉(xiāng)開展舊房翻新和裝修設(shè)計(jì)大賽,展示優(yōu)秀案例。有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖,因地制宜支持環(huán)保灶具、空氣源熱泵等綠色節(jié)能家電推廣使用。推動(dòng)在居民小區(qū)規(guī)范設(shè)置廢舊家具家電、裝修垃圾投放點(diǎn),完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。

1.開展家電“以舊換新”活動(dòng),推動(dòng)智能家電下鄉(xiāng),推廣智能、綠色環(huán)保家居等消費(fèi),培育消費(fèi)新亮點(diǎn)。

2.組織開展家居煥新活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)提高家居消費(fèi)供給質(zhì)量和水平,提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家居產(chǎn)品。

3.將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造。積極開展建筑屋頂光伏行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑發(fā)展。全面推廣綠色低碳建材,推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用。組織開展綠色低碳建材宣傳和下鄉(xiāng)活動(dòng)。

4.倡導(dǎo)綠色低碳家居生活方式,大力發(fā)展綠色家裝,鼓勵(lì)使用節(jié)能燈具、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)水馬桶等節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品,合理控制室內(nèi)溫度、亮度和電器設(shè)備使用。

5.提升農(nóng)村用能電氣化水平,因地制宜加快電能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉丛谵r(nóng)村生活中的應(yīng)用,推進(jìn)清潔取暖設(shè)施建設(shè)改造。

州商務(wù)局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

二、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展

(四)支持剛性和改善性住房消費(fèi)

扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,擴(kuò)大保障性租賃住房供給,著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。發(fā)揮好住宅專項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用。積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,鼓勵(lì)同步開展農(nóng)房節(jié)能改造和品質(zhì)提升,改善農(nóng)村居民居住條件。

1.縣市人民政府切實(shí)履行屬地主體責(zé)任,指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)找準(zhǔn)產(chǎn)品定位,提升產(chǎn)品品質(zhì),已出讓土地應(yīng)按照規(guī)劃加快完善項(xiàng)目周邊的交通、教育、醫(yī)療等公共配套設(shè)施建設(shè),做到與房地產(chǎn)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付。

2.堅(jiān)持“房住不炒”定位,支持各地從實(shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策。采取支持人才購房、財(cái)政補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼、展銷促銷、合理調(diào)整住房公積金貸款首付比例和額度等政策措施,因城施策實(shí)施差別化住房信貸政策,更好滿足購房者合理住房需求。完善長(zhǎng)租房政策,增加保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房供給。

州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(五)充分發(fā)揮住房公積金民生保障作用

探索出臺(tái)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。支持住房公積金繳存人提取公積金用于租賃住房,鼓勵(lì)有條件的州、市對(duì)繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員給予繳存補(bǔ)貼等有關(guān)政策支持。鼓勵(lì)有條件的城市對(duì)購買首套自住房的二孩以上家庭,給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度和降低首付比例等有關(guān)政策支持。繼續(xù)支持提取住房公積金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯等自住房改造,政策支持范圍擴(kuò)大到本人及配偶雙方父母自住房加裝電梯等改造。

1.適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整全州住房公積金貸款提取使用范圍和購(租)房提取額度。

2.優(yōu)化公積金貸款服務(wù)等,對(duì)新市民、青年人等群體開展群(團(tuán))購商品房給予支持。新市民、青年人連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月,本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的,可按照上月本人住房公積金月繳存額度提取住房公積金。住房公積金政策向多子女家庭傾斜,在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭,可按照實(shí)際房租支出提取住房公積金;對(duì)購買首套自住住房的多子女家庭,可適當(dāng)提高住房公積金貸款額度。

州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州住房公積金中心,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(六)積極開展推廣活動(dòng)

結(jié)合“線上+線下”互動(dòng)模式,圍繞“彩云購房節(jié)”面向省外購房群體開展系列宣傳推廣活動(dòng),多形式、多渠道加強(qiáng)“有一種叫云南的生活”宣傳,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。

結(jié)合“線上+線下”互動(dòng)模式,圍繞“彩云購房節(jié)”面向省外購房群體開展系列宣傳推廣活動(dòng),多形式、多渠道加強(qiáng)“有一種叫云南的生活”宣傳,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。

州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)

(七)擴(kuò)大餐飲消費(fèi)

1.打造美食地標(biāo)。以“一州一席宴”為基礎(chǔ),以民族特色餐飲文化為核心,結(jié)合夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),打造一批特色餐飲美食街區(qū)。到2025年,培育3條全國知名特色餐飲美食街區(qū)、規(guī)范20條省級(jí)特色餐飲美食街區(qū);每個(gè)縣、市、區(qū)打造一個(gè)集萃人文、承載記憶、寄托鄉(xiāng)愁的夜間美食體驗(yàn)地。

1.加快紅河“中華美食·紅河味道”美食街建設(shè),落實(shí)好商家入駐系列優(yōu)惠政策,點(diǎn)燃城市“煙火氣”。

2.打造一批夜間旅游消費(fèi)集聚區(qū)。將蒙自東大街、個(gè)舊老火車站商業(yè)街、開遠(yuǎn)南正街、石屏正豐廣場(chǎng)主題街區(qū)、河口異域風(fēng)情街打造成為省級(jí)夜間旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

3.支持市場(chǎng)主體在商業(yè)用地紅線范圍內(nèi)依法依規(guī)開展活動(dòng),鼓勵(lì)放開“外擺位”限制,在條件具備路段設(shè)置夜間臨時(shí)停車點(diǎn)位。

州商務(wù)局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州文化和旅游局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

2.開展促消費(fèi)活動(dòng)。組織開展“云南名特小吃節(jié)”、“野生菌美食文化節(jié)”、“避酷暑(寒)品滇菜”等促消費(fèi)活動(dòng),營造飲滇茶、喝云咖的消費(fèi)氛圍。支持各州、市結(jié)合地域特色舉辦美食節(jié)、小吃節(jié),視活動(dòng)規(guī)模和成效給予適當(dāng)資金支持。組織開展滇菜“名店”、“名師”、“名菜”、“名小吃”評(píng)比活動(dòng)。實(shí)施滇菜進(jìn)酒店、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)機(jī)場(chǎng)、進(jìn)高鐵等“四進(jìn)”活動(dòng),拓寬滇菜營銷渠道。制作“云南美食地圖”,開發(fā)“滇菜美食文化之旅”精品旅游線路。支持利用短視頻平臺(tái)等新媒體宣傳推廣滇菜產(chǎn)品和民族特色餐飲文化,強(qiáng)化網(wǎng)上營銷。

