征集公告
征集渠道
網(wǎng)絡(luò)渠道意見及采納情況
為廣泛聽取社會公眾意見，增強(qiáng)規(guī)劃的公開性和透明度，進(jìn)一步提高規(guī)劃質(zhì)量，我局牽頭起草的《六安市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（征求意見稿），公開征求社會公眾意見，具體事項(xiàng)如下：
一、征集時間：2023年10月12日至2023年11月11日。
二、征集方式：
（一）登錄六安市人民政府網(wǎng)“全市政府網(wǎng)站意見征集平臺”（https://www.luan.gov.cn/hdjl/yjzjk/）或六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站“征集調(diào)查”欄目（http://zjj.luan.gov.cn/hdjl/yjzj/index.html）留言；
（二）書面信件。郵寄地址：六安市梅山南路與長安南路交叉口建設(shè)大廈22樓2219室，郵編：237000；
（三）電子信件。發(fā)送至電子郵箱jnb0564@126.com；
（四）聯(lián)系電話：0564-3925902。
《六安市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（征求意見稿）起草說明
一、起草背景及過程
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，根據(jù)《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》《安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（建科〔2022〕103號）《安徽省“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》《六安市碳達(dá)峰實(shí)施方案》等法規(guī)和政策規(guī)定，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，結(jié)合綠色建筑、裝配式建筑、綠色建材、可再生能源建筑以及低碳片區(qū)等建設(shè)，打造全省綠色發(fā)展示范區(qū)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，早日建成“宜居宜業(yè)”“綠色人文”的新階段現(xiàn)代化幸福六安。為進(jìn)一步推動全市綠色建筑實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新跨越，特組織編制《六安市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2030年）》。
本規(guī)劃系統(tǒng)梳理了我市“十三五”以來，綠色建筑專項(xiàng)工作取得的成果，在總結(jié)成效的基礎(chǔ)上提出了工作過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。落實(shí)省住建廳“一條例、兩方案和一計劃”政策要求，堅持以人民為中心，緊扣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)，按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”新時期的建筑方針，制定了符合我市實(shí)際的綠色建筑、裝配式建筑、可再生能源等總體目標(biāo)，確定了推進(jìn)綠色建筑高品質(zhì)建設(shè)、加強(qiáng)民用建筑能效提升、加快建筑工業(yè)化進(jìn)程、擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用和助推建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作。
本規(guī)劃經(jīng)過多輪的外部交流和內(nèi)部討論，在此基礎(chǔ)上修改完善后，形成了《六安市”十四五“綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（征求意見稿），以下簡稱“規(guī)劃”。
二、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共分六部分。
第一部分規(guī)劃背景。從規(guī)劃編制背景、編制原則、編制依據(jù)和規(guī)范范圍及期限進(jìn)行了分項(xiàng)說明，明確了規(guī)劃編制的基本思路和基本范圍。
第二部分工作回顧。從建筑節(jié)能、綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等方面進(jìn)行分類總結(jié)成效。正視與先發(fā)地區(qū)的發(fā)展差距，提出我市在綠色建筑專項(xiàng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，為下步重點(diǎn)工作提供方向指引。
第三部分形勢分析。基于我市特殊的地理位置和發(fā)展目標(biāo)，面對全社會實(shí)現(xiàn)碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)和城鄉(xiāng)居民對建筑品質(zhì)日益提升的需求，分別闡述新發(fā)展階段國家對建筑領(lǐng)域綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展的要求。
第四部分指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)省住建廳“一條例、兩方案和一計劃”政策要求，堅持以人民為中心，緊扣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)，按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”新時期的建筑方針，持續(xù)推動全市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。近期目標(biāo)（2023-2025年）：到2025年，全市建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，裝配式建筑應(yīng)用范圍和建造質(zhì)量顯著提高，能源利用效率大幅提升，本地建筑節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快壯大，形成綠色生活氛圍，推動六安綠色建筑發(fā)展水平走在全省上游。中期目標(biāo)（2026-2030年）：到2030年，建筑綠色低碳運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)，建筑領(lǐng)域提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
第五部分重點(diǎn)工作。緊跟形勢要求，提出了五大重點(diǎn)工作，其中綠色建筑高品質(zhì)建設(shè)重點(diǎn)工作包括閉合全流程管控、提升星級綠色建筑比例、健全標(biāo)識管理制度、提升綠色住宅品質(zhì)、堅持示范創(chuàng)建引領(lǐng)和推進(jìn)低碳片區(qū)建設(shè)等內(nèi)容；加快民用建筑能效提升重點(diǎn)工作包括強(qiáng)化增量控制、控制存量提升、提升用能管理等分項(xiàng)工作；加快建筑工業(yè)化進(jìn)程重點(diǎn)工作包括強(qiáng)化政策執(zhí)行、做好能力提升、加強(qiáng)基地建設(shè)等專項(xiàng)工作；擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用重點(diǎn)工作包括拓寬應(yīng)用領(lǐng)域、推動光電建筑一體化等內(nèi)容。重點(diǎn)工作提出重點(diǎn)攻關(guān)方向，從政策、標(biāo)準(zhǔn)和重要事項(xiàng)等方面有針對性地闡述工作開展方式，指導(dǎo)下一步重點(diǎn)工作順利完成。
第六部分保障措施。任何工作取得的成功，離不開領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)非常必要。完善財政、稅收、金融等方面激勵政策支撐體系，激發(fā)綠色建筑市場活力。加強(qiáng)政府與社會監(jiān)督，結(jié)合輿論宣傳教育，提高群眾對綠色建筑專項(xiàng)工作的認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)全社會范圍監(jiān)督。
三、《規(guī)劃》主要創(chuàng)新點(diǎn)
一是劃分了規(guī)劃階段。本規(guī)劃按城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展的階段要求，分為近期（2023-2025年）和中期（2026-2030年），針對不同發(fā)展階段制定適當(dāng)?shù)陌l(fā)展目標(biāo)。
二是規(guī)劃目標(biāo)適度超前。當(dāng)前綠色建筑政策發(fā)展指標(biāo)基本以2025年為目標(biāo)，本規(guī)劃通過梳理全市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰數(shù)據(jù)，合理預(yù)測并提出2023年綠色建筑發(fā)展相關(guān)指標(biāo)，在省內(nèi)率先探索嘗試。
三是緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃中將綠色建材推廣工作單列章節(jié)，通過推動政府采購工程（含政府投資項(xiàng)目）強(qiáng)制采購符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材、星級綠色建筑全面推廣綠色建材等手段，創(chuàng)新推廣模式。規(guī)劃系統(tǒng)梳理了六安市綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行專欄表述，能一定程度上指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商工作。
六安市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（征求意見稿）
第一章 規(guī)劃背景
一、規(guī)劃背景
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，根據(jù)《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》《安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（建科〔2022〕103號）《安徽省“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》《六安市碳達(dá)峰實(shí)施方案》等法規(guī)和政策規(guī)定，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，結(jié)合綠色建筑、裝配式建筑、綠色建材、可再生能源建筑以及低碳片區(qū)等建設(shè)，打造全省綠色發(fā)展示范區(qū)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，早日建成“宜居宜業(yè)”“綠色人文”的新階段現(xiàn)代化幸福六安。
