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固鎮(zhèn)縣助企發(fā)展“六大行動(dòng)”實(shí)施方案

為幫助我縣企業(yè)提振發(fā)展信心,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案。

一、行動(dòng)主題

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題為著力點(diǎn),在全縣開展助企發(fā)展行動(dòng),提振企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、具體行動(dòng)

(一)降本增效行動(dòng)

1.總體目標(biāo)

通過降本增效行動(dòng),進(jìn)一步減輕企業(yè)用能、用地、用工、稅費(fèi)等方面成本負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、增進(jìn)效益,為全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力支撐。

2.具體舉措

(1)減緩能源物流成本上漲。支持光伏發(fā)電類項(xiàng)目建設(shè),上半年新增屋頂分布式光伏39.2mw左右,全年新增屋頂分布式光伏70mw,年新增發(fā)電量0.7億千瓦時(shí)。確保今年全縣燃?xì)獗9┝窟_(dá)3918萬立方米。

根據(jù)《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<蚌埠市助企發(fā)展“六大行動(dòng)”實(shí)施方案>;的通知》(蚌政辦〔2023〕10號(hào))文件精神,加快推進(jìn)大用戶直供氣,落實(shí)用氣量?jī)r(jià)掛鉤政策;對(duì)新落戶招商引資企業(yè),按照“一事一議”原則制定特殊優(yōu)惠氣價(jià)政策;對(duì)確因流動(dòng)資金緊張、繳費(fèi)確有困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,實(shí)行3-6個(gè)月欠費(fèi)不停水、不停電、不停氣政策,并免收在此期間產(chǎn)生的滯納金。加快宿固、五蒙高速公路建設(shè);開工建設(shè)s418(劉集--九灣、陳渡--王莊段);謀劃s224(靈璧交界至一級(jí)公路段)一級(jí)公路改造;謀劃s418澮河九灣大橋及接線工程;謀劃s305五里至老任橋段公路改建工程;謀劃s224徐店至懷遠(yuǎn)界段公路改建工程;農(nóng)村公路提質(zhì)改造。依托蚌埠市生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展以國(guó)家級(jí)平臺(tái)項(xiàng)目為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式,加強(qiáng)與重點(diǎn)物流企業(yè)等合作,推動(dòng)現(xiàn)代物流與制造業(yè)深度融合。

牽頭單位:縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局、縣交通運(yùn)輸局。

配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(2)優(yōu)化工業(yè)用地配置。定期召開土地利用工作推進(jìn)會(huì),對(duì)照問題臺(tái)賬,做好專業(yè)指導(dǎo),抓好工作督導(dǎo),上半年盤活工業(yè)低效土地150畝左右,全年盤活300畝以上,批而未供和閑置土地年均處置率不低于20%。推動(dòng)工業(yè)用地多方式供地制度,工業(yè)用地可以實(shí)行先租后讓、彈性年期出讓的供地方式。在不改變土地用途前提下,對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保等要求的工業(yè)項(xiàng)目,通過擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑,提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價(jià)款。

牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局

配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(3)加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。組織“招才引智高校行”等活動(dòng),

全年舉辦3場(chǎng)活動(dòng),著力吸引超過50名駐蚌高校畢業(yè)生、20名市外高校畢業(yè)生在固就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“就業(yè)直通車”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)用工輸送,免費(fèi)接送人才到工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)參觀考察。對(duì)企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,按規(guī)定享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌企業(yè)需求,全年統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)宿舍型保障性租賃住房299套,進(jìn)一步降低企業(yè)員工租房住房費(fèi)用。

牽頭單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位:縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、縣人才辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(4)落實(shí)減稅降費(fèi)政策。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策,將符合條件行業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施;繼續(xù)實(shí)施小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,減半征收個(gè)人所得稅、減征殘疾人就業(yè)保障金政策、繼續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。將小規(guī)模納稅人增值稅征收率階段性降至1%,繼續(xù)對(duì)月銷售10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅;對(duì)符合條件的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施5%、10%增值稅加計(jì)抵減。向中小微企業(yè)征收的地方水利建設(shè)基金繼續(xù)按90%征收。繼續(xù)執(zhí)行水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%收取。各相關(guān)部門主動(dòng)提供稅收咨詢服務(wù),多渠道、全方位解讀減稅降費(fèi)政策動(dòng)態(tài),以專業(yè)化視角助力企業(yè)減稅降費(fèi)。