1.實(shí)施名店、名師、名菜“三名工程”,對(duì)認(rèn)定對(duì)象予以重點(diǎn)宣傳推廣。

2.注重本土餐飲企業(yè)培育,通過制定優(yōu)惠政策、營造良好營商環(huán)境、扶持重點(diǎn)餐飲企業(yè)等舉措,打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的餐飲龍頭企業(yè)。

3.創(chuàng)新旅游節(jié)慶活動(dòng)組織方式,通過舉辦哈尼長(zhǎng)街宴、阿細(xì)跳月節(jié)、建水孔子文化旅游節(jié)、彝族火把節(jié)等一批民族文化節(jié)慶活動(dòng),宣傳弘揚(yáng)紅河民族美食文化,增強(qiáng)旅游文化活動(dòng)的特色性、民族性、參與性和體驗(yàn)性,實(shí)現(xiàn)“一地一節(jié)慶”“一縣一品牌”,增強(qiáng)“云上梯田夢(mèng)·想紅河”品牌影響力。

州商務(wù)局、州人力資源和社會(huì)保障局、州文化和旅游局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

3.促進(jìn)不同菜系和飲食文化融合發(fā)展。積極引進(jìn)省外、東南亞、南亞等國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)和品牌,豐富餐飲供給和體驗(yàn),滿足消費(fèi)者不同層次的消費(fèi)需求。鼓勵(lì)有條件的州、市申報(bào)“世界美食之都”。

促進(jìn)不同菜系和飲食文化融合發(fā)展。積極引進(jìn)省外、東南亞、南亞等國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)和品牌,豐富餐飲供給和體驗(yàn),滿足消費(fèi)者不同層次的消費(fèi)需求。鼓勵(lì)有條件的縣市申報(bào)“世界美食之都”。

州商務(wù)局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

4.加快發(fā)展餐飲新業(yè)態(tài)新模式。支持企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營模式和經(jīng)營業(yè)態(tài),充分發(fā)揮綠色生產(chǎn)基地、加工基地、直播基地作用,構(gòu)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+加工中心+中央廚房+電子商務(wù)”一體化發(fā)展新模式。加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)提升餐飲質(zhì)量和配送標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1.落實(shí)《云南省商務(wù)廳關(guān)于開展連鎖經(jīng)營發(fā)展試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》(云商商貿(mào)〔2022〕10號(hào))要求,重點(diǎn)圍繞培育和發(fā)展一批立足本地的大中型連鎖企業(yè),支持連鎖企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),提升智能管理水平,支持連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展共同配送,推進(jìn)便利店品牌化連鎖化發(fā)展,開展“一刻鐘便民生活圈”建設(shè),加快連鎖經(jīng)營發(fā)展,力爭(zhēng)申報(bào)省級(jí)試點(diǎn)。

2.培育壯大預(yù)制菜企業(yè),支持建設(shè)“冷藏設(shè)備—冷鏈企業(yè)—冷鏈區(qū)域中心”閉環(huán)冷鏈物流體系和“中央廚房+食材冷鏈配送”設(shè)施,支持預(yù)制菜加工集聚發(fā)展,支持打造特色美食集聚區(qū)、預(yù)制菜配送中心建設(shè),對(duì)符合條件的項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取省級(jí)資金補(bǔ)助。

州商務(wù)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州工業(yè)和信息化局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(八)提振住宿消費(fèi)

探索開展“星級(jí)住宿”“舒心住宿”“品質(zhì)住宿”等創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選最受消費(fèi)者歡迎的酒店、民宿。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名住宿品牌、高端業(yè)態(tài)落戶云南。鼓勵(lì)建設(shè)主題鮮明、特色突出、風(fēng)格各異的半山酒店。打造富有文化創(chuàng)意和景觀美學(xué)的特色民宿品牌。積極引進(jìn)承辦專業(yè)論壇、簽約發(fā)布、年會(huì)培訓(xùn)等各類會(huì)議。推動(dòng)“酒店+會(huì)議中心”“酒店+月子中心”等新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)各類酒店、民宿健全完善自助商店、影音娛樂、健身等配套服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)住宿消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、提升服務(wù)水平。

1.建設(shè)一批高星級(jí)酒店。到2025年,培育評(píng)定30家以上等級(jí)旅游民宿,提升紅河州半山酒店建設(shè)品質(zhì)。

2.打造一批溫泉康養(yǎng)產(chǎn)品,實(shí)施彌勒東風(fēng)韻二期康養(yǎng)示范園,提升個(gè)舊丫沙底、尼格、龍園,瀘西吾者,元陽紅葉等康養(yǎng)產(chǎn)品。

3.建設(shè)一批旅游購物中心、自駕旅游營地,重點(diǎn)關(guān)注旅行社、住宿服務(wù)、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域的投訴和輿情信息,對(duì)投訴和輿情中反映強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為,及時(shí)核查取證,依法依規(guī)查處。

州商務(wù)局、州文化和旅游局、州市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(九)豐富文旅消費(fèi)

1.持續(xù)深入開展促銷活動(dòng)。支持各地組織舉辦文旅消費(fèi)季(月)等活動(dòng),鼓勵(lì)各級(jí)政府、文化旅游企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、在線旅行社平臺(tái)(ota)等規(guī)范開展消費(fèi)優(yōu)惠活動(dòng)。推動(dòng)景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)施免門票、打折促銷等活動(dòng),落實(shí)退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人等特殊人群門票減免政策。支持旅游企業(yè)與酒店民宿、餐飲名店等開展聯(lián)合營銷。

1.結(jié)合節(jié)慶假日、當(dāng)?shù)孛袼坠?jié)慶,分時(shí)段舉辦組織開展春季促銷、五月消費(fèi)月、夏季促銷、金秋狂歡購、年貨節(jié)等節(jié)慶消費(fèi)活動(dòng)。

2.通過“游云南”“支付寶”“攜程網(wǎng)”等線上平臺(tái)分批分期發(fā)放涵蓋旅游景區(qū)、旅游民宿、旅游演藝、旅游交通、旅游線路產(chǎn)品等領(lǐng)域的文旅消費(fèi)券。

3.推動(dòng)景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)施免門票、打折促銷等活動(dòng),落實(shí)退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、具有良好社會(huì)信用記錄等特殊人群門票減免政策。

4.鼓勵(lì)旅行社企業(yè)在現(xiàn)有經(jīng)營許可規(guī)定的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi),順應(yīng)“旅游+”發(fā)展趨勢(shì),經(jīng)相關(guān)部門依法審核備案后,增加承攬專業(yè)性會(huì)議、會(huì)展、節(jié)慶、賽事等非包價(jià)旅行業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。