為進(jìn)一步推動全市綠色建筑實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新跨越，特組織編制《六安市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2030年）》。
二、規(guī)劃原則
（一）以人為本，提高建筑品質(zhì)
堅持以人民為中心，堅持綠色振興、趕超發(fā)展戰(zhàn)略，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，通過廣泛征求社會意見，合理化確定綠色建筑發(fā)展指標(biāo)和路徑，提升綠色建筑、裝配式建筑和既有建筑綠色化改造的可感知性，提高人民群眾獲得感。
（二）因地制宜，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
六安現(xiàn)階段城市發(fā)展進(jìn)程相對滯后，面對國家級皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大別山區(qū)域中心城市、合肥都市圈副中心城市等發(fā)展定位，城鎮(zhèn)化建設(shè)尚有很大的發(fā)展空間。在全市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰期間，既要可知城區(qū)擴(kuò)張規(guī)模，又要合理安排城市更新進(jìn)度，對應(yīng)的新建建筑和既有建筑節(jié)能降碳工作力度，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)相關(guān)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）市場主導(dǎo)，調(diào)動各方參與
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極探索綠色建筑市場化推動的路徑和模式，優(yōu)化政策扶持措施，營造良好市場環(huán)境，增強(qiáng)內(nèi)循環(huán)動力，提高市場主體參與綠色建筑發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。
（四）創(chuàng)新驅(qū)動，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極推動機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)部門協(xié)同，優(yōu)化監(jiān)管模式，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，鼓勵各地探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮示范帶動作用，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高行業(yè)發(fā)展水平。創(chuàng)新宣傳方式，充分調(diào)動社會力量支持、參與，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
三、規(guī)劃依據(jù)
1.法律法規(guī)
（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第二次修正）
（2）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年第二次修正）
（3）《民用建筑節(jié)能條例》（2008年）
（4）《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2017年第一次修正）
（5）《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》（2012年）
（6）《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》（2021年）
2 政策文件
（1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作意見》（中發(fā)〔2021〕36 號）
（2）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》（國發(fā)〔2021〕23 號）
（3）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》（建標(biāo)〔2022]53 號）
（4）《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳 推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施方案》（皖辦發(fā)〔2021〕34號）
（5）《安徽省建筑節(jié)能降碳行動計劃》（皖政辦〔2022〕11號）
（6）《安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（建科〔2022〕103號）
（7）《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（皖政〔2020〕21號）
（8）《關(guān)于推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號）
（9）《六安市碳達(dá)峰行動方案》（2023年）
（10）《六安市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（2023年）
（11）《六安市綠色建筑創(chuàng)建行動實(shí)施方案》（六建科〔2020〕70號）
（12）《六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民用建筑可再生能源應(yīng)用和管理的通知》（六建科〔2022〕11號）
3 相關(guān)規(guī)劃
（1）《安徽省“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》
（2）《安徽省“十四五”裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃》
（3）《安徽省“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》
（4）《六安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
（5）《六安市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》
（6）《六安市城市更新國土空間專項(xiàng)規(guī)劃》
（7）《六安市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃（2021-2025）》（2021年）
（8）《六安市“十四五”城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃》（2021年）
（9）《六安市“十四五”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2021年）
（10）《六安市“十四五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》（2022年）
四、規(guī)劃范圍及期限
本專項(xiàng)規(guī)劃范圍為：金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、霍邱縣、金寨縣、霍山縣和舒城縣。
本專項(xiàng)規(guī)劃期限為：2023-2030年，其中近期：2023-2025年，中期：2026-2030年。
第二章 工作回顧
一、工作成效
“十三五”以來，六安市以改善人民生活品質(zhì)為核心，在城鎮(zhèn)新建民用建筑中全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；以探索建筑碳達(dá)峰為核心，以穩(wěn)步提升新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn)，通過既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用推廣等方式，不斷提升建筑能效；以加快發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)為核心，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。全市累計建成綠色建筑4200.46萬㎡，成功創(chuàng)建省級綠色建筑示范項(xiàng)目7個、省級裝配式建筑示范項(xiàng)目11個、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地4個，獲得“綠色生態(tài)城市綜合試點(diǎn)”“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市”等榮譽(yù)稱號，成績斐然，為全市推動綠色建筑高品質(zhì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
建筑節(jié)能扎實(shí)推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化增量控制，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。積極探索，在舒城縣省級城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展低碳片區(qū)中開展超低能耗建筑試點(diǎn)。2016-2022年期間，全市累計新增民用建筑面積達(dá)到6076.54萬平方米，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工執(zhí)行率均達(dá)到100%。
表1 2016-2022年度新建民用建筑節(jié)能統(tǒng)計表
| 年份 | 城鎮(zhèn)新增建筑面積（萬㎡） | 城鎮(zhèn)新增居住建筑面積（萬㎡） | 城鎮(zhèn)既有建筑中公共建筑面積（萬㎡） | 城鎮(zhèn)既有建筑中執(zhí)行50％及以上節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建筑面積（萬㎡） |
| 2016 | 794.0 | 704.93 | 89.07 | 4506.96 |
| 2017 | 583.89 | 480 | 42.16 | 5300.96 |
| 2018 | 628.6 | 579.1 | 49.5 | 5884.85 |
| 2019 | 723.60 | 640.60 | 83.00 | 6513.45 |
| 2020 | 946.34 | 746.34 | 200.00 | 7459.79 |
| 2021 | 1465.33 | 729.5 | 735.83 | 8925.12 |
| 2022 | 934.78 | 626.6 | 308.18 | 9859.9 |
表2 2016-2022年度新建綠色建筑統(tǒng)計表
| 年份 | 新增綠建筑面積（萬㎡） | 城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例 |
| 2016 | 31.35 | 2.40% |
| 2017 | 161.97 | 31.00% |
| 2018 | 373.8 | 59.5% |
| 2019 | 508.8 | 70.3% |
| 2020 | 783.59 | 82.80% |
| 2021 | 1409.47 | 96.19% |
| 2022 | 931.48 | 99.65% |
