打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地 助力成渝中部崛起

遠(yuǎn)眺遂寧主城區(qū)。李四海 攝

遂寧高新區(qū)西部鐵路物流園。遂寧高新區(qū)供圖

遂寧正聚力陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)行西部陸海新通道、中老、中歐班列，日均貨物吞吐量近3200噸。劉作鵬 攝

位于遂寧的四川托璞勒科技有限公司主要從事ccl、pcb智能制造設(shè)備、鋰電設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、自動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備的研發(fā)制造，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于5g、3c電子、新能源等相關(guān)行業(yè)，主要銷(xiāo)往川渝、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，出口日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。劉作鵬 攝

近日，在遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)蜂巢能源科技（遂寧）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“蜂巢能源”）廠區(qū)內(nèi)，工人們正在把一箱箱鋰離子電池組打包裝箱，等待裝車(chē)出發(fā)。經(jīng)過(guò)15天的“旅程”，這批“遂寧造”就將抵達(dá)位于歐洲中部的斯洛伐克。這已是蜂巢能源今年“走出國(guó)門(mén)”的第7批貨物。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，遂寧鋰電產(chǎn)品進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)達(dá)17倍。在遂寧鋰電產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的背后，除了持續(xù)推進(jìn)“鋰電之都”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累，也與遂寧的區(qū)位優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)——地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中心位置和國(guó)家西部陸海新通道主通道延伸線，且是進(jìn)出川通道上唯一鏈接成渝的陸港型國(guó)家物流樞紐。

順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上。有了產(chǎn)業(yè)積累和區(qū)位優(yōu)勢(shì)“打底”，遂寧堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，努力開(kāi)拓合作共贏新局面。圍繞省委賦予的“建設(shè)成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市和鋰電之都”發(fā)展定位，遂寧正在不斷提升其開(kāi)放合作水平，聚合力、拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，激活地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”，現(xiàn)代化建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

早在今年1月底，遂寧就召開(kāi)了“全力拼經(jīng)濟(jì) 合力搞建設(shè)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，明確了要緊盯高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，始終以項(xiàng)目論英雄、以投資比高下、以產(chǎn)業(yè)比實(shí)力，拼出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新氣象”。5月，遂寧召開(kāi)“對(duì)標(biāo)跨越、提質(zhì)提速、趕超進(jìn)位”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，提出要立足全省、成渝、全國(guó)“三張地圖”，推動(dòng)進(jìn)位跨越、質(zhì)效跨越、全面跨越。

涪江之畔，號(hào)角吹響。如今，遂寧開(kāi)放合作的大門(mén)越開(kāi)越大，以開(kāi)放謀發(fā)展、以合作創(chuàng)未來(lái)，努力筑“三城”（綠色智造名城、生態(tài)公園名城、養(yǎng)心文旅名城），興“三都”（西部水都、東方氣都、鋰電之都），加快打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，升騰“成渝之星”，助力成渝地區(qū)中部崛起。

引龍頭

從“融圈”到“擴(kuò)圈” 以更廣闊視野推進(jìn)項(xiàng)目招引

4月，遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)能源化工產(chǎn)業(yè)投資合作推介會(huì)在上海舉行。會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目3個(gè)，總額達(dá)185億元。

近年來(lái)，遂寧積極推動(dòng)遂潼一體化，聚焦項(xiàng)目招大引強(qiáng)，加快電子信息、智能制造、節(jié)能環(huán)保、食品飲料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，奮力融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。遂寧市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1至5月，涉及遂寧市的10個(gè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2023年重大項(xiàng)目完成投資54.97億元。

不僅緊盯成渝這條“大賽道”，遂寧正以更廣闊的視野和格局?jǐn)U大“朋友圈”，向全國(guó)“運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”邁進(jìn)。僅今年以來(lái)，遂寧就已組建12支招商引資春季沖鋒隊(duì)，聯(lián)動(dòng)12支“雙招雙引”小分隊(duì)，分批次赴長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、京津冀地區(qū)對(duì)接世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國(guó)公司以及行業(yè)龍頭企業(yè)百余家。同時(shí)堅(jiān)持招商隊(duì)伍與招商平臺(tái)“兩手抓”，組織參加各類(lèi)省級(jí)、市級(jí)招商引資推介會(huì)、產(chǎn)業(yè)懇談會(huì)等各類(lèi)投資促進(jìn)活動(dòng)。

