紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書 紅環(huán)罰字〔2023〕12號

個舊市星州新型墻體材料開發(fā)有限公司：

營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）：9153250134357185x6

法定代表人：李星星

地 址：個舊市大屯鎮(zhèn)白沙沖大木寨

2023年2月9日，紅河州生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法人員到個舊市星州新型墻體材料開發(fā)有限公司（以下簡稱“公司”）進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

你公司免燒磚生產(chǎn)加工車間、混凝土生產(chǎn)加工車間未對物料堆存?zhèn)鬏斞b卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物采取密閉、灑水等有效措施防治粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

以上事實(shí)有《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》《紅河州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》及現(xiàn)場調(diào)查取證照片等為證。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取集中收集處理等措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”的規(guī)定。

我局于2023年5月6日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和申請聽證。2023年5月10日，你公司提交《環(huán)境行政處罰陳訴申辯書》，申辯如下：“一、貴局嚴(yán)格依法行政，對我司進(jìn)行監(jiān)督檢查并對防治粉塵和氣態(tài)污染物的排放存在問題批評指正表示接受，我司愿意按照嚴(yán)格要求立即整改，提高防塵、降塵效果。二、關(guān)于‘處罰九萬元’，望領(lǐng)導(dǎo)研究不給予經(jīng)濟(jì)處罰改為批評教育即可。因疫情3年，免燒磚銷不出，積壓太多，我司長期處于虧損狀態(tài)，所以極大部分時間為停產(chǎn)狀態(tài)，因而未拆除閑置打砂設(shè)備；在貴局到我司現(xiàn)場勘察并提出問題指導(dǎo)意見后，我司至2023年2月15日才復(fù)工，復(fù)工后我司增加了灑水降塵設(shè)備，每日對場地進(jìn)行按時灑水降塵，在水泥罐體頂端安裝了除塵設(shè)備，對堆放物料進(jìn)行了覆蓋，但整改未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)此次經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我司一定按嚴(yán)格要求加以改進(jìn)，對堆放物料大棚盡可能進(jìn)行封閉處理，增加人力物力盡快拆除打砂設(shè)備，保證做到最大程度降塵、除塵效果。綜上所述，我司對貴局所調(diào)查的問題一定虛心接受，并立即采取措施加以改進(jìn)，望領(lǐng)導(dǎo)批評教育；希望貴局考慮我司現(xiàn)狀理解我司的申辯，不實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。感謝領(lǐng)導(dǎo)，感謝貴局的批評教育！”

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定、《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的”規(guī)定，經(jīng)審核，認(rèn)定你公司陳述申辯意見不影響對違法事實(shí)的認(rèn)定，依照《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》，我局對你公司作出如下處罰決定：

針對未采取有效措施防治粉塵和氣態(tài)污染物排放的行為罰款人民幣玖萬元整（90,000.00元）。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)到我局開具《云南省非稅收入一般繳款書》，將罰款繳至指定銀行和賬號，繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

收款單位：紅河州財政局

賬號（預(yù)算級次）：240700000003278001（州級）

開戶銀行（收款國庫）：紅河州中心支庫

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向紅河州人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向石屏縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

地址：蒙自市觀瀾路（中段） 郵編：661199

紅河州生態(tài)環(huán)境局

2023年5月15日