| 序號 | 年份 | 項(xiàng)目名稱 | 星級 | 面積 （萬m2） |
| 1 | 2017 | 正和?一中公園 | 設(shè)計二星 | 23.02 |
| 2 | 六安市中醫(yī)院綜合樓 | 設(shè)計二星 | 4.39 | |
| 3 | 2018 | 六安萬達(dá)廣場 | 運(yùn)行一星 | 14.5 |
| 4 | 金寨干部學(xué)院三期綜合樓 | 設(shè)計三星 | 3.1 | |
| 5 | 2020 | 六安市體育中心ppp項(xiàng)目（體育館） | 運(yùn)行二星 | 2.6 |
| 6 | 2021 | 安徽省六安第一中學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目 | 運(yùn)行二星 | 18.3 |
| 7 | 2022 | 六安市第二人民醫(yī)院、內(nèi)科病房及老年養(yǎng)護(hù)院綜合大樓 | 運(yùn)行二星 | 10.1 |
表4 2016-2022年度可再生能源建筑應(yīng)用統(tǒng)計表
| 年份 | 新增太陽能光熱應(yīng)用面積（萬㎡） | 新增淺層地能應(yīng)用面積（萬㎡） | 新增建筑光伏裝機(jī)容量 （mw） |
| 2016 | 89 | / | 4.11 |
| 2017 | 346.25 | / | 1.22 |
| 2018 | 494.6 | 7.6 | 5.66 |
| 2019 | 723.5 | / | 22.2 |
| 2020 | 741.2 | / | 3.5 |
| 2021 | 1373.02 | 3.08 | 16.64 |
| 2022 | 871.76 | 2.66 | 110.07 |
表5 2016-2022年度裝配式建筑示范項(xiàng)目統(tǒng)計表
| 序號 | 年份 | 項(xiàng)目名稱 | 結(jié)構(gòu)類型 | 面積（萬m2） |
| 1 | 2018 | 六安索伊大廈 | 鋼結(jié)構(gòu) | 6.3 |
| 2 | 2019 | 和平家園小區(qū) | 混凝土結(jié)構(gòu) | 19.36 |
| 3 | 葉集區(qū)未名湖畔小區(qū) | 混凝土結(jié)構(gòu) | 43.0 | |
| 4 | 金寨鴻路·橘子洲項(xiàng)目 | 鋼結(jié)構(gòu) | 17.72 | |
| 5 | 2020 | 中梁·望璟臺（住宅小區(qū)） | 混凝土結(jié)構(gòu) | 14.7 |
| 6 | 葉集區(qū)廣場東苑小區(qū)（住宅小區(qū)） | 混凝土結(jié)構(gòu) | 17.6 | |
| 7 | 2021 | 葉集區(qū)史河灣安置小區(qū)（一期） | 混凝土結(jié)構(gòu) | 13.4 |
| 8 | 寶業(yè)?君悅綠苑（西區(qū)） | 混凝土結(jié)構(gòu) | 16.5 | |
| 9 | 2022 | 六安技師學(xué)院綜合型產(chǎn)教融合市級示范實(shí)訓(xùn)基地（第二校區(qū)） | 鋼結(jié)構(gòu) | 14.7 |
| 10 | 六安市裕安區(qū)丁集鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)工程 | 鋼結(jié)構(gòu) | 2.7 | |
| 11 | 裕安區(qū)陡步河安置小區(qū) | 鋼結(jié)構(gòu) | 15.0 |
表6 2016-2022年度既有建筑綠色化改造項(xiàng)目統(tǒng)計表
| 年份 | 居住建筑綠色化改造面積（萬㎡） | 公共建筑綠色化改造面積（萬㎡） |
| 2016 | 23.8 | / |
| 2017 | 12.2 | / |
| 2018 | 40.0 | 1.54 |
| 2019 | 14.98 | 6.50 |
| 2020 | 15.37 | 2.25 |
| 2021 | 10.38 | 1.28 |
| 2022 | 11.00 | 1.20 |
表7 2018-2022年度公共建筑能耗監(jiān)測項(xiàng)目統(tǒng)計表
| 年份 | 公共建筑能耗監(jiān)測棟數(shù) | 公共建筑能耗監(jiān)測面積（萬㎡） |
| 2018 | 19 | 40.95 |
| 2019 | 40 | 72.65 |
| 2020 | 48 | 151.2 |
| 2021 | / | / |
| 2022 | / | / |
政策體系日趨成熟。為推動綠色建筑發(fā)展，全市在綠色建筑、裝配式建筑、綠色建材和可再生能源利用等方面，先后出臺了一系列政策，通過強(qiáng)化組織引導(dǎo)、監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，分別就綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水平、可再生能源建筑應(yīng)用范圍以及裝配式建筑推廣重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)了綠色建筑發(fā)展水平。
| 專欄1 “十三五”以來六安市綠色建筑相關(guān)政策匯總 | |||
| 序號 | 文件名稱 | 發(fā)布部門 | 發(fā)布時間 |
| 1 | 《六安市“十三五”綠色建筑與建筑產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》 | 市住建委 | 2016年12月 |
| 2 | 《關(guān)于在全市民用建筑工程應(yīng)用可再生能源的通知》 | 市住建委 | 2017年6月 |
| 3 | 《六安市大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案》 | 市政府辦公室 | 2017年6月 |
| 4 | 《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的通知》 | 市住建委 | 2018年2月 |
| 5 | 《關(guān)于推進(jìn)全市綠色建材評價標(biāo)識工作的通知》 | 市住建委 | 2018年6月 |
| 6 | 《六安市綠色生態(tài)城市綜合試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》 | 市政府辦公室 | 2018年12月 |
| 7 | 《關(guān)于取消我市民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案事項(xiàng)的通知》 | 市住建局 | 2019年11月 |
| 8 | 《六安市綠色建筑創(chuàng)建行動實(shí)施方案》 | 市住建局等七部門 | 2020年10月 |
| 9 | 《關(guān)于進(jìn)一步做好裝配式建造 技術(shù)推廣應(yīng)用的通知》 | 市住建局等四部門 | 2021年7月 |
| 10 | 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民用建筑可再生能源應(yīng)用和管理的通知》 | 市住建局 | 2022年3月 |
| 11 | 《關(guān)于加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識管理工作的通知》 | 市住建局 | 2022年10月 |
| 12 | 《關(guān)于明確裝配式建筑評價有關(guān)事項(xiàng)的通知》 | 市住建局 | 2023年5月 |
宣傳工作常抓不懈。全市高度重視綠色建筑宣傳工作，通過組織論壇、成果展、宣貫會等不同活動形式，圍繞綠色建筑、建筑節(jié)能、裝配式建筑等主題，每年定期開展宣傳普及節(jié)能降碳知識，提升全民節(jié)能意識，引導(dǎo)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。近年來，全市累計培訓(xùn)各類人員3000余人次，為全市綠色建筑發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、差距分析
“十三五”以來，全市在綠色建筑領(lǐng)域取得了階段性成效，但與長三角先發(fā)地區(qū)推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展等成效，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）群眾對綠色建筑認(rèn)知不高
六安市g(shù)dp總量長期處于全省中游水平，結(jié)合新一線城市合肥的“虹吸”效應(yīng)，全市經(jīng)濟(jì)增長速度相對較慢，常住人口數(shù)量逐年下降，導(dǎo)致全市對住房及配套需求進(jìn)一步下降，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展低迷，市場對于品質(zhì)提升類綠色建筑信心不夠強(qiáng)烈，一定程度上阻礙了綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。
（二）配套能力建設(shè)尚需完善
在政策配套方面，全市對于鼓勵建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)高星級綠色建筑、引導(dǎo)農(nóng)村建筑參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色農(nóng)房、支持高星級綠色建筑專項(xiàng)資金力度等方面，缺少推動綠色建筑向高星級、多類型發(fā)展的激勵政策。在產(chǎn)業(yè)配套方面，全市可依托支撐的建筑業(yè)企業(yè)較少，尤其在建筑全裝修、建筑電氣化等領(lǐng)域的企業(yè)，是全市推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的一個制約因素。
（三）閉合管理質(zhì)量有待提升
一是管理體系有待健全。目前，六安市綠色建筑在可研、招投標(biāo)以及施工圖審查等階段，提出了綠色建筑相關(guān)管理要求，并不定期對綠色建筑項(xiàng)目進(jìn)行抽查，但綠色建筑相關(guān)施工過程監(jiān)督和專項(xiàng)查驗(yàn)尚未開展。推進(jìn)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度有待加強(qiáng)，逐步建立健全綠色建筑在規(guī)劃、設(shè)計、施工和運(yùn)行管理等全流程管理體系。二是管理水平有待提升?，F(xiàn)階段，六安市在綠色建筑方案技術(shù)合理性、綠色建筑建設(shè)質(zhì)量可靠性，多部門協(xié)作過程中信息溝通存在脫節(jié)情況，需要完善有關(guān)流程。
（四）建筑工業(yè)化水平相對較低
數(shù)字化生產(chǎn)水平有待提升。裝配式建筑企業(yè)現(xiàn)場仍然由大量人工來操作，效率和質(zhì)量便無法得到提升，生產(chǎn)環(huán)節(jié)工業(yè)化和信息化、智能化水平不夠。部品部件標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠。統(tǒng)一模數(shù)系統(tǒng)不完善，標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制構(gòu)件目錄不健全，構(gòu)件質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)部分缺失，制約了構(gòu)件企業(yè)產(chǎn)能釋放。人才保障能力有待提高。裝配式建筑項(xiàng)目管理人才匱乏，產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)化、專業(yè)化、技能化水平不高，技能考核鑒定機(jī)制不完善，產(chǎn)業(yè)隊伍綜合素質(zhì)不高。