州文化和旅游局、州商務(wù)局、州發(fā)展改革委,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

2.加快文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新。深入推進(jìn)“旅游+”和“+旅游”,培育推出一批康養(yǎng)度假、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑、科學(xué)科普、游學(xué)研學(xué)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。加快發(fā)展邊(跨)境旅游,推動(dòng)中老鐵路沿線旅游資源及線路產(chǎn)品開發(fā)。深入挖掘紅色文化資源,打造一批紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)。鼓勵(lì)舉辦帳篷露營節(jié)、戶外音樂節(jié)、少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)、動(dòng)漫文化節(jié)等大型活動(dòng)。優(yōu)化演出審批程序,積極引進(jìn)群眾喜聞樂見的演唱會(huì)、文藝精品活動(dòng)。支持實(shí)體書店增強(qiáng)文化消費(fèi)引導(dǎo)功能。持續(xù)打造體育旅游系列產(chǎn)品,到2025年培育不少于100個(gè)體育旅游精品項(xiàng)目。

1.積極推動(dòng)“文旅+”和“+文旅”促進(jìn)文旅和其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)互促融合,大力探索推廣合作社形式,阿者科模式等,鼓勵(lì)百花齊放促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)“金牌旅游村”“最美鄉(xiāng)愁旅游地”等建設(shè),持續(xù)釋放“天然氧吧”效應(yīng),開發(fā)“天然氧吧”產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地,展示紅河州自然之美、生態(tài)之美、鄉(xiāng)村之美,建成云南省文旅融合發(fā)展示范區(qū)。

2.支持旅行社企業(yè)與各級(jí)基層工會(huì)、教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極組織開發(fā)形式多樣、內(nèi)容豐富并符合政策要求的旅游線路產(chǎn)品,更好滿足旅游市場(chǎng)多樣化需求?;鶎庸?huì)可使用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織工會(huì)會(huì)員開展春游秋游、觀看文藝演出和體育比賽、購買當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)門票等。鼓勵(lì)州、縣市國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織開展的參觀學(xué)習(xí)、紅色教育等活動(dòng),委托旅行社代理安排旅游交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)。

3.加快審批進(jìn)度,優(yōu)化審批流程,強(qiáng)化安全監(jiān)管和服務(wù)保障,爭(zhēng)取大型戲劇節(jié)、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、演唱會(huì)等演出活動(dòng)落地紅河。

州文化和旅游局、州教育體育局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

3.加大旅游宣傳推廣。實(shí)施云南省旅游宣傳工程,爭(zhēng)取一批旅游產(chǎn)品入選國家宣傳推廣精品項(xiàng)目名錄。創(chuàng)新宣傳推廣方式,組建云南旅游融媒體中心,在主要客源地高鐵、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐和線上平臺(tái)投放云南文化旅游形象廣告。擇優(yōu)選聘旅游達(dá)人、文化名人開展云南文化旅游宣傳推廣。

1.體系化謀劃紅河旅游宣傳推廣,構(gòu)建“州市+縣區(qū)+企業(yè)”聯(lián)動(dòng),線上線下一體的宣傳推廣機(jī)制,針對(duì)目標(biāo)客源市場(chǎng)開展精準(zhǔn)營銷。積極利用云南文化旅游英文網(wǎng)站持續(xù)開展旅游對(duì)外宣傳推廣。積極參加組織中國國際旅游交易會(huì)。利用中國—南亞博覽會(huì)等國內(nèi)外知名展覽(會(huì))擴(kuò)大紅河文化和旅游影響力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,瞄準(zhǔn)目標(biāo)客源市場(chǎng)開展精準(zhǔn)宣傳。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與紅河文旅新媒體營銷,形成現(xiàn)象級(jí)文旅營銷。支持各地以市場(chǎng)化理念舉辦特色節(jié)慶活動(dòng),吸引國內(nèi)外優(yōu)秀影視劇來紅河拍攝,推動(dòng)更多更好大型展覽、展會(huì)、論壇落地紅河。

2.發(fā)揮滬滇幫扶協(xié)作機(jī)制作用,密切聯(lián)動(dòng)川、黔、渝、桂等周邊市場(chǎng),深化長(zhǎng)三角、珠三角市場(chǎng),鞏固京津冀和華中市場(chǎng),發(fā)展東北市場(chǎng),開拓遠(yuǎn)程市場(chǎng)。主動(dòng)參與亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(apec)框架下旅游機(jī)制會(huì)議。積極參與(apec)旅游城市合作聯(lián)盟活動(dòng)。積極促進(jìn)開展邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)建設(shè)申報(bào)。

州文化和旅游局、州廣電局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

4.加快推進(jìn)旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。持續(xù)開展“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治行動(dòng),著力抓好景區(qū)、導(dǎo)游和民宿規(guī)范管理。健全文旅質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信用體系,進(jìn)一步完善經(jīng)營主體、從業(yè)人員信用記錄,對(duì)認(rèn)定為文化和旅游市場(chǎng)嚴(yán)重失信的經(jīng)營主體和從業(yè)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步規(guī)范全省“30天無理由退貨”承諾機(jī)制,堅(jiān)決整治強(qiáng)迫購物等市場(chǎng)亂象。

1.強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè),在家政服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建新型信用監(jiān)管機(jī)制,建立行業(yè)法人組織及從業(yè)人員誠信檔案,推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)。建立健全信用信息歸集共享、信用分級(jí)分類評(píng)價(jià)及監(jiān)管等機(jī)制。

2.持續(xù)加大旅游市場(chǎng)綜合治理,全面規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為和旅游從業(yè)人員服務(wù)行為,進(jìn)一步提高游客體驗(yàn)滿意度,落實(shí)好“1+3+n+1”綜合監(jiān)管機(jī)制、“1+13+x”投訴處置機(jī)制和“30天無理由退貨”制度,做好投訴、退貨、輿情處置崗位人員保障工作。

3.嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展和改革、商務(wù)、文化和旅游、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、網(wǎng)信、通信等部門職責(zé)。建立“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)勵(lì)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。推行旅游市場(chǎng)網(wǎng)格化管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉旅企業(yè)監(jiān)管責(zé)任分解細(xì)化到每名執(zhí)法人員,網(wǎng)格到人,責(zé)任到人。

州文化和旅游局、州發(fā)展改革委、州商務(wù)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(十)壯大體育消費(fèi)