為了讓“走出去”招得更準(zhǔn)、“引進(jìn)來(lái)”更加“適用”，遂寧立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善“精準(zhǔn)招商”工作機(jī)制的實(shí)施方案》，靶向?qū)庸?yīng)鏈上下游企業(yè)、商協(xié)會(huì)，圍繞鋰電、能源化工、綠色食品、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，瞄準(zhǔn)“三類(lèi)500強(qiáng)”以及行業(yè)龍頭企業(yè)，建立“3圖4庫(kù)”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)、項(xiàng)目和所屬區(qū)域，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力。

與此同時(shí)，創(chuàng)新“鏈長(zhǎng)+鏈主+專(zhuān)班”機(jī)制，成立了由書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的“市經(jīng)濟(jì)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，以及市委常委任鏈長(zhǎng)、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副鏈長(zhǎng)的“鋰電、能源化工及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈”“電子信息及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”等5個(gè)招商專(zhuān)班，由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)出門(mén)招商，通過(guò)高位推動(dòng)，成功實(shí)現(xiàn)了天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)園、華創(chuàng)新材鋰電銅箔等一批重大項(xiàng)目在遂寧的簽約落地。

為了更好地調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)各界人士抓項(xiàng)目招引、抓項(xiàng)目投資的積極性，遂寧今年創(chuàng)新開(kāi)展重大制造業(yè)招商項(xiàng)目“揭榜掛帥”賽馬行動(dòng)。3月發(fā)布的首批榜單中，涉及鋰電、綠色食品、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，投資總額超125億元。通過(guò)設(shè)置不同類(lèi)型的獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)目標(biāo)人群“揭榜”，攻堅(jiān)龍頭企業(yè)和上下游關(guān)聯(lián)重大項(xiàng)目招引。

優(yōu)服務(wù)

從設(shè)置“綠色通道”到破除“區(qū)域壁壘” 讓營(yíng)商環(huán)境更“贏商”

5月31日，華創(chuàng)新材年產(chǎn)10萬(wàn)噸高性能鋰電銅箔材料項(xiàng)目在遂寧高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工，補(bǔ)齊了遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目從招商信息獲取到簽約落地，僅用時(shí)2個(gè)月；從項(xiàng)目落地到全面完成土地報(bào)征、控規(guī)調(diào)整、土地供應(yīng)等，用時(shí)不到5個(gè)月。

拋出橄欖枝，更要引鳳來(lái)。如何能讓企業(yè)“進(jìn)得來(lái)”“過(guò)得好”“留得住”，實(shí)現(xiàn)更多實(shí)物量，最為關(guān)鍵。

為此，遂寧通過(guò)建立全程代辦、容缺受理、承諾補(bǔ)辦等機(jī)制，創(chuàng)新推行“分段式”核發(fā)項(xiàng)目施工許可證、為特殊項(xiàng)目設(shè)置“綠色通道”等方式，讓項(xiàng)目建設(shè)“零”等待，盡快實(shí)現(xiàn)“落地”。

為了不斷壓縮辦事流程和時(shí)間，遂寧通過(guò)推行“一窗通”平臺(tái)、上線“營(yíng)商通”app、實(shí)行“112”限時(shí)辦結(jié)制等方式，使辦理時(shí)間壓縮66%，企業(yè)開(kāi)辦審批成功實(shí)現(xiàn)4個(gè)工作小時(shí)辦理。與此同時(shí)，推行市內(nèi)企業(yè)遷移“無(wú)障礙一次辦”改革，破除“區(qū)域壁壘”，讓企業(yè)體會(huì)“無(wú)感換乘”的便利。此外，遂寧還與重慶38個(gè)區(qū)（縣）審批部門(mén)以及重慶兩江新區(qū)、重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、重慶高新區(qū)和重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)審批部門(mén)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”全域合作，探索建立“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”機(jī)制，截至目前，已辦理“川渝通辦”企業(yè)登記355戶，受理跨域通辦業(yè)務(wù)6376件，并發(fā)出全國(guó)首張川渝字號(hào)國(guó)家級(jí)跨區(qū)域企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，遂寧也出臺(tái)系列舉措，幫助企業(yè)紓困解難。三年來(lái)，遂寧已累計(jì)為6300家企業(yè)減免社保費(fèi)用2.44億元，1400余家重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定用工12萬(wàn)余人，兌現(xiàn)工業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.63億元，同時(shí)通過(guò)“銀稅互動(dòng)”為企業(yè)“貸來(lái)”共計(jì)26.6億元資金，以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中急難愁盼問(wèn)題。