第三章 形勢分析
碳達(dá)峰期間是全面融入長三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，著力推動合六同城化發(fā)展，對標(biāo)實(shí)現(xiàn)滬蘇浙地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著加快建設(shè)美好六安的推進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平的快速提升，居民對居住環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和節(jié)能降碳工作刻不容緩，六安市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)工作任重而道遠(yuǎn)。
一、碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略需求
習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，我國力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，爭取于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。建筑領(lǐng)域是碳排放的重要領(lǐng)域，綠色建筑作為建筑運(yùn)行和建筑建造過程的節(jié)能降碳關(guān)鍵技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要路徑，需要加強(qiáng)建筑領(lǐng)域全過程節(jié)能減碳的謀劃,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高建筑領(lǐng)域碳減排的貢獻(xiàn)率。
二、綠色發(fā)展帶來新機(jī)遇
國家正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，大力推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，后疫情時代綠色發(fā)展、綠色生活、綠色消費(fèi)需求更為迫切。全市承接南北和貫通東西的區(qū)位優(yōu)勢正在形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，革命老區(qū)的人力資源正在轉(zhuǎn)化為人才資源，依托生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、人民對高質(zhì)量建筑需求日益增長
在長三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的大背景下，六安市堅持一體化發(fā)展導(dǎo)向，加強(qiáng)與長三角城市等高對接，把六安打造成為大別山區(qū)域性中心城市、合肥都市圈協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地、全國知名紅色旅游示范基地和康養(yǎng)基地。良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ约敖?jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展全面加快提升，六安的城市集聚力將有所改善，人民對高品質(zhì)住宅、高質(zhì)量配套服務(wù)的需求日益增長。
四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動人口回流效應(yīng)
隨著六安市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，結(jié)合長三角一體化發(fā)展、合六經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和合六同城化的背景下，全市將會承接先發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多外地人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和吸納本地人就業(yè)，城鎮(zhèn)化率將會大幅提高。城市發(fā)展將逐步由增量擴(kuò)張進(jìn)入存量優(yōu)化階段，住建部已嚴(yán)格控制新建超高層建筑和縣城發(fā)展規(guī)模，正在由追求發(fā)展速度和規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟刈非筚|(zhì)量和效益。
五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級需求
六安市是傳統(tǒng)建材的生產(chǎn)基地，“十三五”期間已培育有建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地3個、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地4個。2021年，全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值220.3億元，建筑業(yè)增加值占gdp比重達(dá)11.5%，建筑業(yè)增加值對gdp支柱作用穩(wěn)中有升。建筑從業(yè)人員期末人數(shù)8.7萬人，作為穩(wěn)就業(yè)的重要市場主體，建筑企業(yè)發(fā)揮出重要的作用。碳達(dá)峰期間，大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑，將有利于推動全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好應(yīng)對市場需求。
六、可再生能源建筑應(yīng)用前景廣闊
全市林地面積大、生態(tài)保護(hù)紅線范圍廣，可用土地資源日趨緊張。光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目用林和涉水等方面政策日趨收緊，光伏、光熱技術(shù)在建筑中應(yīng)用，無需額外占用土地優(yōu)勢明顯，將促進(jìn)全市光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。
第四章 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)省住建廳“一條例、兩方案和一計劃”政策要求，堅持以人民為中心，緊扣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)，按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”新時期的建筑方針，持續(xù)推動全市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，助力城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，不斷改善人居環(huán)境，全面增進(jìn)六安老區(qū)人民更大福祉，奮力開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化幸福六安建設(shè)新局面。
二、規(guī)劃目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
近期目標(biāo)（2023-2025年）：全市不斷完善綠色建筑新時期發(fā)展體制機(jī)制，全面推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升建筑能效，大力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，創(chuàng)新推廣綠色建材應(yīng)用，積極推動裝配式農(nóng)房建設(shè)。到2025年，全市建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，裝配式建筑應(yīng)用范圍和建造質(zhì)量顯著提高，能源利用效率大幅提升，本地建筑節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快壯大，形成綠色生活氛圍，推動六安綠色建筑發(fā)展水平走在全省上游。
中期目標(biāo)（2026-2030年）：全市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立，建筑建造方式基本實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，建筑用能結(jié)構(gòu)和方式明顯低碳化。到2030年，建筑綠色低碳運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)，建筑領(lǐng)域提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
六安市綠色建筑發(fā)展主要指標(biāo)
| 指標(biāo)內(nèi)容 | 指標(biāo)要求 （2025年） | 指標(biāo)要求 （2030年） | 指標(biāo)性質(zhì) |
| 城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)比例 （當(dāng)年度） | 100% | 100% | 約束性 |
| 星級綠色建筑占新建建筑比例 （當(dāng)年度） | 30% | 40% | 約束性 |
| 城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑比例 （當(dāng)年度） | 50% | 55% | 約束性 |
| 建筑可再生能源替代常規(guī)能源比例 （當(dāng)年度） | 8% | 10% | 約束性 |
| 綠色低碳片區(qū)（累計新增） | 2個 | 4個 | 預(yù)期性 |
| 既有建筑綠色化改造面積（累計新增） | 40萬平方米 | 90萬平方米 | 預(yù)期性 |
| 超低能耗建筑數(shù)量（累計新增） | 5個 | 10個 | 預(yù)期性 |
1.綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展
以城鎮(zhèn)民用建筑為對象，全面實(shí)現(xiàn)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)全面普及化，提升綠色建筑星級水平；以低碳片區(qū)為載體，推動綠色建筑集中連片發(fā)展；在政府投資項(xiàng)目、示范項(xiàng)目、星級綠色建筑等工程項(xiàng)目中率先開展綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。到2025年末，城鎮(zhèn)新建建筑中星級綠色建筑占比達(dá)到30%以上；到2030年末，城鎮(zhèn)新建建筑中星級綠色建筑占比達(dá)到40%以上。
| 行政區(qū)域 | 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) | 發(fā)展目標(biāo) （2025年） | 發(fā)展目標(biāo) （2030年） |