牽頭單位:縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)

配合單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(二)政策直達(dá)行動(dòng)

1.總體目標(biāo)

優(yōu)化“免申即享”平臺(tái)功能設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)流程,不斷拓展“免申即享”“即申即享”政策覆蓋面,建立集成性政策清單,推動(dòng)政策供給全流程改革,力爭(zhēng)三季度完成所有惠企政策兌現(xiàn)工作。

2.具體舉措

(1)規(guī)范發(fā)布政策清單。加強(qiáng)惠企政策統(tǒng)一管理,建立集成性政策清單,形成品牌效應(yīng)。7月底前將縣級(jí)惠企政策進(jìn)行規(guī)范發(fā)布,通過惠企服務(wù)平臺(tái)實(shí)施。組織各單位做好惠企服務(wù)平臺(tái)受理、審核等業(yè)務(wù)流程配置工作。進(jìn)一步優(yōu)化“免申即享”平臺(tái)功能設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)流程,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析功能,根據(jù)企業(yè)相關(guān)要素,通過多種方式,主動(dòng)向企業(yè)匹配推送政策。

牽頭單位:縣數(shù)據(jù)資源局、縣各類惠企政策執(zhí)行部門

配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)

(2)加大政策宣傳力度??h直有關(guān)部門通過“領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)企業(yè)”“政策大講堂”“政企面對(duì)面”“政策進(jìn)園區(qū)”“云直播”等多種宣傳形式,宣傳解讀省、市、縣各類惠企政策,特別是加大《蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》宣傳力度。

牽頭單位:縣各類惠企政策執(zhí)行部門

配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(3)加快資金兌現(xiàn)進(jìn)度??h直各有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)力爭(zhēng)三季度兌現(xiàn)完成所有惠企政策。

牽頭單位:縣各類惠企政策執(zhí)行部門

配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(三)金融惠企行動(dòng)

1.總體目標(biāo)

充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)積極性,搭建多種形式的對(duì)接服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新對(duì)接形式,豐富對(duì)接內(nèi)容,幫助企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,擴(kuò)大有效信貸投放,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.具體舉措

(1)開展多層次銀企對(duì)接。推進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共融共生,全年新增貸款50億元以上。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和融資需求,積極開展多種形式銀企對(duì)接活動(dòng),每半年至少舉行一次銀企對(duì)接活動(dòng),可舉辦綜合性對(duì)接活動(dòng),也可分類型舉辦專題對(duì)接活動(dòng)。積極組織開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸”“科技貸”“畝均貸”“專精特新貸”等專項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng),每半年舉辦一次,幫助人才所在企業(yè)參加銀企對(duì)接。

牽頭單位:縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、人行固鎮(zhèn)縣支行

配合單位:縣發(fā)展改革委、縣科技局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人才辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(2)積極拓寬融資渠道。成立固鎮(zhèn)縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《關(guān)于建立固鎮(zhèn)縣企業(yè)上市工作推進(jìn)機(jī)制的通知》、《固鎮(zhèn)縣關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌的實(shí)施意見》等政策文件,對(duì)照上交所、北交所及安徽省區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)上市掛牌標(biāo)準(zhǔn),全面摸排、充分挖掘上市掛牌、股改后備資源,遴選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,規(guī)范程度好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè),重點(diǎn)培育,建立縣級(jí)上市后備資源庫(kù)。力爭(zhēng)全年新增加輔導(dǎo)備案企業(yè)1家,新增加股改企業(yè)2家。

牽頭單位:縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)

配合單位:縣科技局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣發(fā)展改革委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(3)強(qiáng)化融資擔(dān)保服務(wù)。支持縣各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率。積極幫助小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。積極引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展省級(jí)專精特新中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。

牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)

配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(四)科技助企行動(dòng)

1.總體目標(biāo)

以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為主線,持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,精準(zhǔn)解決企業(yè)技術(shù)難題,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)一體化,助力我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.具體舉措