與此同時(shí)，建立“落實(shí)任務(wù)+創(chuàng)新舉措+督查考核”的“三位一體”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)機(jī)制，精心編制營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升年度工作方案，圍繞開(kāi)辦企業(yè)、納稅、跨境貿(mào)易、政務(wù)服務(wù)等20個(gè)方面，3年來(lái)共出臺(tái)1000余條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革服務(wù)舉措。同時(shí)通過(guò)設(shè)置營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、選聘營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升顧問(wèn)和營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員等措施，對(duì)行政審批、政策落實(shí)、政府誠(chéng)信及行政執(zhí)法等情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、市場(chǎng)監(jiān)管等項(xiàng)目進(jìn)行指標(biāo)監(jiān)測(cè)，廣開(kāi)言路為營(yíng)商環(huán)境“建言”“獻(xiàn)策”，推動(dòng)遂寧營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。

擴(kuò)通道

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和數(shù)智融合“兩手抓” 陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)跑出“加速度”

6月20日，第六屆中國(guó)（四川）國(guó)際物流博覽會(huì)在遂寧國(guó)際會(huì)展中心召開(kāi)。本屆物博會(huì)匯集500余位國(guó)內(nèi)外物流專(zhuān)家、物流龍頭企業(yè)代表及參展商，共話國(guó)家物流樞紐建設(shè)新格局。作為聯(lián)動(dòng)成渝的重要門(mén)戶，遂寧已先后舉辦中國(guó)（四川）國(guó)際物流博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際物流發(fā)展大會(huì)等品牌展會(huì)，累計(jì)簽約物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目210個(gè)，意向投資總額達(dá)2200億元。

承辦多項(xiàng)物流業(yè)相關(guān)的“重量級(jí)”大會(huì)，緣于遂寧以開(kāi)放合作之姿，不斷擴(kuò)大開(kāi)放通道。近年來(lái)，遂寧物流業(yè)已輻射川渝和云、貴、甘、陜等區(qū)域內(nèi)的70余個(gè)城市。遂寧已與湛江港、欽州港、成都國(guó)際陸港青白江片區(qū)等10余個(gè)海港、陸港建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

當(dāng)前，遂寧已建成“1環(huán)9射”高速公路大通道和“3向7線”鐵路大動(dòng)脈，形成了覆蓋成都、重慶兩個(gè)特大城市，20余個(gè)地級(jí)市，110多個(gè)縣（區(qū)）的90分鐘交通圈。公路路網(wǎng)密度全省第一，鐵路路網(wǎng)密度全省第四。投資30億元建設(shè)的西部鐵路物流園，也已實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)專(zhuān)線與國(guó)際鐵路成功接軌。西部陸海新通道、中老、中歐班列相繼開(kāi)行，日均貨物吞吐量近3200噸。

縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)，夯實(shí)了遂寧建設(shè)陸港型國(guó)家物流樞紐的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，去年，遂寧市實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值230.3億元，同比增長(zhǎng)9%；實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)3.4%，全省排名第三；完成快遞業(yè)務(wù)量9939.83萬(wàn)件，全省排名第五。

一大批物流樞紐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正加快建設(shè)。遂寧市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，遂寧高新區(qū)大宗物資集散分撥中心項(xiàng)目（一期）已于4月全面完工，目前進(jìn)入全面招商階段。該項(xiàng)目分四期建設(shè)，整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年10月全面完工。屆時(shí)，將形成連接公路、輻射港口、通達(dá)國(guó)際“三位一體”的多式聯(lián)運(yùn)大通道。

截至目前，陸港型國(guó)家物流樞紐核心區(qū)已入駐大宗物資集散分撥中心等重點(diǎn)提升項(xiàng)目16個(gè)，2023年在建重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，總投資約80億元。遂寧保稅物流中心（b型）、中國(guó)供銷(xiāo)·遂寧智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)總投資超過(guò)45億元的物流樞紐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將在今年內(nèi)建成投運(yùn)。

抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，遂寧推進(jìn)數(shù)智融合，助力物流業(yè)“提檔升級(jí)”。6月25日，在遂寧市智慧物流生態(tài)鏈平臺(tái)上，正在實(shí)時(shí)滾動(dòng)更新著物流數(shù)據(jù)?！巴ㄟ^(guò)平臺(tái)，能更精準(zhǔn)地看到貨物的發(fā)貨準(zhǔn)時(shí)數(shù)、交付率等，形成物流行業(yè)的‘信息流’，解決車(chē)貨匹配效率低、物流信息不對(duì)稱等問(wèn)題?！彼鞂幨许樢馔娮由虅?wù)有限公司總經(jīng)理羅佳玲說(shuō)。