| 金安區(qū) | 1.大型公共建筑和政府投資的公共建筑按照一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 2.政府投資的保障性租賃住房、人才公寓和新建全裝修商業(yè)開發(fā)住宅小區(qū)按照一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 3. 新建全裝修商業(yè)開發(fā)住宅小區(qū)按照一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 | 1.星級綠色建筑占比達(dá)到35%以上。 2.省級低碳片區(qū)試點(diǎn)1個。 3.綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)。 | 1.星級綠色建筑占比達(dá)到45%以上。 2.省級低碳片區(qū)試點(diǎn)2-3個。 3.綠色建材應(yīng)用全面推廣。 |
| 裕安區(qū) | |||
| 市開發(fā)區(qū) | |||
| 葉集區(qū) | |||
| 舒城縣 | 1.大型公共建筑和政府投資的公共建筑按照一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 2.低碳片區(qū)試點(diǎn)內(nèi)政府投資的保障性租賃住房、人才公寓和新建全裝修商業(yè)開發(fā)住宅小區(qū)按照一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 3.2025年后，政府投資的保障性租賃住房、人才公寓和新建全裝修商業(yè)開發(fā)住宅小區(qū)按照一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 | 1.星級綠色建筑占比達(dá)到30%以上。 2.省級低碳片區(qū)試點(diǎn)1個。 | 1.星級綠色建筑占比達(dá)到40%以上。 |
| 霍邱縣 | 1.大型公共建筑和政府投資的公共建筑按照一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 2.2025年后，政府投資的保障性租賃住房、人才公寓和新建全裝修商業(yè)開發(fā)住宅小區(qū)按照一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 | 1.星級綠色建筑占比達(dá)到30%以上。 | 1.星級綠色建筑占比達(dá)到40%以上。 2.省級低碳片區(qū)試點(diǎn)1個。 |
| 金寨縣 | |||
| 霍山縣 |
全市在政府投資或國有資金投資的建筑項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)中推廣裝配式建筑建造技術(shù)，穩(wěn)步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。到2025年末，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到50%以上；到2030年末，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到55%以上。
| 行政區(qū)域 | 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) | 發(fā)展目標(biāo) （2025年） | 發(fā)展目標(biāo) （2030年） |
| 金安區(qū) | 1.新立項(xiàng)的政府投資或國有資金投資的單體地上面積5000平方米以上的新建公共建筑和10萬平方米以上的新建居住小區(qū)應(yīng)采用裝配式建造。 2.地上2萬平方米以上社會投資新建公共建筑和10萬平方米以上的新建居住小區(qū)采用裝配式建造。 3.工業(yè)建筑全部采用裝配式建造。 | 1.裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到50%以上。 2.創(chuàng)建省級裝配式建筑基地1個。 3.裝配式農(nóng)房區(qū)域試點(diǎn)1個。 | 1.裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達(dá)到60%。 2.力爭創(chuàng)建國家級裝配式建筑基地1個。 3.累計創(chuàng)建省級裝配式建筑基地3個。 4.累計裝配式農(nóng)房區(qū)域試點(diǎn)2個。 |
| 裕安區(qū) | |||
| 葉集區(qū) | |||
| 市開發(fā)區(qū) | |||
| 舒城縣 | 1.新立項(xiàng)的政府投資或國有資金投資的單體地上面積5000平方米以上的新建公共建筑和10萬平方米以上的新建居住小區(qū)應(yīng)采用裝配式建造。 2.地上2萬平方米以上社會投資新建公共建筑和10萬平方米以上的新建居住小區(qū)原則上采用裝配式建造。2025年后，全部強(qiáng)制推廣實(shí)施。 3.工業(yè)建筑全部采用裝配式建造。 | 裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到50%以上。 | 1.裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到55%。 2.創(chuàng)建裝配式農(nóng)房區(qū)域試點(diǎn)1個。 |
| 霍邱縣 | 1.新立項(xiàng)的政府投資或國有資金投資的單體地上面積5000平方米以上的新建公共建筑和10萬平方米以上的新建居住小區(qū)應(yīng)采用裝配式建造。 2.地上2萬平方米以上社會投資新建公共建筑和10萬平方米以上的新建居住小區(qū)原則上采用裝配式建造。2025年后，全部強(qiáng)制推廣實(shí)施。 3.工業(yè)建筑全部采用裝配式建造。 | 1.裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到50%以上。 2.創(chuàng)建裝配式農(nóng)房區(qū)域試點(diǎn)1個。 | 1.裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到55%。 2.創(chuàng)建省級裝配式建筑基地1個。 3.累計創(chuàng)建裝配式農(nóng)房區(qū)域試點(diǎn)2個。 |
| 金寨縣 | |||
| 霍山縣 |
全市以城鎮(zhèn)民用建筑為對象，強(qiáng)化新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)管，創(chuàng)新既有建筑綠色化改造工作路徑，積極支持開展超低/近零能耗建筑試點(diǎn)，加快建筑能效提升進(jìn)程。到2025年末，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑能效提升30%以上，既有建筑綠色化改造面積不低于40萬平方米。到2030年末，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑能效力爭提升50%以上，既有建筑綠色化改造面積不低于90萬平方米。
| 行政區(qū)域 | 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) | 發(fā)展目標(biāo) （2025年） | 發(fā)展目標(biāo) （2030年） |
| 金安區(qū) | 1.城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 2.結(jié)合城市更新、公共機(jī)構(gòu)能效提升等項(xiàng)目，開展既有建筑節(jié)能改造。 3.開展超低/近零能耗建筑試點(diǎn)。 | 1. 2025年度，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例為100%。 2.既有建筑綠色化改造面積不低于25萬平方米。 3.累計新增超低/近零能耗建筑項(xiàng)目不少于3個。 | 1. 2030年度，城鎮(zhèn)新建民用建筑按超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建造比例達(dá)100%。 2.累計新增既有建筑綠色化改造面積不低于50萬平方米。 3.累計新增超低/近零能耗建筑項(xiàng)目不少于14個。 |
| 裕安區(qū) | |||
| 葉集區(qū) | |||
| 市開發(fā)區(qū) | |||
| 舒城縣 | 1.城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 2.結(jié)合城市更新、公共機(jī)構(gòu)能效提升等項(xiàng)目，開展既有建筑節(jié)能改造。 3.低碳片區(qū)內(nèi)開展超低/近零能耗建筑試點(diǎn)。 | 1. 2025年度，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例為100%。 2.既有建筑綠色化改造面積不低于10萬平方米。 3.累計新增超低/近零能耗建筑項(xiàng)目不少于2個。 | 1. 2030年度，城鎮(zhèn)新建民用建筑按超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建造比例達(dá)100%。 2.累計新增既有建筑綠色化改造面積不低于15萬平方米。 3.累計新增超低/近零能耗建筑項(xiàng)目面積不少于2個。 |
| 霍邱縣 | 城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 | 1. 2025年度，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例為100%。 2.既有建筑綠色化改造面積各不低于5萬平方米。 | 1.2030年度，城鎮(zhèn)新建民用建筑按超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建造比例達(dá)100%。 2.累計新增既有建筑綠色化改造面積不低于25萬平方米。 3.累計新增超低/近零能耗建筑項(xiàng)目不少于4個。 |
| 金寨縣 | |||
| 霍山縣 |
全市以工業(yè)建筑和公共建筑為對象，深化可再生能源應(yīng)用，推進(jìn)太陽能光伏建筑一體化建設(shè)，推廣空氣源等各類電動熱泵技術(shù)，創(chuàng)建國家整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)和省級光伏建筑試點(diǎn)城市，替代和減少化石能源消費(fèi)。到2025年末，建筑可再生能源替代常規(guī)能源比例不低于8%，累計新增太陽能光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于200兆瓦。到2030年末，建筑可再生能源替代常規(guī)能源比例不低于10%，累計新增太陽能光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于400兆瓦。
| 行政區(qū)域 | 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) | 發(fā)展目標(biāo) （2025年） | 發(fā)展目標(biāo) （2030年） |
