貴州凱里：優(yōu)化“信用+”監(jiān)管模式 強化市場主體誠信意識

今年以來，凱里市探索“信用+”監(jiān)管模式，有效推動守信激勵機制、失信懲戒機制落地生根，助力全市營商環(huán)境優(yōu)化。

“信用+登記”，提升市場準入便利度。簡化事前審批服務流程，在市場主體注冊登記、地址變更時實行住所告知承諾制度，進一步提升市場準入便利度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。市場主體在設立登記、變更時經(jīng)營場所證明可以選用《貴州省市場監(jiān)管部門證明事項告知承諾書》來替代，今年以來，有1500余家企業(yè)享受到了住所材料容缺辦理的便利。

“信用+年報”，推動市場主體信用完善。強化市場主體年度報告公示，采取“線上+線下”雙渠道，開展針對性強的全方位宣傳，全力推進2022年度年報工作，切實提升市場主體誠信經(jīng)營意識。線上，通過制作宣傳短視頻、微信公眾號、微信工作群等方式推送年報操作指南，提供專業(yè)、簡明、快捷的年報指導。線下，通過召開集中培訓會、電話通知、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等方式為市場主體直接解答年報問題。今年以來，制作年報公示宣傳短視頻2期在媒體平臺、各大商超循環(huán)播放，在人流密集場所開展集中宣傳5次，電話通知市場主體5萬余家，接受咨詢2萬余人次，發(fā)放宣傳資料1萬余份。

“信用+雙隨機”，分類推動精準監(jiān)管。對凱里市22142戶存續(xù)企業(yè)進行企業(yè)信用等級劃分，根據(jù)企業(yè)信用風險等級實施差異化監(jiān)管措施。在企業(yè)登記事項及公示信息的行政檢查“雙隨機”抽查中，推行“信用風險分類+雙隨機”監(jiān)管模式，動態(tài)調(diào)整雙隨機抽查比例和頻次，實行信用a、b、c、d類分別按照10%、20%、30%、40%比例抽取，實現(xiàn)信用風險分類結(jié)果與雙隨機抽查的“雙向共享”、“互為支撐”，形成對違法失信者“利劍高懸”、對守法誠信者“無事不擾”的監(jiān)管態(tài)勢，提升監(jiān)管的精準性、靶向性和有效性。今年以來，開展本部門“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查20次，抽取市場主體40戶次，出動執(zhí)法人員53人次；開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查14次，抽取市場主體17戶次，出動執(zhí)法人員51人次。

“信用+獎懲”，推進失信聯(lián)合懲戒。市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合公安、人社、衛(wèi)健、住建等多部門建立健全跨部門聯(lián)動響應機制和失信懲戒機制，在投融資、進出口、招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)經(jīng)營許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等工作中，將信用信息作為重要考量因素。對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當事人名單、失信被執(zhí)行人名單、行賄犯罪檔案等失信主體依法予以限制或禁入。