(1)筑牢企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用技術(shù)為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)自主或聯(lián)合高校院所建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu),支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和中小企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,提高企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。以企業(yè)為主體建設(shè)一批省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),年底前培育認(rèn)定2家創(chuàng)新平臺(tái)。

牽頭單位:縣科技局

配合單位:縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(2)加快核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),組織企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān),組織企業(yè)積極申報(bào)省、市級(jí)科技項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,主攻關(guān)鍵核心技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

牽頭單位:縣科技局

配合單位:縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(3)助推產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。依托固鎮(zhèn)科技大市場(chǎng)開展科技服務(wù)活動(dòng),整合創(chuàng)新鏈各類資源,為企業(yè)創(chuàng)新提供線上線下一站式服務(wù),舉辦專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)4場(chǎng),走訪服務(wù)企業(yè)150家次。

牽頭單位:縣科技局

配合單位:縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(五)市場(chǎng)開拓行動(dòng)

1.總體目標(biāo)

堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作、積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為目標(biāo),以產(chǎn)需精準(zhǔn)對(duì)接為切入點(diǎn),按照“本地、長(zhǎng)三角、境外”三個(gè)維度,舉辦各類產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)5場(chǎng)次以上,積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),著力幫助中小企業(yè)開拓市場(chǎng)。

2.具體舉措

(1)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。常態(tài)化開展縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求協(xié)調(diào)對(duì)接,重點(diǎn)聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年底前在新能源、生物化工、汽車零部件等領(lǐng)域舉辦不少于5場(chǎng)產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)。組織汽車零部件、電子信息、等重點(diǎn)企業(yè)與合肥市汽車制造、智能家居等龍頭企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。

牽頭單位:縣發(fā)展改革委、縣科技局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(2)加強(qiáng)跨區(qū)域合作。搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展及甬蚌合作機(jī)遇,組織配套關(guān)聯(lián)度較高的企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接。加強(qiáng)與寧波等先進(jìn)地區(qū)資源對(duì)接及交流合作,聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,每半年至少開展1場(chǎng)專題對(duì)接活動(dòng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),集中力量延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,全力以赴開展招商工作。

牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣招商和對(duì)外合作中心、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

配合單位:縣發(fā)展改革委、縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(3)拓展企業(yè)境外市場(chǎng)。支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)發(fā)展b2b電子商務(wù)應(yīng)用,廣泛開展線上推廣、線上展銷、網(wǎng)絡(luò)定制、產(chǎn)銷對(duì)接等活動(dòng),推進(jìn)發(fā)展“制造+電子商務(wù)”。動(dòng)員企業(yè)參加跨境電商交易會(huì)、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng)。獲得馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、通過pct途徑獲得發(fā)明專利授權(quán)等,給予政策支持。

牽頭單位:縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

配合單位:縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(4)發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)作用。組織企業(yè)參加2023世界制造業(yè)大會(huì)、國(guó)際新材料大會(huì)、中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)、第十八屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等省內(nèi)外展會(huì),通過重點(diǎn)展會(huì)平臺(tái),促進(jìn)我縣企業(yè)對(duì)外交流合作,擴(kuò)大市場(chǎng)推廣。

牽頭單位:縣商務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合單位:縣發(fā)展改革委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(六)數(shù)字賦能行動(dòng)

1.總體目標(biāo)

聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和5g等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快融合。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)園區(qū)、數(shù)字化診斷、軟件賦能等方式,不斷推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。

2.具體舉措

(1)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)園區(qū)。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),搭建專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等與園區(qū)、標(biāo)桿企業(yè)的對(duì)接平臺(tái),開展政策、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、綠色制造、智能制造等進(jìn)園區(qū)活動(dòng),推動(dòng)數(shù)字化改造應(yīng)用落地。

牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合單位:縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(2)數(shù)字化診斷。整合縣內(nèi)外數(shù)字化診斷資源,選取優(yōu)質(zhì)數(shù)字化診斷服務(wù)商,推動(dòng)專精特新中小企業(yè)開展數(shù)字化診斷。三季度面向全縣省級(jí)專精特新企業(yè)啟動(dòng)2023年第二批數(shù)字化診斷工作。為企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提供專業(yè)指導(dǎo)。

牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合單位:縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