積極引進(jìn)國際國內(nèi)大型體育賽事,提升“一帶一路·七彩云南”等系列品牌賽事影響力。落實(shí)全民健身實(shí)施計(jì)劃,實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。推廣冰雪、電子競(jìng)技、露營等時(shí)尚運(yùn)動(dòng),辦好第一屆中國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。加強(qiáng)體育公園、全民健身中心、健身步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持山地、水上、航空、冰雪、汽摩等戶外運(yùn)動(dòng)營地建設(shè)。鼓勵(lì)各地推動(dòng)現(xiàn)有商業(yè)綜合體增設(shè)體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施,支持將閑置廠房改造為體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。持續(xù)推進(jìn)云南省體育消費(fèi)試點(diǎn)工作,積極申報(bào)新一批國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。

1.突出高原特色,打造紅河面向全國高原足球訓(xùn)練和比賽基地,促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)辦好中越“兩國一賽道”國際自行車賽暨民俗文化旅游節(jié)、石屏異龍湖環(huán)湖自行車賽、蒙自馬拉松賽、彌勒女子國際半程馬拉松賽、石屏異龍湖環(huán)湖馬拉松賽、個(gè)舊戈賈森林公園國際itra越野跑、紅河瀘西高原足球邀請(qǐng)賽、中國城市少兒足球聯(lián)賽,建設(shè)屏邊縣新華鄉(xiāng)巖峰山地越野探險(xiǎn)、滇越鐵路徒步、馬堵山垂釣等戶外運(yùn)動(dòng)新產(chǎn)品,形成體育旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

2.采取政府購買服務(wù)的方式,支持體育協(xié)會(huì)、體育公司組織舉辦州級(jí)平衡車、輪滑、滑板、路跑等體育賽事,帶動(dòng)體育消費(fèi)。

3.安排全民健身專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持縣市積極開展小規(guī)模、分散化、連續(xù)性的地方體育賽事,刺激與帶動(dòng)體育裝備的消費(fèi)。

4.以獎(jiǎng)代補(bǔ),支持彌勒市創(chuàng)建省級(jí)體育消費(fèi)城市,舉辦體育消費(fèi)節(jié),發(fā)放體育消費(fèi)券,積極培育體育消費(fèi)產(chǎn)品。

州教育體育局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(十一)提升健康服務(wù)消費(fèi)

擴(kuò)大衛(wèi)生用品、健身器材、功能型健康保健品等消費(fèi),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。積極引進(jìn)康養(yǎng)綜合服務(wù)頭部企業(yè),促進(jìn)醫(yī)療健康與養(yǎng)生、文旅、體育、互聯(lián)網(wǎng)、金融等融合發(fā)展,構(gòu)建康養(yǎng)綜合服務(wù)新業(yè)態(tài),加快發(fā)展高端醫(yī)療、健康管理等健康服務(wù)。開展中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康系列活動(dòng),深入推進(jìn)中醫(yī)藥文化和健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校。支持省、州、市、縣各級(jí)建設(shè)130個(gè)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)中心。突出中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育“十大云藥”品種,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化道地中藥材基地,支持中藥產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培引和上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.做好年度醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作,完成省抽34批任務(wù);開展醫(yī)療器械“線上清網(wǎng)、線下規(guī)范”治理;開展“藥品科技活動(dòng)周”和“藥品安全用藥月”活動(dòng),宣傳《藥品管理法》《疫苗管理法》等法規(guī)和合理用藥、安全用藥知識(shí)。

2.加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,促進(jìn)線上復(fù)診、醫(yī)保支付、藥品配送一體化,逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。

3.扶持一批具有紅河特色的旅游醫(yī)養(yǎng)、陽光康養(yǎng)和中醫(yī)藥養(yǎng)生等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)品牌。

4.培育一批創(chuàng)新力強(qiáng)、規(guī)?;闹兴幤髽I(yè)集團(tuán),創(chuàng)響一批有信譽(yù)、有影響的中藥知名品牌,切入中藥配方顆粒等制藥產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)紅河州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)一步提升“紅藥”品牌的影響力和市場(chǎng)份額,把紅河州打造成為面向西南、輻射南亞東南亞的中藥材交易中心。

州衛(wèi)生健康委、州商務(wù)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州科技局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(十二)提質(zhì)養(yǎng)老育幼消費(fèi)

鼓勵(lì)用人單位、村(居)委會(huì)開展福利性、公益性嬰幼兒、老年人托管服務(wù),鼓勵(lì)通過政府購買社會(huì)服務(wù)等方式給予支持和補(bǔ)助。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立養(yǎng)老、托育專項(xiàng)補(bǔ)助制度,支持社會(huì)力量提供多元化、規(guī)范化、普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)。發(fā)展育幼消費(fèi),落實(shí)生育休假和生育保險(xiǎn)制度,落實(shí)個(gè)人所得稅優(yōu)惠和住房、育兒補(bǔ)貼等支持政策。大力探索社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式,逐步建立就近、方便、專業(yè)的“15分鐘養(yǎng)老圈”。實(shí)施養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)老年人和嬰幼兒食品、藥品、保健品行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

1.落實(shí)云南惠老陽光和老年健康服務(wù)能力提升工程,加快構(gòu)建“15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”,扎實(shí)推進(jìn)老年人食堂建設(shè),開展困難家庭居家適老化改造。

2.鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng),大力發(fā)展居家養(yǎng)老。為年滿60周歲以上老年人開通優(yōu)先便利就醫(yī)“綠色通道”為80周歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定,加快老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院建設(shè)運(yùn)行,持續(xù)實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)和能力提升行動(dòng)。

3.嚴(yán)格落實(shí)生育休假和生育保險(xiǎn)制度,落實(shí)個(gè)人所得稅優(yōu)惠、住房等支持政策,多元化發(fā)展普惠托育服務(wù),鼓勵(lì)和支持母嬰用品、兒童娛樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

州民政局、州衛(wèi)生健康委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州醫(yī)保局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(十三)做大做強(qiáng)會(huì)展消費(fèi)

將南博會(huì)打造成推動(dòng)中國和南亞國家經(jīng)貿(mào)合作的務(wù)實(shí)平臺(tái)。鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外知名展會(huì)項(xiàng)目和會(huì)展企業(yè)落戶云南,鼓勵(lì)各地舉辦與我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的市場(chǎng)化、商業(yè)化專業(yè)展會(huì),圍繞生活消費(fèi)、時(shí)尚購物、綠色食品等開展展會(huì)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施政策性補(bǔ)貼促進(jìn)展會(huì)活動(dòng)恢復(fù),對(duì)符合條件在省內(nèi)成功舉辦展會(huì)活動(dòng)的主辦單位、企業(yè),按展會(huì)面積給予相應(yīng)支持。