| 金安區(qū) | 1.新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏應(yīng)同步設(shè)計、同步施工和同步驗(yàn)收。 2.針對既有公共機(jī)構(gòu)建筑、工業(yè)廠房加裝太陽能光伏系統(tǒng)，在滿足結(jié)構(gòu)安全、日常充足的前提下，應(yīng)裝盡裝。 3.賓館、醫(yī)院等有熱水系統(tǒng)設(shè)計要求的公共建筑和新建居住建筑，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計并安裝太陽能、空氣能等可再生能源熱水系統(tǒng)。 | 1.累計新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于100兆瓦。 2.新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%。 | 1.累計新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于200兆瓦。 2.新建居住建筑、公共建筑屋頂光伏覆蓋率不低于30%。 3.創(chuàng)建省級光伏建筑試點(diǎn)城市。 |
| 裕安區(qū) | |||
| 葉集區(qū) | |||
| 市開發(fā)區(qū) | |||
| 舒城縣 | 1.累計新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于30兆瓦。 2.新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%。 | 1.累計新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于60兆瓦。 2.新建居住建筑、公共建筑屋頂光伏覆蓋率不低于30%。 | |
| 金寨縣 | 1.累計新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于30兆瓦。 2.新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%。 3.創(chuàng)建國家整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。 | 1.累計新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于60兆瓦。 2.新建居住建筑、公共建筑屋頂光伏覆蓋率不低于30%。 | |
| 霍邱縣 | 1.累計新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量各不低于20兆瓦。 2.新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%。 | 1.累計新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于40兆瓦。 2.新建居住建筑、公共建筑屋頂光伏覆蓋率不低于30%。 | |
| 霍山縣 |
一、推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量建設(shè)
1.閉合全流程管控
以新建城鎮(zhèn)綠色建筑為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善綠色建筑全壽命周期管理體系，細(xì)化控規(guī)編制、土地出讓、施工圖審查和竣工查驗(yàn)、運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定與指引內(nèi)容，提出全方位發(fā)展綠色建筑的政策要求。加強(qiáng)與規(guī)劃自然資源主管部門協(xié)調(diào)，在土地出讓或劃撥時，規(guī)劃自然資源主管部門將綠色建筑等級等要求納入規(guī)劃條件，在建筑規(guī)劃方案文本應(yīng)要求編制綠色建筑專項(xiàng)章節(jié)，并在專家會環(huán)節(jié)增加綠色建筑技術(shù)內(nèi)容審查。加快出臺六安市綠色建筑工程施工質(zhì)量專項(xiàng)查驗(yàn)文件，建立綠色建筑施工質(zhì)量專項(xiàng)查驗(yàn)制度，將綠色建筑的監(jiān)管重點(diǎn)延伸到建設(shè)落實(shí)層面，抓好綠色建筑質(zhì)量最后一關(guān)。推廣建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效測評制度，加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)行數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計。積極推進(jìn)綠色物業(yè)管理技術(shù)應(yīng)用，提升綠色建筑運(yùn)營質(zhì)量。
2.提升星級綠建比例
貫徹《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》，持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動，明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域等要求，分階段、分區(qū)域逐步提高新建建筑的星級等級要求。嚴(yán)格執(zhí)行新建大型公共建筑、公共機(jī)構(gòu)辦公建筑、政府投資的其他公共建筑和全裝修交付的新建居住小區(qū)按照一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具體實(shí)施星級綠色建筑的衡量指標(biāo)由土地出讓指標(biāo)進(jìn)行綜合判定，進(jìn)一步科學(xué)推動綠色建筑由基本級向高星級發(fā)展。
近期(2o23-2o25年），新建民用建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在合六經(jīng)濟(jì)走廊科創(chuàng)新城和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、葉集區(qū)等規(guī)劃單元內(nèi)的新建民用建筑按照一星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先形成星級綠色建筑集聚區(qū)。中期(2o26-2o3o年)，新建民用建筑全面按照一星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。中心城區(qū)（金安區(qū)、裕安區(qū)）、縣域核心區(qū)域全面按照一星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)轄區(qū)星級綠色建筑全覆蓋。鼓勵綠色建筑發(fā)展水平較高的轄區(qū)依據(jù)省級相關(guān)規(guī)劃和本規(guī)劃編制區(qū)級綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
各目標(biāo)單位劃分表
| 目標(biāo)單位類型 | 空間單元名稱 |
| 中心城區(qū) | 北至滬蓉（陜）高速，南至寧西鐵路，東到三元河。西到商景高速，包含六安新城、城南、南山建成區(qū)。城市建設(shè)用地總面積約120平方公里。 |
| 縣城核心區(qū)域 | 金寨縣主城區(qū)、副城區(qū)。 舒城縣中心城區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。 霍山縣老城綜合服務(wù)片區(qū)。 霍邱縣主城區(qū)。 |
| 重點(diǎn)轄區(qū) | 裕安區(qū)：六安高新區(qū)、河西濱水新區(qū)。 金安區(qū)：城北創(chuàng)新區(qū)。 葉集區(qū)：東部生態(tài)新城、西部濱河生態(tài)區(qū)、南部商貿(mào)物流區(qū)、北部產(chǎn)業(yè)區(qū)。 金寨縣：東部新城、江店新城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)。 舒城縣：舒東新區(qū)、南溪新區(qū)、舒城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（城關(guān)園區(qū)、杭埠園區(qū)）。 霍山縣：縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高橋?yàn)钞a(chǎn)業(yè)園、衡山工業(yè)園。 霍邱縣：馬店及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。 |
進(jìn)一步完善六安市綠色建筑專家?guī)欤岣咝袠I(yè)技術(shù)支撐能力。強(qiáng)化綠色建筑評價管理政策落實(shí)，切實(shí)把好綠色建筑評定關(guān)、推薦關(guān)，確保綠色建筑評定質(zhì)量。大力倡導(dǎo)綠色建筑評價制度，各縣區(qū)每年新建綠色建筑中取得綠色建筑標(biāo)識的比例不少于30%，且二星級及以上建筑項(xiàng)目數(shù)量不少于1個。
4.提升綠色住宅品質(zhì)
積極探索綠色住宅分戶驗(yàn)收制度和使用者監(jiān)督機(jī)制，研究制定綠色住宅購房人驗(yàn)房指南，在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書和商品房使用說明書中載明綠色建筑等級、綠色性能和全裝修質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容。引導(dǎo)住宅綠色健康性能提升，基于六安夏季炎熱、冬季溫和的氣候特征，提高通風(fēng)、采光、隔聲、隔熱等健康性能設(shè)計要求。鼓勵智慧住宅發(fā)展，加強(qiáng)智慧家居產(chǎn)業(yè)培育，鼓勵新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)智慧住宅場景可視化和感知化，提升建筑高效性、智能性和便利性。
5.堅持示范創(chuàng)建引領(lǐng)
鼓勵各縣區(qū)積極創(chuàng)建省級綠色建筑示范項(xiàng)目，擇優(yōu)推薦，每年創(chuàng)建綠色建筑示范項(xiàng)目不少于1個。加強(qiáng)示范項(xiàng)目屬地管理，督促各縣區(qū)加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè)過程管理和驗(yàn)收總結(jié)工作，確保按時按質(zhì)按量完成示范任務(wù)，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵開展綠色建筑運(yùn)營成效后評估，并向社會發(fā)布主要評估結(jié)果。
6.推進(jìn)低碳片區(qū)建設(shè)
探索促進(jìn)綠色建筑由單體綠色建筑向系統(tǒng)低碳片區(qū)轉(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向智能智慧轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)各縣區(qū)重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)內(nèi)高星級綠色建筑、全裝修比例提出更高要求，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索從單體建筑向區(qū)域空間內(nèi)土地利用、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面全面綠色可持續(xù)建設(shè)模式。同時針對性的開展綠色生態(tài)城區(qū)宣傳工作，增強(qiáng)社會公眾對綠色生態(tài)城區(qū)的認(rèn)知度和參與度，滿足人民群眾對城市美好生活的向往。
| 專欄2 綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展支撐 |
