廈門證監(jiān)局扎實推進(jìn)“八五”普法工作

2021年以來，按照《全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃》要求，我局貫徹落實習(xí)近平法治思想，認(rèn)真開展普法工作，推動監(jiān)管干部依法行政，經(jīng)營機(jī)構(gòu)守法經(jīng)營，廣大投資者理性投資，營造轄區(qū)市場良好法治環(huán)境。

一、執(zhí)法者先學(xué)法，提升干部法治能力

一方面，重視政治思想教育。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作和主題教育活動為契機(jī)，組織干部收看二十大報告、舉辦黨課講座、參加網(wǎng)校培訓(xùn)、收看廉政紀(jì)錄片、開展建黨百年紀(jì)念活動和烈士陵園掃墓等主題黨日活動，開展主題教育集中學(xué)習(xí)10場，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢把握行政執(zhí)法工作的政治方向，并向市場主體和投資者宣講二十大精神9場。另一方面，積極提升執(zhí)法效能。開展“囊螢之光”干部論壇16期，編寫《監(jiān)管信息參考》14期，解讀法律法規(guī)，分析典型案例，交流監(jiān)管思路；參與證監(jiān)會各條線視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展崗位練兵。認(rèn)真開展法制審核和法律咨詢工作，健全與地方公檢法合作機(jī)制，完善制度規(guī)則30余項。

二、推動經(jīng)營者學(xué)法，督促企業(yè)守法經(jīng)營

一是開展普法培訓(xùn)。聯(lián)合地方金融監(jiān)管局、交易所、行業(yè)協(xié)會、市場專家力量，持續(xù)開展法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后組織推進(jìn)上市、年報編制、公司治理、獨董履職、投資者適當(dāng)性、《期貨及衍生品法》等培訓(xùn)40余場次，參訓(xùn)上萬人次。二是監(jiān)管普法結(jié)合。在監(jiān)管會議、現(xiàn)場檢查、日常溝通中融入普法宣傳教育，并結(jié)合上市公司公司治理專項活動、證券基金行業(yè)廉政文化建設(shè)等，督促企業(yè)健全規(guī)章制度，不越法律紅線。把好準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照要求對擬上市公司百余名董監(jiān)高進(jìn)行法規(guī)測試。三是增進(jìn)溝通交流。督促上市公司辦好年報業(yè)績說明會和投資者網(wǎng)上集體接待日，指導(dǎo)協(xié)會常年開展“投資者走進(jìn)上市公司”活動，適時舉辦公司治理座談會。四是開展特色活動。指導(dǎo)協(xié)會鼓勵會員單位開展特色普法活動，如制作以國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)木偶戲為載體的防非普法節(jié)目、開展臺胞臺企專題普法、將普法與書法競賽、猜燈謎等文藝活動融合等。

三、向廣大市民普法，引導(dǎo)投資者依法投資

一是繼續(xù)用好傳統(tǒng)宣傳方式。運用網(wǎng)站、交易終端、橫幅、海報、led顯示屏、投教園地等渠道，舉辦股民學(xué)校、普法講座,走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校，普及市場法律知識，傳播理性投資理念。二是積極開拓新媒體渠道。適應(yīng)公眾接收資訊偏好變化，指導(dǎo)協(xié)會機(jī)構(gòu)圍繞證監(jiān)會重要法規(guī)、稽查典型案例和全面注冊制改革，以真人播報、視頻動畫的方式通過微信視頻號刊發(fā)普法視頻162期，通過網(wǎng)站、會刊和微信公眾號，發(fā)布法治評論、新法介紹、案例分析五百多篇。開展投教格言、視頻、音頻等普法產(chǎn)品展播，開設(shè)投資者教育網(wǎng)絡(luò)系列課程，扎實組織《期貨衍生品法》和《股東來了》網(wǎng)上知識競賽等，全面覆蓋轄區(qū)200多萬證券期貨投資者和400多萬市民。三是推動普法工作新突破。聯(lián)合廈門各金融監(jiān)管部門、廈門中院等共同成立廈門金融司法協(xié)同中心，深化轄區(qū)金融司法協(xié)同，共同提高金融法治水平，強(qiáng)化普法宣傳合力，并于2022年聯(lián)合主辦首屆廈門金融司法協(xié)同論壇，李超副主席出席開幕式并致辭。推動滬深交易所、中金所、經(jīng)營機(jī)構(gòu)等與廈門大學(xué)、集美大學(xué)等多所院校簽訂投資者教育進(jìn)高校合作備忘錄，開設(shè)多門證券類課程，推動證券普法進(jìn)校園。