根據(jù)《云南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)會(huì)展活動(dòng)恢復(fù)發(fā)展若干措施(試行)的通知》(云商會(huì)展〔2022〕10號(hào))精神,多舉措吸引企業(yè)到紅河州舉辦全國性展會(huì)活動(dòng)、專精特新展會(huì)活動(dòng),組織企業(yè)境外參展,加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,助力企業(yè)積極申報(bào)展會(huì)補(bǔ)助資金,開拓國內(nèi)國際市場(chǎng)。

州商務(wù)局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(十四)促進(jìn)家政消費(fèi)

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給,推動(dòng)家政服務(wù)企業(yè)規(guī)范化、品牌化、連鎖化發(fā)展。支持家政企業(yè)優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局、進(jìn)行數(shù)字化建設(shè),開展線上招聘、線上銷售等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)家政企業(yè)與托育、養(yǎng)老、社區(qū)助餐、物業(yè)、月子中心等服務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展。加大家政從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度,推進(jìn)家政服務(wù)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,擴(kuò)大從業(yè)人員規(guī)模。完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信用體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

1.組織開展家政企業(yè)規(guī)范化建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷提升服務(wù)能力,織密網(wǎng)點(diǎn)布局,力爭(zhēng)北部縣市各培育品牌家政企業(yè)不少于1家,南部縣各培育家政企業(yè)不少于1家。全州參加家政信用體系建設(shè)的企業(yè)年度增長(zhǎng)10%上。

2.對(duì)參加家政服務(wù)技能培訓(xùn)的企業(yè)職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力,通過云南職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)監(jiān)管,對(duì)學(xué)時(shí)夠、考評(píng)合格的人員按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

州發(fā)展改革委、州商務(wù)局、州人力資源和社會(huì)保障局、州民政局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州數(shù)據(jù)發(fā)展中心,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

四、擴(kuò)大電子產(chǎn)品消費(fèi)

(十五)培育電子產(chǎn)品消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)

推廣家庭安防、智慧廚房、智能睡眠、健康衛(wèi)浴、綠色家居環(huán)境等應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)可穿戴設(shè)備、智能產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)電子產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)。落實(shí)好互聯(lián)網(wǎng)適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)方案,引導(dǎo)政務(wù)服務(wù)、便民利民等軟件應(yīng)用推出適老化版本,降低農(nóng)村居民、中老年人使用門檻。

1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合互通、智能互聯(lián),增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,以優(yōu)質(zhì)供給引領(lǐng)消費(fèi)。

2.鼓勵(lì)電商平臺(tái)開設(shè)綠色智能產(chǎn)品銷售專區(qū)。

3.鼓勵(lì)老年輔助器材及產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用,優(yōu)化老年輔具產(chǎn)品設(shè)計(jì),為老年人視力、聽力、記憶力、運(yùn)動(dòng)控制力等功能退化缺損提供智能科技代償,輔助、替代人力照護(hù)。

4.推進(jìn)老年人緊急救助、跟蹤定位、健康監(jiān)測(cè)等智能產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用。促進(jìn)人工智能、5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用。

州工業(yè)和信息化局、州科技局、州商務(wù)局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(十六)開展電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)活動(dòng)

鼓勵(lì)企業(yè)改造提升縣、鄉(xiāng)電子產(chǎn)品銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),合理布設(shè)展示體驗(yàn)店,開展下鄉(xiāng)巡展活動(dòng),進(jìn)一步提升產(chǎn)品知曉度和滲透率,切實(shí)提高售后服務(wù)水平,消除農(nóng)村居民電子產(chǎn)品消費(fèi)顧慮。

1.鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、輻射面較廣的流通龍頭企業(yè),進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)布局網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行渠道下沉,以統(tǒng)一進(jìn)貨把控產(chǎn)品質(zhì)量,通過統(tǒng)一價(jià)格打消農(nóng)村居民后顧之憂,尤其是對(duì)一些價(jià)格較高的電子產(chǎn)品,附加商品使用指導(dǎo)服務(wù),幫助農(nóng)村居民更好地使用和利用電子產(chǎn)品,為農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

2.繼續(xù)實(shí)施“電商下鄉(xiāng)”“快遞下鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,提高農(nóng)村居民的信息化水平與電子商務(wù)意識(shí)。建立和完善農(nóng)村信息服務(wù)體系,提供公共信息共享效率,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督和調(diào)控,通過信息平臺(tái)對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和情況反饋,培養(yǎng)農(nóng)村居民維權(quán)意識(shí)。

3.加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)銷售假冒偽劣商品行為的打擊力度,提高違法成本,增加對(duì)銷售商品的質(zhì)量檢查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品,并建立黑名單制度,確保農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的流通秩序規(guī)范運(yùn)行。

4.引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者不斷發(fā)揮消費(fèi)主體的功能,主動(dòng)參與農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)方式引導(dǎo),提高農(nóng)村居民識(shí)別假冒商品的能力,并鼓勵(lì)農(nóng)民通過正規(guī)渠道購買正宗商品。

州工業(yè)和信息化局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州鄉(xiāng)村振興局、州商務(wù)局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(十七)加強(qiáng)隱私保護(hù)和監(jiān)督管理

嚴(yán)格落實(shí)電子產(chǎn)品消費(fèi)者信息保護(hù)政策,依法打擊不當(dāng)利用個(gè)人信息行為,切實(shí)加強(qiáng)隱私保護(hù)。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)二手電子產(chǎn)品收購企業(yè)的監(jiān)督檢查,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公開。加大對(duì)非法拆解電子產(chǎn)品、非法流通二手零配件的打擊力度。

1.加快完善個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)手機(jī)、智能家居、可穿戴設(shè)備等電子產(chǎn)品消費(fèi)者信息保護(hù)政策,加快數(shù)據(jù)脫敏、合規(guī)利用的政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,依法打擊企業(yè)不當(dāng)利用個(gè)人隱私行為。

2.加強(qiáng)對(duì)二手電子產(chǎn)品收購企業(yè)的監(jiān)督檢查,加大對(duì)非法拆解電子產(chǎn)品、非法流通二手零配件的打擊力度,杜絕非法拆解對(duì)個(gè)人隱私的威脅,并嚴(yán)格落實(shí)消費(fèi)者信息保護(hù)政策,依法打擊企業(yè)不當(dāng)利用個(gè)人隱私行為,打擊非法獲取隱私牟利的犯罪行為。

州工業(yè)和信息化局、州公安局、州委網(wǎng)信辦,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

五、拓展新型消費(fèi)

(十八)壯大數(shù)字消費(fèi)

鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)一批數(shù)字消費(fèi)體驗(yàn)中心,支持昆明市建設(shè)“國家綜合型信息消費(fèi)示范城市”,加強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)示范項(xiàng)目應(yīng)用推廣。開展普惠性“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),推動(dòng)新增“上云”企業(yè)1萬家以上,促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字文旅、數(shù)字會(huì)展、數(shù)字物流、數(shù)字康養(yǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景,引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),加快發(fā)展普惠式、共享式、大眾化的數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持短視頻平臺(tái)直播電商基地加快發(fā)展。支持舉辦“電商主播大賽”、“網(wǎng)絡(luò)銷售競(jìng)賽”等活動(dòng),加強(qiáng)電商人才培育,促進(jìn)直播電商發(fā)展。在主流電子商務(wù)平臺(tái)開設(shè)“云品樂購”專題,實(shí)施“七彩云南 樂購好禮”計(jì)劃。對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開展零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體,按照網(wǎng)絡(luò)零售額排名給予獎(jiǎng)勵(lì)。

1.打造數(shù)字生活創(chuàng)新模式,組織指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體加大線上線下聯(lián)動(dòng),積極開展“網(wǎng)上菜場(chǎng)、網(wǎng)上餐廳、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上藥店、網(wǎng)上家政”等服務(wù)。

2.創(chuàng)新開展“四季云品·一月一品”等網(wǎng)絡(luò)促消費(fèi)活動(dòng),充分釋放數(shù)字消費(fèi)潛力。

3.支持無人便利店、智能零售柜等布局公共場(chǎng)所,以城市商業(yè)體系建設(shè)為抓手,進(jìn)一步摸清步行街、便民商圈、夜經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)等商業(yè)體發(fā)展現(xiàn)狀,支持和鼓勵(lì)綠色商場(chǎng)、智慧商圈、智慧商店等試點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)新模式。

4.各行業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在商貿(mào)、文旅、會(huì)展、物流、康養(yǎng)等領(lǐng)域加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè),引培一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè),提升智慧服務(wù)能力,加快發(fā)展數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

5.組織商家利用“雙品”網(wǎng)購節(jié)等持續(xù)開展系列促銷活動(dòng)。依托紅河綜合保稅區(qū),在滇南中心城市及紅河州北部的彌勒市、建水縣等游客密集區(qū)域建設(shè)跨境電商線上線下互動(dòng)展示體驗(yàn)中心,帶動(dòng)本地旅游購物消費(fèi)。

6.加強(qiáng)電商人才培訓(xùn),通過實(shí)施“技能云南”六類專項(xiàng)人才培養(yǎng)工程,到2025年培養(yǎng)1000名以上電子商務(wù)人才。聚焦新一輪互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),加快電子商務(wù)發(fā)展。

州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局、州人力資源和社會(huì)保障局、州數(shù)據(jù)發(fā)展中心,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(十九)大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)

鼓勵(lì)經(jīng)營主體延長(zhǎng)夜間營業(yè)時(shí)間,活躍夜購、夜宴、夜娛、夜游、夜健、夜演等消費(fèi)業(yè)態(tài),培育一批夜間演藝精品,打造多業(yè)態(tài)融合的夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景,培育20個(gè)具有較大影響力的省級(jí)夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。適度延長(zhǎng)夜間消費(fèi)集聚區(qū)周邊公共交通運(yùn)營時(shí)間,在夜間消費(fèi)場(chǎng)所靈活增設(shè)臨時(shí)停車位,對(duì)出于消費(fèi)需要的臨時(shí)停車實(shí)施包容性管理。允許在夜間特定時(shí)段設(shè)置戶外攤位,鼓勵(lì)各地對(duì)經(jīng)允許臨時(shí)占用道路、利用公園(廣場(chǎng))等公共場(chǎng)所開展夜間經(jīng)營活動(dòng)免收有關(guān)費(fèi)用。

1.豐富提升建水紫陶里省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)消費(fèi)內(nèi)容,積極打造開遠(yuǎn)南正街為省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

2.立足現(xiàn)有基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、政策供給和配套設(shè)施完善,鼓勵(lì)各縣市結(jié)合發(fā)展實(shí)際,突出發(fā)展特色,進(jìn)一步整合商業(yè)、文化、體育、旅游、交通、城市管理等各種資源,填充完善夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),培育紅河州夜間經(jīng)濟(jì)品牌,帶動(dòng)其他夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多樣、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

3.在法律允許范圍內(nèi)進(jìn)一步劃定較高知名度的夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)商圈,強(qiáng)化管理措施和服務(wù)功能,更大力度優(yōu)化服務(wù)措施,適當(dāng)放寬夜間消費(fèi)集聚區(qū)特定時(shí)段擺賣管制,因勢(shì)利導(dǎo),因地制宜,打造地標(biāo)性夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),允許在夜間特定時(shí)段設(shè)置外擺位,讓廣大市民、外來游客了解夜間經(jīng)濟(jì)布局,知道去哪玩、玩得好,愿意來。

州商務(wù)局、州文化和旅游局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二十)推廣綠色消費(fèi)

加快形成綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式,健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機(jī)制,深入推進(jìn)綠色產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品認(rèn)證,開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)標(biāo)簽認(rèn)證,培育“云系列”綠色品牌。打造全國重要綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,到2025年,全省綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效認(rèn)證數(shù)量達(dá)到8000個(gè)以上。實(shí)施綠美交通行動(dòng),形成一批綠色示范公路、示范場(chǎng)站、示范港口、示范航道和示范企業(yè)。以昆明、玉溪、保山、普洱為試點(diǎn),打造云南省綠色出行示范。引導(dǎo)綠色文旅消費(fèi),制定發(fā)布綠色旅游消費(fèi)公約或指南,規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色環(huán)保理念。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動(dòng)。

1.持續(xù)推進(jìn)《紅河州高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓有機(jī)創(chuàng)品牌育龍頭三年行動(dòng)計(jì)劃》,加大我州綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證力度。

2.積極引導(dǎo)大型商業(yè)綜合體、購物中心、商場(chǎng)超市對(duì)標(biāo)《綠色商場(chǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)》,優(yōu)化軟硬件設(shè)施,創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)營模式,開展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建。

3.推動(dòng)可回收物資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈向規(guī)?;⒁?guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。推廣具有智能識(shí)別、自動(dòng)計(jì)量、自動(dòng)兌付等功能的智能回收設(shè)施,實(shí)現(xiàn)可回收物智能分類回收。

4.以城市社區(qū)作為創(chuàng)建對(duì)象。建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治制度,促進(jìn)社區(qū)節(jié)能節(jié)水、綠化環(huán)衛(wèi)、垃圾分類、設(shè)施維護(hù)等工作有序推進(jìn)。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,采用節(jié)能照明、節(jié)水器具。

