肇慶四會(huì)：堅(jiān)持精準(zhǔn)普法，提升宣傳實(shí)效

為深入貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治廣東建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》和《法治肇慶建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》，扎實(shí)推進(jìn)法治四會(huì)建設(shè)，肇慶四會(huì)市自然資源局認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，創(chuàng)新普法方式，堅(jiān)持精準(zhǔn)普法，扎實(shí)開展普法宣傳各項(xiàng)工作，讓淺顯易懂的自然資源法律法規(guī)走到群眾身邊、走進(jìn)群眾生活，讓更多群眾學(xué)法懂法守法用法，從源頭上減少違法行為的發(fā)生，不斷提升自然資源依法治理水平。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

四會(huì)市局將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、研討習(xí)近平法治思想。將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》作為主要學(xué)習(xí)書目，充分利用“第一議題”學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等形式組織集體學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，組織開展專題講座、集中觀看線上報(bào)告會(huì)、撰寫心得體會(huì)等，進(jìn)一步加深全局工作人員對(duì)習(xí)近平法治思想的理解，提升運(yùn)用法治思維解決問題的能力，形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

二、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)

根據(jù)《法治四會(huì)建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》，制定《四會(huì)市自然資源系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2022-2025年）實(shí)施方案》，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，建立普法責(zé)任清單，切實(shí)將法治宣傳任務(wù)分解到四會(huì)市各自然資源所、四會(huì)局機(jī)關(guān)各股（室）、直屬事業(yè)單位，齊抓共管、分工負(fù)責(zé)，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各自然資源所、局機(jī)關(guān)各股（室、隊(duì)）、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為組員的普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)普法規(guī)劃制定、組織培訓(xùn)、宣傳報(bào)道、工作進(jìn)度督察及溝通協(xié)調(diào)等工作。結(jié)合行政執(zhí)法改革實(shí)際，匯聚各鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法普法力量，匯集普法講師團(tuán)、科普講師團(tuán)、執(zhí)業(yè)律師顧問、志愿者等形成普法合力，不斷壯大自然資源普法隊(duì)伍。

四、強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

定期組織開展行政執(zhí)法專題培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員依法行政能力水平。2021年至今，開展執(zhí)法培訓(xùn)近40次，參訓(xùn)人員1600余人次，開展法律法規(guī)測試3次，參考人員134人。此外，還派遣執(zhí)法骨干定期到各鎮(zhèn)（街道）開展行政執(zhí)法專題培訓(xùn)，為各鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法人員詳細(xì)講解行政執(zhí)法的流程，通過以案釋法的形式講解行政處罰程序以及其他在處罰過程中需要注意的問題，推動(dòng)基層執(zhí)法工作依法、有序開展。

五、提升執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)

通過執(zhí)法案例、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、線上測試、現(xiàn)場庭審等形式，進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)渠道；通過培訓(xùn)講座、現(xiàn)場教學(xué)等形式，提升教育培訓(xùn)實(shí)效；圍繞信息宣傳、無人機(jī)操作、攝影操作等內(nèi)容，開展專題特色教學(xué)，提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。

六、擴(kuò)大普法宣傳覆蓋范圍

營造濃厚普法宣傳氛圍，線下利用展板、led顯示屏、公示欄等方式，線上利用“桔子新聞”、局政府門戶網(wǎng)站等渠道，向社會(huì)發(fā)布普法標(biāo)語、解讀法律法規(guī)、宣傳典型案例，為推進(jìn)法治建設(shè)營造良好宣傳氛圍。積極開展普法宣傳活動(dòng)，組織執(zhí)法人員和志愿者隊(duì)伍“走出去”，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳講解、咨詢互動(dòng)等方式深入一線開展普法宣傳，廣泛宣傳自然資源法律法規(guī)，提升群眾對(duì)法律知識(shí)的知曉率。開展普法體驗(yàn)交流，把普法對(duì)象“請(qǐng)進(jìn)來”，結(jié)合全國“土地日”等活動(dòng)，邀請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法人員、商戶代表、物業(yè)管理代表和群眾代表開展面對(duì)面普法座談，加深群眾對(duì)自然資源執(zhí)法工作的了解。

七、發(fā)揮法宣陣地作用

以覆蓋四會(huì)市的10個(gè)自然資源所為載體開展自然資源普法宣傳活動(dòng)，將自然資源所作為自然資源普法的“陣眼”，輻射周邊區(qū)域。各自然資源所執(zhí)法人員結(jié)合日常執(zhí)法工作深入到各村，為村民送上宣傳資料，講解自然資源法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了“送法上門”。

八、拓展法宣活動(dòng)形式。

實(shí)行“n+普法”模式，將普法與志愿活動(dòng)等相結(jié)合，通過志愿者團(tuán)隊(duì)，結(jié)合垃圾分類、創(chuàng)文活動(dòng)等主題，在志愿活動(dòng)中開展普法宣傳；將普法與黨建相結(jié)合，依托主題黨日活動(dòng)和黨員志愿者隊(duì)伍，開展“黨建+普法”共建活動(dòng)；將普法與執(zhí)法相結(jié)合，實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督制度，明確辦案人員、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督電話等，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，主動(dòng)接受當(dāng)事人監(jiān)督。

九、培育法治文化作品

深入開展文化普法，積極創(chuàng)作法治文化作品，提升法治吸引力和普法影響力。一方面，積極參加上級(jí)部門組織的法治文化宣傳活動(dòng)；另一方面，組織開展自然資源法律法規(guī)知識(shí)競答、耕地保護(hù)童畫大賽等法治文化主題活動(dòng)，使自然資源普法宣傳深入社會(huì)、深入人心。

四會(huì)市局通過內(nèi)外結(jié)合、分眾精準(zhǔn)普法的模式開展普法宣傳工作，取得了良好成效，不僅提升了工作人員的法治思維和執(zhí)業(yè)素質(zhì)，提升了依法行政的水平，還提高了群眾對(duì)自然資源法律法規(guī)的知曉率，讓自然資源執(zhí)法工作得到了更多的支持和理解。下一步，四會(huì)市局將繼續(xù)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)分群眾類型、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷加深自然資源法律法規(guī)的宣傳，推動(dòng)提高普法宣傳工作取得更大的實(shí)效。