| 星級綠色建筑項(xiàng)目。以大型公共建筑和政府投資的公共建筑為基本盤，積極打造霍邱縣養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目、六安市重大疫病救治中心建設(shè)項(xiàng)目、六安市葉集區(qū)雙創(chuàng)中心(科技孵化園)項(xiàng)目等一批星級建筑。以中心城區(qū)核心地段，試點(diǎn)開展高品質(zhì)商品住宅建設(shè)，結(jié)合健康建筑、智慧住宅等要素，推行高星級綠色住宅。積極引導(dǎo)三星級綠色建筑項(xiàng)目創(chuàng)建，優(yōu)先推薦申報“黃山杯”“魯班獎”等榮譽(yù)。 低碳片區(qū)試點(diǎn)。推進(jìn)舒城縣省級低碳片區(qū)建設(shè)，圍繞綠色建筑、裝配式建筑、可再生能源應(yīng)用、既有建筑綠色化改造等開展試點(diǎn)示范，建成一批超低能耗建筑試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，積極支持葉集、金寨等創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展低碳片區(qū)。 |
1.強(qiáng)化增量控制
在新建建筑中嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（gb55015-2021）和安徽省65%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，到2025年底，全市全面執(zhí)行75%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查，開展建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，確保設(shè)計和施工階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。積極推廣超低/近零能耗建筑，突出大別山區(qū)特色，建設(shè)特色超低能耗建筑集中展示區(qū)，不斷提升建筑能效。積極開展農(nóng)村建筑節(jié)能試點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，推廣成熟適用、經(jīng)濟(jì)可行、施工簡便的農(nóng)村建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。
2.控制存量提升
開展既有公共建筑能耗摸查工作，繼續(xù)推動既有公共建筑能耗監(jiān)測統(tǒng)計工作，建立并完善公共建筑基本信息庫。逐步構(gòu)建既有公共建筑能效提升長效工作機(jī)制，聚焦醫(yī)院、賓館、商場等高能耗建筑，穩(wěn)步推動綠色節(jié)能改造。積極引導(dǎo)大型公共建筑運(yùn)行調(diào)適，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)化效能。推動一批重點(diǎn)標(biāo)志性建筑、具備條件的歷史文化建筑實(shí)施綠色化改造，延續(xù)城市文脈，樹立示范典型。
結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)、海綿城市建設(shè)、小區(qū)公共環(huán)境治理、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升等項(xiàng)目，對各區(qū)2ooo年前建成且需改造的老舊小區(qū)，推廣綠色化改造。劃定中心城區(qū)為重點(diǎn)改造區(qū)域先行示范建設(shè)，探索老舊小區(qū)綠色化改造模式，謀劃綠色化改造示范工程。加強(qiáng)頂層推動，每年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃中，實(shí)施綠色化改造小區(qū)的項(xiàng)目比例不少于10%，數(shù)量不少于1個。
3.提升用能管理
建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的市場運(yùn)作機(jī)制，既能促進(jìn)節(jié)能綠色化改造市場的形成，又能規(guī)范既有建筑節(jié)能綠色化改造市場行為，形成有序、良性運(yùn)作的市場機(jī)制。推動既有建筑節(jié)能量認(rèn)定，確保綠色化改造預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)。推行綠色物業(yè)管理模式,結(jié)合產(chǎn)權(quán)、功能和運(yùn)營特點(diǎn)，將綠色建筑日常運(yùn)行要求納入物業(yè)管理內(nèi)容。建立綠色建筑用戶評價和反饋機(jī)制，定期開展綠色建筑運(yùn)營評估和用戶滿意度調(diào)查，不斷提升綠色建筑運(yùn)營水平。
| 專欄3 建筑能效提升支撐 |
| 重點(diǎn)項(xiàng)目：分年度制定既有建筑節(jié)能改造計劃，對高于同類建筑單位面積能耗平均水平的公共建筑，支持運(yùn)用合同能源管理模式開展節(jié)能改造；結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造，對高于同類建筑單位面積能耗平均水平的居住建筑，開展綠色化改造。推行合同能源管理等市場化機(jī)制，加快公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等用能系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，全面開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動。加快建設(shè)太安村、魏庵村、金寨縣花石鄉(xiāng)等零碳示范村。 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以合同能源管理、能耗在線監(jiān)測、節(jié)能咨詢、節(jié)能診斷、水效評估為重點(diǎn)，支持節(jié)能節(jié)水服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵節(jié)能裝備生產(chǎn)企業(yè)積極開展服務(wù)化轉(zhuǎn)型，為用能單位提供前期設(shè)計、中期施工、后期運(yùn)維等系列服務(wù)。鼓勵節(jié)能服務(wù)公司整合上下游資源，為用能單位提供診斷、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)維等“一站式”節(jié)能服務(wù)和綜合解決方案。 |
1.強(qiáng)化政策執(zhí)行
各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《安徽省建筑節(jié)能降碳行動計劃》《關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好全市裝配式建造技術(shù)推廣應(yīng)用的通知》等文件精神，新立項(xiàng)的政府投資或國有資金投資的單體地上面積5000平方米以上的新建公共建筑和10萬平方米以上的新建居住小區(qū)應(yīng)采用裝配式建造。其他地上2萬平方米以上新建公共建筑和10萬平方米以上的新建居住小區(qū)原則上采用裝配式建造。積極對接發(fā)改、自然資源與規(guī)劃部門，在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓等環(huán)節(jié)明確裝配式建造方式及要求。各縣區(qū)加強(qiáng)本地示范項(xiàng)目建設(shè)，通過示范項(xiàng)目引領(lǐng)，帶動本地區(qū)裝配式建筑穩(wěn)步發(fā)展。
2.做好能力提升
裝配式建筑應(yīng)采用工程總承包模式，可按技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目采用邀請招標(biāo)。指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)過程質(zhì)量管理，支持建設(shè)單位或受其委托的第三方對裝配式建筑構(gòu)配件實(shí)行駐廠監(jiān)造。不斷提升裝配式構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動智能建造與建筑工業(yè)化相協(xié)同，強(qiáng)化裝配式建筑質(zhì)量管理。
3.加強(qiáng)基地建設(shè)
加大省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的指導(dǎo)，組織本地裝配式建筑企業(yè)申報省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，積極爭創(chuàng)國家裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地。指導(dǎo)安徽精工、安徽高迪、安徽中擎等企業(yè)組建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，強(qiáng)化企業(yè)間協(xié)同，開拓發(fā)展空間，提升競爭能力。
| 專欄4 裝配式建筑支撐 |
| 重點(diǎn)項(xiàng)目：穩(wěn)步推進(jìn)和平家園二期、霍邱彭店安置房二期、六安市重大疫病救治中心等政府投資裝配式建筑項(xiàng)目，強(qiáng)化施工過程中質(zhì)量安全管控，提升裝配式建筑品質(zhì)。依托安徽精工、安徽偉宏等鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，完成裕安區(qū)陡步河安置小區(qū)（裝配式鋼管束結(jié)構(gòu)）、丁集實(shí)驗(yàn)中學(xué)、六安市長三角一體化總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、六安技師學(xué)院綜合型產(chǎn)教融合市級示范實(shí)訓(xùn)基地（第二校區(qū)）、六安市葉集區(qū)雙創(chuàng)中心(科技孵化園)等鋼結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目建設(shè)，率先在全省范圍內(nèi)全領(lǐng)域推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依托大別山區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，打造大別山健康養(yǎng)老基地、紅色旅游基地，在旅游、養(yǎng)老建筑中推廣裝配式建筑，繼續(xù)創(chuàng)建裝配式農(nóng)房區(qū)域試點(diǎn)。 裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)培育安徽精工、安徽高迪等本土裝配式建筑企業(yè)，大力發(fā)展裝配式建筑部品部件，引導(dǎo)企業(yè)合理布局，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。加快杭蕭鋼構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。 |
1.拓寬應(yīng)用領(lǐng)域
推動各縣區(qū)逐步開展可再生能源資源條件勘察和建筑利用條件調(diào)查，研究出臺強(qiáng)化全市民用建筑可再生能源應(yīng)用和管理文件，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。具備日照條件的居住建筑優(yōu)先推廣太陽能熱水系統(tǒng)，醫(yī)院、學(xué)校等有熱水需求的公共建筑應(yīng)采用太陽能、空氣能等多能互補(bǔ)形式的熱水系統(tǒng)。全面推進(jìn)建筑太陽能光伏一體化建設(shè)，因地制宜推進(jìn)地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能應(yīng)用，大力推廣空氣源等各類電動熱泵技術(shù)。建立可再生能源建筑應(yīng)用核算和驗(yàn)收導(dǎo)則，量化各類建筑的可再生能源應(yīng)用要求，規(guī)范驗(yàn)收程序，保證應(yīng)用效果。