5.加強(qiáng)城市公共交通和慢行交通系統(tǒng)建設(shè)管理,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣節(jié)能和新能源車輛,在城市公交、出租汽車等領(lǐng)域形成規(guī)?;瘧?yīng)用。提升公交車輛中新能源車比例,推廣電子站牌、一卡通、移動(dòng)支付等,改善公眾出行體驗(yàn)。提升城市交通管理水平,優(yōu)化交通信息引導(dǎo),加強(qiáng)停車場(chǎng)管理,鼓勵(lì)公眾降低私家車使用強(qiáng)度,規(guī)范交通新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。引導(dǎo)綠色文旅消費(fèi),制定發(fā)布綠色旅游消費(fèi)公約或指南,規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色環(huán)保理念。

6.積極開展綠色家庭創(chuàng)建,面向全州城鄉(xiāng)家庭廣泛開展綠色生活宣傳展示和主題實(shí)踐活動(dòng),每年創(chuàng)建州級(jí)綠色家庭不低于30戶,積極向省婦聯(lián)推薦創(chuàng)建省級(jí)綠色家庭,并加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳,引導(dǎo)廣大家庭形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。

7.加大政府綠色采購力度,帶頭采購更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生等綠色產(chǎn)品,更新公務(wù)用車優(yōu)先采購新能源汽車。推行綠色辦公,使用循環(huán)再生辦公用品,推進(jìn)無紙化辦公。州級(jí)行政機(jī)關(guān)率先全面實(shí)施生活垃圾分類制度。

州商務(wù)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州交通運(yùn)輸局、州文化和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州發(fā)展改革委、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州婦聯(lián),各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

六、完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施

(二十一)健全農(nóng)村商業(yè)設(shè)施和物流配送體系

制定出臺(tái)云南縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,鼓勵(lì)郵政、快遞、交通等網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)下沉,推行集約化配送,鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件。支持在有條件的縣、鄉(xiāng)、村布設(shè)智能快遞柜。穩(wěn)步推動(dòng)產(chǎn)、銷地和集散地冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造升級(jí),補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施短板,提高冷鏈物流重點(diǎn)干支線配送效率,推動(dòng)城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)雙向融合。

1.充分發(fā)揮紅河州推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,啟動(dòng)全州縣域商業(yè)體系摸底工作,科學(xué)規(guī)劃縣域商業(yè)體系,積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)步伐,提升縣域消費(fèi)發(fā)展環(huán)境。

2.積極整合供銷、郵政、商貿(mào)等部門及快遞物流企業(yè)資源,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流樞紐作用,支持建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn),發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民合作社等經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人的作用,多方聯(lián)合合作,建立村級(jí)配送服務(wù)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)一站”“一站多能”。

3.整合郵政、快遞、商貿(mào)等物流資源,發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢(shì),開展日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù),降低物流成本。

州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州發(fā)展改革委、州供銷社、州郵政管理局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二十二)加快培育多層級(jí)消費(fèi)中心

支持昆明建設(shè)面向南亞東南亞區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市。推動(dòng)邊境城市打造商業(yè)中心、批發(fā)市場(chǎng)、免稅購物店等多元化、多層次消費(fèi)場(chǎng)景,建設(shè)口岸特色消費(fèi)城市。積極推進(jìn)省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)建設(shè),加快智慧商圈(商店)培育。鼓勵(lì)各地發(fā)揮旅游、文化、民族、沿邊等優(yōu)勢(shì),打造各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的特色商圈。加快推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)各地將“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、城市更新、老舊小區(qū)改造等相銜接,推動(dòng)便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)。

1.堅(jiān)持以消費(fèi)中心城市建設(shè)為抓手,綜合考慮城市資源、發(fā)展基礎(chǔ)和消費(fèi)潛力,在重點(diǎn)和特色上下功夫,大力推進(jìn)重點(diǎn)商圈提檔升級(jí)和打造引領(lǐng)消費(fèi)潮流新高地。

2.支持建設(shè)邊境特色消費(fèi)城市,推動(dòng)河口打造集邊境旅游、商業(yè)中心、批發(fā)市場(chǎng)、免稅購物等多元化、多層次、全生態(tài)的消費(fèi)場(chǎng)景。

3.鼓勵(lì)各地將“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、城市更新、老舊小區(qū)改造等相銜接,推動(dòng)便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)。

州商務(wù)局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州文化和旅游局、州民政局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二十三)加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)和增強(qiáng)居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)中心、休閑中心、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)的充電服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。做好配套電網(wǎng)建設(shè),根據(jù)充換電基礎(chǔ)設(shè)施供電容量需求,及時(shí)啟動(dòng)全州電網(wǎng)滾動(dòng)規(guī)劃調(diào)整,預(yù)留充足的充電設(shè)施供電容量,提升電網(wǎng)支撐能力。

加強(qiáng)與充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商戰(zhàn)略合作,按照市場(chǎng)化運(yùn)作、項(xiàng)目化推進(jìn)、信息化管理原則,以道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,以商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心為重點(diǎn),加快推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建的公共建筑配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、文化旅游場(chǎng)所停車場(chǎng),建有充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車位不低于停車位總數(shù)的15%。

州交通運(yùn)輸局、州工業(yè)和信息化局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州文化和旅游局、州能源局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二十四)完善景區(qū)配套服務(wù)功能

加快對(duì)傳統(tǒng)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、演出場(chǎng)所、博物館等設(shè)施改造提升,合理配套餐飲區(qū)、休息區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品展示區(qū)、公廁、停車場(chǎng)等,完善景區(qū)無障礙設(shè)施。推動(dòng)旅游區(qū)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代、產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)態(tài)升級(jí)。強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、科學(xué)引導(dǎo)、智慧服務(wù)。

1.深化文物博物館與旅游業(yè)深度融合發(fā)展,進(jìn)一步完善各地歷史沿革,提升改造固定陳展、辦好臨時(shí)展覽,積極開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,打造文物博物館紀(jì)念館主題游徑。

2.加快旅游景區(qū)觀景臺(tái)、停車場(chǎng)、休憩場(chǎng)所、健康步道、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),3a級(jí)以上景區(qū)i類旅游廁所占比達(dá)到50%。完善旅游交通導(dǎo)引、信息咨詢、應(yīng)急救援等公共服務(wù)功能,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

州文化和旅游局、州商務(wù)局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二十五)提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平

促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),提升鄉(xiāng)村交通設(shè)施,健全完善停車場(chǎng)、服務(wù)驛站、特色風(fēng)景道、指引系統(tǒng)、無障礙設(shè)施等。增加和改善鄉(xiāng)村住宿、餐飲、娛樂等接待服務(wù)設(shè)施。進(jìn)一步完善村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配備便捷充足的垃圾桶、旅游廁所、公共洗手臺(tái)等設(shè)施。完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)(wi-fi)全覆蓋,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游手機(jī)軟件(app)等。

