良好的營(yíng)商環(huán)境，離不開規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管。今年以來，榆林市全面推行“聯(lián)合+隨機(jī)+信用”監(jiān)管，加強(qiáng)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政檢查行為，不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
為了推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化，榆林市印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整榆林市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，在原有16個(gè)部門的基礎(chǔ)上，增加了綜合執(zhí)法、資源規(guī)劃、能源、水利等13個(gè)部門，進(jìn)一步擴(kuò)大成員單位范圍。同時(shí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查事項(xiàng)清單，研究制定了《榆林市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第四版）》，共包含49個(gè)領(lǐng)域110個(gè)聯(lián)合抽查事項(xiàng)，將各成員單位主管領(lǐng)域納入聯(lián)合抽查范圍。市雙聯(lián)辦組織29個(gè)成員單位召開了部門聯(lián)席會(huì)議，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
監(jiān)管領(lǐng)域檢查頻次過高、上門次數(shù)過多，在一定程度上會(huì)干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。為切實(shí)降低市場(chǎng)主體檢查頻次，我市按照監(jiān)管領(lǐng)域相近、監(jiān)管對(duì)象相同、進(jìn)一次門查多項(xiàng)事的原則，組織各成員單位制定聯(lián)合抽查計(jì)劃和各部門抽查計(jì)劃。其中，聯(lián)合抽查計(jì)劃53個(gè)，抽查市場(chǎng)主體386戶；各部門抽查計(jì)劃83個(gè)，抽查市場(chǎng)主體1200余戶。依法公開抽查檢查結(jié)果，除依法依規(guī)不適合公開的情形外，在抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果通過工作平臺(tái)、公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索依法查處，并將處罰結(jié)果記于市場(chǎng)主體名下，形成對(duì)違法失信行為的長(zhǎng)效制約，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)誠實(shí)守法者無事不擾、對(duì)違法失信者利劍高懸，進(jìn)一步營(yíng)造更加公開透明、規(guī)范有序、公平公正的監(jiān)管環(huán)境。
此外，榆林市還大力推行信用等級(jí)運(yùn)用，通過企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)，對(duì)全市11萬余戶企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，充分運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，按照信用風(fēng)險(xiǎn)高低，合理劃分四級(jí)抽取比例，實(shí)施差異化監(jiān)管，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性。
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