當(dāng)前，遂寧正大力培育“遂寧智慧物流大數(shù)據(jù)中心”“物聯(lián)云倉(cāng)”等物流信息平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供資源信息共享、貨運(yùn)信息發(fā)布、智能配貨調(diào)度、配送線路優(yōu)化等服務(wù)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)交易額100億元。截至目前，物聯(lián)億達(dá)“物聯(lián)云倉(cāng)”在線倉(cāng)儲(chǔ)面積已突破4億平方米，占全國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)總面積的35％，覆蓋城市238個(gè)。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) “3+3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系整體提升

4月11日，2023“鋰電之都”產(chǎn)業(yè)生態(tài)及供應(yīng)鏈大會(huì)在遂寧射洪市召開(kāi)?！澳壳埃覀円呀ǔ扇珖?guó)最大磷酸鐵鋰生產(chǎn)基地，已引進(jìn)當(dāng)升科技、盛新鋰能、四川路橋等上市公司10家，擁有鋰電相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)35家、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)?！鄙浜槭形饕?fù)責(zé)人在會(huì)上介紹，射洪已構(gòu)建起“鋰資源開(kāi)發(fā)—鋰電材料—電池管理—新能源汽車(chē)—電池回收”的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈，成為西部地區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的集中區(qū)之一，當(dāng)前正加快建設(shè)“鋰電之都”核心區(qū)。

統(tǒng)籌全市資源，下好一盤(pán)產(chǎn)業(yè)棋。遂寧結(jié)合各區(qū)縣資源優(yōu)勢(shì)，確定了差異化鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的體現(xiàn)——在射洪市，建設(shè)“鋰電之都”核心區(qū)；在安居區(qū)，建設(shè)“鋰電之都”引領(lǐng)區(qū)，推動(dòng)隔膜、電芯、電池集成系統(tǒng)、關(guān)鍵輔材等重要環(huán)節(jié)加快成勢(shì)；在蓬溪縣，建設(shè)“鋰電之都”拓展區(qū)，在做實(shí)正負(fù)極材料產(chǎn)能基礎(chǔ)上，積極發(fā)展隔膜、銅箔等配套產(chǎn)業(yè)……

一組數(shù)據(jù)令人振奮。2022年，遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增速304.6%，今年1至4月，遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入173億元以上，持續(xù)引領(lǐng)全市現(xiàn)代工業(yè)體系加快提升。

對(duì)遂寧而言，鋰電產(chǎn)業(yè)絕非“一枝獨(dú)秀”。在遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)，pcb（印制電路板）、集成電路等眾多企業(yè)滿產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，正熱火朝天地趕制訂單。截至目前，遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)已匯聚各類(lèi)電子電路生產(chǎn)和配套企業(yè)58家，其中，規(guī)模以上pcb制造企業(yè)23家，2022年產(chǎn)量達(dá)859.96萬(wàn)平方米，產(chǎn)值58.46億元，已發(fā)展成為西部地區(qū)最大的電子電路產(chǎn)業(yè)制造集群基地。

“氣”宇軒昂推進(jìn)“東方氣都”建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，2021年底，以遂寧為中心的區(qū)域天然氣探明儲(chǔ)量超8000億立方米，約占四川天然氣（不含頁(yè)巖氣）總量的20%。在遂寧市安居區(qū)，遂寧儲(chǔ)氣調(diào)峰基地項(xiàng)目一期主體已竣工，二期加快建設(shè)，預(yù)計(jì)年底前建成投運(yùn)。該項(xiàng)目投運(yùn)后，可實(shí)現(xiàn)每天96萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米的調(diào)峰能力。

據(jù)了解，堅(jiān)定推進(jìn)制造強(qiáng)市，遂寧以重點(diǎn)突破促進(jìn)“3+3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系（即鋰電、能源化工、電子信息三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，綠色食品、裝備制造、智能家居三大特色產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)材料三大新興產(chǎn)業(yè)）整體提升，加快建設(shè)“綠色智造名城”。

數(shù)據(jù)顯示，去年遂寧工業(yè)增加值對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.8%，釋放了強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)能。其中，鋰電產(chǎn)業(yè)全年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)4倍增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)收入突破500億元；能源化工產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，四川綠色油氣化工新材料示范基地被納入“三區(qū)三線”劃定省級(jí)重大項(xiàng)目圖層，總投資535億元天然氣新材料項(xiàng)目成功簽約，“能源開(kāi)采、儲(chǔ)氣調(diào)峰、就地轉(zhuǎn)化”的體系加快構(gòu)建；電子信息產(chǎn)業(yè)加速集聚，印制電路板產(chǎn)能近1500萬(wàn)平方米，6英寸芯片產(chǎn)能達(dá)到60萬(wàn)片，與川渝企業(yè)配套年交易額超40億元。2022年，“3+3+3”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.8%，高于全市規(guī)上工業(yè)增加值增速3.5%。（詩(shī)屹