1.加快蒙自、元陽機(jī)場(chǎng)以及元陽至綠春高速公路建設(shè),提升元陽哈尼梯田多依樹至老虎嘴旅游環(huán)線、金平蝴蝶谷旅游環(huán)線、紅河撒瑪壩梯田旅游風(fēng)景道、旅游名鎮(zhèn)、旅游特色村旅游環(huán)線建設(shè),形成“快進(jìn)慢游”旅游交通環(huán)境,為長(zhǎng)線游客可進(jìn)入性創(chuàng)造條件。

2.圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,挖掘鄉(xiāng)村價(jià)值,著力打造建水石屏“滇南最美鄉(xiāng)愁之旅”片區(qū),個(gè)舊龍園鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),開遠(yuǎn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),哈尼梯田“一鎮(zhèn)五村”片區(qū),彌勒太平湖,可邑休閑度假片區(qū),瀘西城子古村民俗體驗(yàn),金平蝴蝶谷生態(tài)旅游片區(qū)等7大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施,培育農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)事體驗(yàn)旅游業(yè)態(tài)。

州文化和旅游局、州商務(wù)局、州交通運(yùn)輸局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州鄉(xiāng)村振興局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

七、提升消費(fèi)能力

(二十六)著力擴(kuò)就業(yè)增收入

強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向,著力擴(kuò)大有收入支撐的消費(fèi)需求。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,降低企業(yè)運(yùn)營成本,增加就業(yè)崗位,提高員工薪資水平。實(shí)施好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、“七彩云南”勞務(wù)品牌促就業(yè)計(jì)劃、農(nóng)村居民及脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)、“技能云南”行動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),提升居民消費(fèi)能力。

1.實(shí)施積極就業(yè)政策,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難就業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè),保持城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模總體穩(wěn)定。

2.創(chuàng)建一批有特色、有影響力、有潛力的本地勞務(wù)品牌,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)容量。

3.實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)“萬崗募集計(jì)劃”,把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)見習(xí)對(duì)象,支持高校畢業(yè)生到用人單位見習(xí)。

4.廣泛面向企事業(yè)單位公開征集崗位開發(fā),結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)崗位需求,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、民辦醫(yī)院、民辦幼兒園、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)、快遞、電商等企業(yè),制定見習(xí)單位目錄和崗位清單,擴(kuò)大政策宣傳面,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立就業(yè)見習(xí)基地,吸納符合條件人員參加見習(xí),以見習(xí)促進(jìn)更好就業(yè)。

州人力資源和社會(huì)保障局、州發(fā)展改革委、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二十七)加強(qiáng)金融對(duì)消費(fèi)的支持

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,針對(duì)住宿餐飲、文化旅游、體育健康、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸投放。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞“衣食住行游”等高頻場(chǎng)景,推出信用卡消費(fèi)立減金、減免商戶手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠活動(dòng)。加強(qiáng)征信體系建設(shè),合理優(yōu)化小額消費(fèi)信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度等,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)消費(fèi)信貸用途和流向監(jiān)管,合理增加消費(fèi)信貸。充分運(yùn)用云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái),便利中小微企業(yè)融資。

1.整合財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)資金、企業(yè)資金,聚力開展“彩云購物節(jié)·樂購紅河”“一部手機(jī)逛商圈”電子消費(fèi)券發(fā)放等促消費(fèi)活動(dòng)。

2.利用銀聯(lián)“云閃付”app,為全州商貿(mào)企業(yè)提供長(zhǎng)期免費(fèi)促消費(fèi)服務(wù)。

3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新線上化、特色化消費(fèi)金融產(chǎn)品,合理增加消費(fèi)信貸投放,嚴(yán)格落實(shí)明示年化利率要求,推動(dòng)個(gè)人消費(fèi)信貸利率穩(wěn)中有降。統(tǒng)籌金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有消費(fèi)信貸產(chǎn)品,鼓勵(lì)省內(nèi)居民汽車購置、住房裝修、家電家具耐用品等線下信貸消費(fèi)。

人民銀行紅河州分行、國家金融監(jiān)督管理總局紅河監(jiān)管分局、州金融辦,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二十八)加大資金支持力度

支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌各類資金,適度發(fā)放消費(fèi)券,引導(dǎo)消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)企業(yè)配套優(yōu)惠政策,促進(jìn)汽車、家電、家具、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。

1.發(fā)揮好地方政府專項(xiàng)債券資金作用,在資金申報(bào)和項(xiàng)目安排上,優(yōu)先支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

2.積極爭(zhēng)取省級(jí)資金,組織州域內(nèi)市場(chǎng)主體參與省級(jí)消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)。

3.動(dòng)員企業(yè)以“政府搭臺(tái)、企業(yè)讓利”等形式,整合有關(guān)部門資源和撬動(dòng)社會(huì)資金,共同開展線上線下多形式的促消費(fèi)活動(dòng)。

州財(cái)政局、州文化和旅游局、州商務(wù)局、州發(fā)展改革委,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二十九)落實(shí)帶薪休假制度

落實(shí)休息休假、帶薪年休假制度,鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息。

1.全面落實(shí)帶薪休假制度,鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息,促進(jìn)假日消費(fèi)。

2.積極開展“紅河人游紅河”活動(dòng),支持旅行社企業(yè)與各級(jí)基層工會(huì)、教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極組織開發(fā)形式多樣、內(nèi)容豐富并符合政策要求的旅游線路產(chǎn)品,更好滿足旅游市場(chǎng)多樣化需求。

3.鼓勵(lì)州內(nèi)高等學(xué)校、中小學(xué)校組織學(xué)生開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

州人力資源和社會(huì)保障局,州文化和旅游局、州總工會(huì)、州教育體育局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(三十)保障困難群體基本生活消費(fèi)

及時(shí)將符合救助條件的居民納入特困供養(yǎng)、低保范圍,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放補(bǔ)助資金,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。在達(dá)到啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制條件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施困難群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,切實(shí)保障困難群眾基本生活。

1.加大對(duì)困難群眾兜底性保障力度,按照困難群眾救助補(bǔ)助資金管理規(guī)定,有效保障城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員、孤兒及流浪乞討人員基本生活需求。

2.對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助。

3.按照省級(jí)統(tǒng)一安排部署,達(dá)到啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制條件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施困難群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,及時(shí)足額向低保對(duì)象等困難群眾發(fā)放救助金,切實(shí)保障基本生活。

州民政局、州財(cái)政局、州發(fā)展改革委,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

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