2.推動光電建筑一體化
規(guī)范有序推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，具備安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的新建建筑和設(shè)施應(yīng)預(yù)留光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝條件，鼓勵同步設(shè)計，同步建設(shè)，同步投運(yùn)。擴(kuò)大建筑光伏一體化應(yīng)用范圍，政府投資的新建公共建筑和工業(yè)建筑應(yīng)采用光伏建筑一體化技術(shù)，推動具備條件的既有公共建筑、工業(yè)廠房加裝太陽能光伏系統(tǒng)，探索住宅小區(qū)分布式光伏建筑試點(diǎn)。加快部署“光伏+”可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，推進(jìn)適宜的新建建筑安裝光伏。積極引導(dǎo)霍山、葉集、舒城申報國家光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，精心指導(dǎo)金寨縣光伏推進(jìn)建設(shè)，為六安市創(chuàng)建省級光伏建筑試點(diǎn)城市做好項(xiàng)目儲備。
| 專欄5 可再生能源支撐 |
| 重點(diǎn)項(xiàng)目。引導(dǎo)文禾賦二期住宅小區(qū)應(yīng)用太陽能光伏系統(tǒng)，探索高層住宅可再生能源應(yīng)用新形式。利用商場、學(xué)校、醫(yī)院、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、工業(yè)廠房等建筑屋頂，以長三角一體化總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期啟動區(qū)、六安二中擴(kuò)建、皖西中學(xué)遷建、六安市口腔醫(yī)院、六安市綜合體檢中心等項(xiàng)目為示范，擴(kuò)大分布式光伏建筑應(yīng)用。推動金寨縣整縣屋頂分布式光伏開發(fā)達(dá)到國家試點(diǎn)要求，探索其他縣區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)模式。支持龍源霍邱縣100兆瓦、中廣核霍邱縣71兆瓦、國網(wǎng)六安供電公司城東生產(chǎn)基地綜合能源智能微網(wǎng)示范站等項(xiàng)目建設(shè)。積極支持金寨縣地?zé)崮?、淺層低溫能應(yīng)用項(xiàng)目，金寨縣空氣源熱泵、水源熱泵項(xiàng)目。 產(chǎn)業(yè)支撐。重點(diǎn)推進(jìn)賽拉弗1.8gw光伏大尺寸全兼容組件及1gw異質(zhì)結(jié)電池片生產(chǎn)線項(xiàng)目、金寨嘉悅新能源二期5.0gw高效電池片(topcon)生產(chǎn)項(xiàng)目等建設(shè)，鼓勵開發(fā)光伏、光熱建筑一體化技術(shù)和產(chǎn)品，加快建立“電池片-組件-逆變器-儲能電池-發(fā)電工程”光伏產(chǎn)業(yè)鏈，打造金寨光伏制造基地。 |
1.推廣綠色建材應(yīng)用
積極鼓勵墻材、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、保溫材料、裝配式預(yù)制構(gòu)件和節(jié)能設(shè)備企業(yè)開展綠色建材認(rèn)證，每年新增綠色建材認(rèn)證產(chǎn)品不低于3個。制定綠色建材產(chǎn)品推廣應(yīng)用管理辦法，建立綠色建材產(chǎn)品采信機(jī)制，明確在新建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的建材產(chǎn)品，推動政府采購工程（含政府投資項(xiàng)目）強(qiáng)制采購符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材。星級綠色建筑全面推廣綠色建材，優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的建材產(chǎn)品。
2.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和支撐
圍繞綠色建筑、超低能耗建筑、建筑智慧運(yùn)維等領(lǐng)域，引導(dǎo)綠色節(jié)能支撐產(chǎn)品應(yīng)用與發(fā)展。推廣新型環(huán)保建材、高性能門窗、保溫結(jié)構(gòu)一體化部品、工業(yè)化內(nèi)裝、外遮陽產(chǎn)品、高效空氣凈化設(shè)備、高效制冷設(shè)備、智能家居等產(chǎn)品和系統(tǒng)。促進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能相關(guān)的咨詢、科研、規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢測、評價、運(yùn)維等企業(yè)和機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
| 專欄6 綠色建材支撐 |
| 木材家居。弘揚(yáng)葉集區(qū)的建筑模板品牌優(yōu)勢，依托葉集麗人、六安榮冠、六安匯科等本土企業(yè)，發(fā)展板材加工和家居制造業(yè)，將葉集建成長三角(全國）有重要影響的家居板材生產(chǎn)基地和交易中心。 綠色照明。支持世林照明、一路明光電、陽光照明等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展備智能照明技術(shù)、新型直流led技術(shù)、基于數(shù)字控制的高性能電子鎮(zhèn)流器技術(shù)等，提高led照明器件的智能化控制水平，支持led照明產(chǎn)品在智慧城市中應(yīng)用。 節(jié)能保溫建材。依托安徽高迪、安徽森普等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展外墻保溫與結(jié)構(gòu)一體化、內(nèi)外組合保溫系統(tǒng)和自保溫系統(tǒng)等配套產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)體系研究。 系統(tǒng)節(jié)能門窗。依托安徽建玻、盈潤門窗等企業(yè)，支持研發(fā)鍍膜玻璃、高透光隔熱玻璃、真空玻璃等系列節(jié)能玻璃，引入暖邊、隔熱條和氣密性材料等配套產(chǎn)業(yè)，打造本地系統(tǒng)節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)鏈。 |
一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
健全協(xié)同管理機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，協(xié)調(diào)參與本市建筑節(jié)能和綠色建筑建設(shè)的各級主管部門合理分工，形成工作合力，共同推進(jìn)相關(guān)工作有序開展。強(qiáng)化對土地出讓、規(guī)劃審批、設(shè)計審查、施工管理、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)涉及的各有關(guān)部門的協(xié)同管控。落實(shí)建筑節(jié)能工作任務(wù)目標(biāo)分解與責(zé)任考核，并對工作成果進(jìn)行年度公示。
二、健全政策法規(guī)
落實(shí)《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》，將綠色建筑專項(xiàng)內(nèi)容納入新建民用建筑查驗(yàn)范圍，對竣工驗(yàn)收報告中缺少綠色建筑專項(xiàng)內(nèi)容的不予綜合驗(yàn)收。結(jié)合全市營商環(huán)境優(yōu)化工作，積極爭取支持星級綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑綠色化改造和超低能耗建筑等發(fā)展的扶持政策，組織開展示范項(xiàng)目的總結(jié)展示和提升，實(shí)現(xiàn)示范效應(yīng)最大化。
三、提高行業(yè)能力
加強(qiáng)政府引導(dǎo)，培育綠色建筑服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)建筑業(yè)水平。強(qiáng)化建筑規(guī)劃、設(shè)計、圖審、施工、運(yùn)行管理等機(jī)構(gòu)和人員的培訓(xùn)。鼓勵皖西學(xué)院、六安職業(yè)學(xué)校等高校及高職院校開設(shè)綠色建筑相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，培育一批綠色建筑領(lǐng)域技術(shù)人才。加強(qiáng)綠色建筑咨詢機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高綠色節(jié)能建筑咨詢服務(wù)水平。針對綠色建筑運(yùn)行要求，加強(qiáng)運(yùn)行能力建設(shè)，積極開展物業(yè)運(yùn)維人員對綠色建筑技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)。
四、創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極創(chuàng)新節(jié)能與綠色建筑市場運(yùn)作機(jī)制，積極探索綠色節(jié)能市場化服務(wù)模式，引導(dǎo)建筑調(diào)適、建筑用能托管、合同能源管理等市場化節(jié)能服務(wù)模式的發(fā)展，并不斷提高服務(wù)水平。推進(jìn)以綠色金融手段支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的新模式。積極搭建和完善市場服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)節(jié)能和綠色建筑產(chǎn)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金和技術(shù)連接，培育綠色建筑的市場新動力，促進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
結(jié)合“節(jié)能宣傳周”、“全國低碳日”、“全民節(jié)水行動”等活動，開展建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳工作，倡導(dǎo)綠色的生活方式及消費(fèi)理念，并鼓勵全民參與，進(jìn)一步加深和提高全社會對綠色建筑的認(rèn)識、感知和支持。加強(qiáng)對建筑節(jié)能與綠色建筑相關(guān)技術(shù)及管理人員的培訓(xùn)，提升行業(yè)從業(yè)人員的整體技術(shù)能力；鼓勵開展從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)和管理人才。
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