(3)軟件賦能。推動(dòng)免申即享數(shù)字化軟件服務(wù)包項(xiàng)目實(shí)施,降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。7月底前召開縣中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用啟動(dòng)會(huì),聯(lián)合羚羊等軟件服務(wù)商開展軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用工作。

牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合單位:縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

三、成果檢驗(yàn)

以主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況檢驗(yàn)“六大行動(dòng)”具體成果。每季度對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行測(cè)評(píng),總分100分,采用功效系數(shù)法,以新入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)合計(jì)得分高低依次排名。

(一)主要指標(biāo)及權(quán)重分

1.累計(jì)新入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目數(shù)(15分);

2.累計(jì)凈增入規(guī)企業(yè)數(shù)(15分);

3.工業(yè)投資累計(jì)完成總量(15分);

4.技改投資累計(jì)完成總量(20分);

5.規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增速(35分)。

(二)計(jì)算公式

靜態(tài)(動(dòng)態(tài))得分=(某鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))實(shí)際值-各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))最小值)/(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))最大值-各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))最小值)*權(quán)重分

(三)結(jié)果運(yùn)用

1.測(cè)評(píng)結(jié)果以工招園辦公室名義按季度進(jìn)行通報(bào),同時(shí)抄送縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)。

2.對(duì)連續(xù)2個(gè)季度測(cè)評(píng)排名后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),由縣政府分管負(fù)責(zé)同志約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志;對(duì)連續(xù)3個(gè)季度測(cè)評(píng)排名后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),由縣政府主要負(fù)責(zé)同志約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志。

四、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織保障。各責(zé)任部門要深刻認(rèn)識(shí)開展助企發(fā)展“六大行動(dòng)”的重要意義,加強(qiáng)組織保障,完善工作機(jī)制,做到組織到位、人員到位、工作到位,確保行動(dòng)方案落細(xì)落實(shí)。

(二)壓實(shí)行動(dòng)舉措?!傲笮袆?dòng)”各牽頭部門要制定細(xì)化方案,圍繞總體目標(biāo)和實(shí)施步驟,明確時(shí)間表、路線圖,精心組織、配強(qiáng)力量,全力做好企業(yè)服務(wù)工作。各牽頭部門每月撰寫行動(dòng)開展情況專報(bào),總結(jié)工作成效,謀劃工作舉措。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任部門要通過新媒體和實(shí)地走訪等多種渠道和方式,對(duì)行動(dòng)方案進(jìn)行宣傳解讀。加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)實(shí)施過程中的先進(jìn)做法、工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推介,確保有效傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體,努力營(yíng)造良好氛圍。

本方案自印發(fā)之日起施行。

附件:固鎮(zhèn)縣助企發(fā)展“六大行動(dòng)”任務(wù)分解表

固鎮(zhèn)縣助企發(fā)展“六大行動(dòng)”任務(wù)分解表

六大

行動(dòng)

具體任務(wù)牽頭

單位

配合

單位

子行動(dòng)上半年下半年全年
降本增效行動(dòng)減緩能源物流成本上漲上半年新增屋頂分布式光伏

39.2mw左右。

全年新增屋頂分布式光伏70mw左右。年新增發(fā)電量0.7億千瓦時(shí)。

加快推進(jìn)大用戶直供氣,落實(shí)用氣量?jī)r(jià)掛鉤政策。對(duì)新落戶招商引資企業(yè),按照“一事一議”原則制定特殊優(yōu)惠氣價(jià)政策。對(duì)確因流動(dòng)資金緊張、繳費(fèi)確有困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,實(shí)行3-6個(gè)月欠費(fèi)不停水、不停電、不停氣政策,并免收在此期間產(chǎn)生的滯納金。加快宿固、五蒙高速公路建設(shè);開工建設(shè)s418(劉集--九灣、陳渡--王莊段);謀劃s224(靈璧交界至一級(jí)公路段)一級(jí)公路改造;謀劃s418澮河九灣大橋及接線工程;謀劃s305五里至老任橋段公路改建工程;謀劃s224徐店至懷遠(yuǎn)界段公路改建工程;農(nóng)村公路提質(zhì)改造。依托蚌埠市生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展以國(guó)家級(jí)平臺(tái)項(xiàng)目為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式,加強(qiáng)與重點(diǎn)物流企業(yè)等合作,推動(dòng)現(xiàn)代物流與制造業(yè)深度融合。

縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局、縣交通運(yùn)輸局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等
優(yōu)化工業(yè)用地配置上半年盤活工業(yè)低效土地150畝左右。全年盤活工業(yè)低效土地300畝以上,批而未供和閑置土地年均處置率不低于20%。縣自然資源和規(guī)劃局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
降本增效行動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)組織“招才引智高校行”等活動(dòng)組織“招才引智高校行”等活動(dòng),全年舉辦3場(chǎng)活動(dòng),著力吸引超過50名駐蚌高校畢業(yè)生、20名市外高校畢業(yè)生在固就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

全年統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)宿舍型保障性租賃住房299套。

縣人力資源社會(huì)保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、縣人才辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
落實(shí)減稅降費(fèi)政策認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策,將符

合條件行業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至

100%,作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施;繼續(xù)實(shí)施小型微

利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納

稅所得額不超過 100 萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策

基礎(chǔ)上,減半征收個(gè)人所得稅、減征殘疾人就業(yè)保

障金政策、繼續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。將小

規(guī)模納稅人增值稅征收率階段性降至 1%,繼續(xù)對(duì)月

銷售 10 萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值

稅;對(duì)符合條件的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別

實(shí)施 5%、10%增值稅加計(jì)抵減。向中小微企業(yè)征收

的地方水利建設(shè)基金繼續(xù)按 90%征收。繼續(xù)執(zhí)行水

土保持補(bǔ)償費(fèi)按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 80%收取。各相關(guān)

部門主動(dòng)提供稅收咨詢服務(wù),多渠道、全方位解讀

減稅降費(fèi)政策動(dòng)態(tài),以專業(yè)化視角助力企業(yè)減稅降

費(fèi)。

縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)縣人力資源社會(huì)保障局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
政策直達(dá)行動(dòng)規(guī)范發(fā)布政策清單加強(qiáng)惠企政策統(tǒng)一管理,建立集成性政策清單,形成品牌效應(yīng)。7月底前將縣級(jí)惠企政策進(jìn)行規(guī)范發(fā)布,通過惠企服務(wù)平臺(tái)實(shí)施。組織各單位做好惠企服務(wù)平臺(tái)受理、審核等業(yè)務(wù)流程配置工作。進(jìn)一步優(yōu)化“免申即享”平臺(tái)功能設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)流程,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析功能,根據(jù)企業(yè)相關(guān)要素,通過多種方式,主動(dòng)向企業(yè)匹配推送政策。縣數(shù)據(jù)資源局、

縣各類惠企政策執(zhí)行部門

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
政策直達(dá)行動(dòng)加大政策宣傳力度縣直有關(guān)部門通過“政策大講堂”“政企面對(duì)面”“政策進(jìn)園區(qū)”“云直播”等活動(dòng),宣傳解讀省、市、縣各類惠企政策。特別是加大《蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》宣傳力度。縣各類惠企政策執(zhí)行部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
加快資金兌現(xiàn)進(jìn)度啟動(dòng)各類政策兌現(xiàn)工作。力爭(zhēng)三季度兌現(xiàn)完成所有惠企政策。縣各類惠企政策執(zhí)行部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
金融惠企行動(dòng)開展多層次銀企對(duì)接上半年至少舉辦1場(chǎng)縣級(jí)銀企對(duì)接活動(dòng);

縣直相關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和融資需求,上半年分別組織開展“人才貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸”“科技貸”“畝均貸”“專精特新貸”等專項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng)。

下半年至少舉辦1場(chǎng)縣級(jí)銀企對(duì)接活動(dòng)。

縣直相關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和融資需求,下半年分別組織開展“人才貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸”“科技貸”“畝均貸”“專精特新貸”等專項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng);

