對市九屆人大三次會議第210號建議的答復(fù)

許楓代表：

您在市九屆人大三次會議上提出的關(guān)于優(yōu)化完善樓宇亮化電費補助政策及管養(yǎng)機制的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、主要工作開展情況

近年來，我市高度重視樓宇亮化工作，實施了一批中心城市品質(zhì)提升工程，建設(shè)了一批樓宇亮化及媒體屏項目，體現(xiàn)了我市城市文化特色，提升城市品質(zhì)和城市魅力。

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步加強規(guī)劃剛性約束，各地剛性落實《嘉興市中心城區(qū)夜景照明總體規(guī)劃綱要及核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》要求，確保城市夜間風(fēng)貌和諧有序。如秀洲區(qū)組織編制了《嘉興秀洲高新區(qū)北區(qū)環(huán)秀湖夜景亮化方案設(shè)計》規(guī)劃，根據(jù)建筑組團(tuán)功能屬性劃分六個片區(qū)，分別采用投光、泛光、洗光的亮化形式。設(shè)計原則上，地標(biāo)性建筑定位簡潔大氣商業(yè)類展現(xiàn)繁華熱鬧，辦公類突出層次分明，居住類體現(xiàn)溫馨自然。

二是明確亮化責(zé)權(quán)主體，依據(jù)《嘉興市區(qū)城市夜景照明建設(shè)與管理實施辦法》（嘉政發(fā)〔2006〕29號）規(guī)定，戶外廣告景觀照明工程，按照誰投資誰承擔(dān)的原則組織實施。建（構(gòu)）筑物載體上進(jìn)行夜景照明工程建設(shè)，建設(shè)資金由產(chǎn)權(quán)單位籌措。城市夜景照明設(shè)施的檢修、更新、改造等管理和維護(hù)費用以及亮燈所需電費，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

三是控制設(shè)置做好監(jiān)管，審批部門切實落實戶外廣告電子屏設(shè)施設(shè)置聯(lián)合審批和日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格控制大型戶外電子屏的設(shè)置，明確不得影響辦公、經(jīng)營、生產(chǎn)和居民生活。通過加大巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)格管控商戶違規(guī)私自設(shè)置led燈光牌匾，做到發(fā)現(xiàn)一處查處拆除一處。市、區(qū)兩級定期或不定期的對戶外大屏開展防插播或存有安全隱患的進(jìn)行排摸，整治、拆除不符合設(shè)置規(guī)范的led戶外廣告,為美化市容市貌，改善營商環(huán)境提供有力保障。

四是開展電費補助，按照市政府印發(fā)的《嘉興市區(qū)夜景照明電費補助管理暫行辦法》相關(guān)要求，每年對納入原“一把閘刀”系統(tǒng)的景觀亮化單位開展電費補助，全面助力優(yōu)化營商環(huán)境。

五是加強巡查力度，持續(xù)開展夜間巡查，聚焦南湖、“九水連心”工程、南湖大道等重點區(qū)域，加大巡查頻次，進(jìn)一步壓實屬地政府和市級國資公司的主體責(zé)任，夯實長效管理機制。

六是保障平臺運行，落實每日值班制度，安排專人，定時值守，確保景觀照明平臺安全運行。加強線上巡檢，每月至少開展2次平臺抽檢，及時發(fā)現(xiàn)終端掉線、亮化設(shè)施運行異常等問題，確保巡檢全覆蓋無死角。

二、下一步主要舉措

（一）加強工作指導(dǎo)，進(jìn)一步加強對戶外led廣告、店招牌匾照明材質(zhì)的相關(guān)指導(dǎo)，選用合適的光源光色和顯色性，與周圍色感環(huán)境氛圍相協(xié)調(diào)，減少光污染。探索城市美化亮化長效管理機制，形成即查即改的動態(tài)管理模式，進(jìn)一步提升亮麗多彩的城市夜景。

（二）強化安全監(jiān)管，進(jìn)一步提升戶外電子顯示屏等安全防護(hù)能力，確保設(shè)施處于安全運維狀態(tài)，按照安全管理與技術(shù)防范相結(jié)合的要求定期或不定期開展安全檢查。積極嚴(yán)防發(fā)生電子屏被非法攻擊篡改、插播等有害信息的發(fā)生，提高電子顯示屏的用戶和責(zé)任人的防范意識和能力，持續(xù)筑牢安全設(shè)置理念。

（三）適時調(diào)整補助政策，市財政局將督促各區(qū)財政部門，積極研究制定亮化電費補助政策和管養(yǎng)機制，進(jìn)一步細(xì)化亮化電費補貼范圍和對象、補貼條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，讓亮化工程切實發(fā)揮作用。

嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年6月15日

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