推進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共融共生,全年新增貸款50億元以上。縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局))、人行固鎮(zhèn)縣支行縣發(fā)展改革委、縣科技局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人才辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
金融惠企行動(dòng)積極拓寬融資渠道成立固鎮(zhèn)縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《關(guān)于建立固鎮(zhèn)縣企業(yè)上市工作推進(jìn)機(jī)制的通知》、《固鎮(zhèn)縣關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌的實(shí)施意見》等政策文件,對(duì)照上交所、北交所及安徽省區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)上市掛牌標(biāo)準(zhǔn),全面摸排、充分挖掘上市掛牌、股改后備資源,遴選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,規(guī)范程度好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè),重點(diǎn)培育,建立縣級(jí)上市后備資源庫(kù)。力爭(zhēng)全年新增加輔導(dǎo)備案企業(yè)1家,新增加股改企業(yè)2家。縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)縣科技局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
強(qiáng)化融資擔(dān)保服務(wù)支持縣各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率。積極幫助小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。積極引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展省級(jí)專精特新中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
科技助企行動(dòng)筑牢企業(yè)創(chuàng)新主體地位加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用技術(shù)為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)自主或聯(lián)合高校院所建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu),支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和中小企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,提高企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體建設(shè)一批省級(jí)、縣級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),年底前培育認(rèn)定2家創(chuàng)新平臺(tái)。縣科技局縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
科技助企行動(dòng)加快核心技術(shù)攻關(guān)緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群需求,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),組織企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān),以企業(yè)為主體組織實(shí)施一批省、縣級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,主攻關(guān)鍵核心技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。縣科技局縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
助推產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合高校、院所、五大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班等舉辦產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接會(huì)、產(chǎn)品展示推廣活動(dòng)。依托蚌埠科技大市場(chǎng)開展科技服務(wù)活動(dòng),整合創(chuàng)新鏈各類資源,為企業(yè)創(chuàng)新提供線上線下一站式服務(wù),舉辦專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)4場(chǎng)以上,走訪服務(wù)企業(yè)150家以上。縣科技局縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
市場(chǎng)開拓行動(dòng)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)常態(tài)化開展縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求協(xié)調(diào)對(duì)接,重點(diǎn)聚焦五大產(chǎn)業(yè)集群,年底前在新能源、生物化工、汽車零部件等領(lǐng)域舉辦不少于5場(chǎng)產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)。組織汽車零部件、電子信息等重點(diǎn)企業(yè)與合肥市汽車制造、智能家居等龍頭企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。縣發(fā)展改革委、縣科技局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
市場(chǎng)開拓行動(dòng)加強(qiáng)跨區(qū)域合作加強(qiáng)與寧波等先進(jìn)地區(qū)資源對(duì)接及交流合作,聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,每半年至少開展1場(chǎng)專題對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)與寧波等先進(jìn)地區(qū)資源對(duì)接及交流合作,聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,每半年至少開展1場(chǎng)專題對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)與寧波等先進(jìn)地區(qū)資源對(duì)接及交流合作,聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,全年至少開展2場(chǎng)專題對(duì)接活動(dòng)。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣招商和對(duì)外合作中心、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)縣發(fā)展改革委、縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
拓展企業(yè)境外市場(chǎng)支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)發(fā)展b2b電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)發(fā)展“制造+電子商務(wù)”,動(dòng)員企業(yè)參加跨境電商交易會(huì)、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng)。獲得馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、通過pct途徑獲得發(fā)明專利授權(quán)等,給予政策支持。縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)作用組織企業(yè)參加2023世界制造業(yè)大會(huì)、國(guó)際新材料大會(huì)、中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)、第十八屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等省內(nèi)外展會(huì),通過重點(diǎn)展會(huì)平臺(tái),促進(jìn)我縣企業(yè)對(duì)外交流合作,擴(kuò)大市場(chǎng)推廣。縣商務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局縣發(fā)展改革委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
數(shù)字賦能行動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)園區(qū)發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),搭建專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等與園區(qū)、標(biāo)桿企業(yè)的對(duì)接平臺(tái),開展政策、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、綠色制造、智能制造等進(jìn)園區(qū)活動(dòng),推動(dòng)數(shù)字化改造應(yīng)用落地。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
數(shù)字賦能行動(dòng)數(shù)字化診斷面向全縣省級(jí)專精特新企業(yè)啟動(dòng)2023年第二批數(shù)字化診斷工作。為企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提供專業(yè)指導(dǎo)。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)
軟件賦能7月底前召開縣中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用啟動(dòng)會(huì),聯(lián)合羚羊等軟件服務(wù)商,深入相關(guān)縣區(qū)開展軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用工作。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

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