鶴壁：用足用好財政金融工具支持重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

“好消息，鶴壁科技創(chuàng)新投資基金順利投資5000萬元支持元昊新材料！”近日，一則資金注入的消息在鶴壁元昊新材料集團股份有限公司（以下簡稱元昊新材料）傳播開來。這筆資金的注入為企業(yè)成長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強勁助力，加快了企業(yè)上市步伐。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資金的支持。從專注橡膠助劑小品種的元昊新材料，到努力破解種豬繁育“卡脖子”難題的誼發(fā)牧業(yè)，再到國內(nèi)唯一掌握安全氣囊絲生產(chǎn)技術(shù)的中維化纖……這些企業(yè)在快速成長期均獲得了產(chǎn)業(yè)基金的有力支持。

近年來，為推動產(chǎn)業(yè)資本集聚，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鶴壁市充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和撬動作用，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、防范風(fēng)險”原則，積極探索基金投資新模式，吸引社會資本和金融資本參與鶴壁市產(chǎn)業(yè)投資，支持鶴壁市重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面，以建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金為突破口，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力、培育產(chǎn)業(yè)新動能。

政府引導(dǎo)基金“領(lǐng)頭”

激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

近年來，鶴壁市以基金為紐帶，與省級平臺公司、國內(nèi)知名投資機構(gòu)等開展合作，積極打造基金“朋友圈”，加大產(chǎn)業(yè)基金投入，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從“基金池”孕育“產(chǎn)業(yè)能”，鶴壁市已成功設(shè)立農(nóng)開裕維先進制造業(yè)投資基金、科技創(chuàng)新投資基金、海鎂高科技產(chǎn)業(yè)投資基金、金沙江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金等多支產(chǎn)業(yè)基金，重點支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等，有效推動現(xiàn)代化工及功能性新材料產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈、光電子產(chǎn)業(yè)上下游集聚、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、衛(wèi)星互聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

“政府引導(dǎo)基金是指由政府出資設(shè)立，吸引有關(guān)金融、投資機構(gòu)和社會資本進入，按照基金的規(guī)則市場化運作，以股權(quán)方式支持企業(yè)發(fā)展的基金。它不僅反映著有為政府和有效市場的契合度，還像一面透鏡，折射出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和營商環(huán)境的競爭力。”市財政局地方金融科科長王丹介紹，政府引導(dǎo)基金把分散的資金集聚起來，集中力量支持產(chǎn)業(yè)龍頭創(chuàng)新發(fā)展、做大做強，從而促進整個產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府引導(dǎo)基金也可以實現(xiàn)資本增值，發(fā)揮循環(huán)效應(yīng)，對于提高政府投資可持續(xù)發(fā)展能力具有積極意義。

目前，鶴壁市設(shè)立運作的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金總規(guī)模達18億元，已投資11.48億元。其中，鶴壁發(fā)展投資基金，以財政資金為引導(dǎo)，有效撬動資金8億元，重點支持了鶴壁市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、重點項目建設(shè)等領(lǐng)域；鶴壁科技創(chuàng)新投資基金，充分發(fā)揮財政資金對科創(chuàng)類企業(yè)的支持保障作用，結(jié)合鶴壁市產(chǎn)業(yè)布局，支持金屬鎂、新材料、新能源等科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資元昊新材料5000萬元，可有效加快企業(yè)上市步伐，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

產(chǎn)業(yè)基金精準“澆灌”

滋養(yǎng)“專精特新”企業(yè)

“為進一步加強對基金領(lǐng)域的系統(tǒng)性管理，我們在實現(xiàn)優(yōu)化資金配置、分散風(fēng)險、規(guī)范基金運作的同時，最大限度地發(fā)揮基金引導(dǎo)和資金杠桿作用，2019年底，鶴壁投資集團在鄭東新區(qū)龍子湖智慧島全資設(shè)立注冊資本1000萬元的河南淇水資產(chǎn)管理有限公司，管理或受托管理非證券類股權(quán)投資基金?！笔胸斦制髽I(yè)政策法規(guī)與產(chǎn)權(quán)管理科負責(zé)人華正秀介紹，鶴壁市產(chǎn)業(yè)基金得到快速發(fā)展，得益于該基金公司的規(guī)范運營和持續(xù)發(fā)力。

“地方產(chǎn)業(yè)基金快速升溫，反映了財政金融服務(wù)實體經(jīng)濟意識的強化。我們除了支持企業(yè)把產(chǎn)業(yè)做起來，同時保證國有資本的安全和增值?！焙幽箱克Y產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理惠陽介紹，公司組建了專業(yè)的國有基金管理團隊，加強存量基金監(jiān)管、規(guī)范產(chǎn)業(yè)基金運作。積極引入優(yōu)質(zhì)資源，深化與省投資集團、省農(nóng)開公司等省級平臺公司合作，聯(lián)合省級平臺設(shè)立鶴壁科技創(chuàng)新投資基金、河南匯融格物股權(quán)投資基金、河南農(nóng)開裕維先進制造業(yè)投資基金、鶴壁現(xiàn)代種業(yè)基金和河南泓淇光電子產(chǎn)業(yè)基金。同時積極對接優(yōu)質(zhì)社會資本，聯(lián)合海爾集團、金沙江資本設(shè)立鶴壁海鎂高科技產(chǎn)業(yè)投資基金、鶴壁金沙江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金。

為提升基金綜合服務(wù)水平，定向向新設(shè)基金推薦鶴壁市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目和科技創(chuàng)新企業(yè)，借助基金效應(yīng)支持垂天科技、仕佳光子、深蘭科技、中維化纖、元昊新材料、恒源礦業(yè)、誼發(fā)牧業(yè)等近40家企業(yè)，投資領(lǐng)域涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、光電子、新材料、合成生物、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等鶴壁市重點產(chǎn)業(yè)及項目。同時，引進海爾集團、深蘭科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地鶴壁。

探索“基金招商”模式

招商引智“雙管齊下”

經(jīng)濟要發(fā)展，項目是支撐，招商是關(guān)鍵。近年來，鶴壁市在沿用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等傳統(tǒng)招商模式的基礎(chǔ)上，積極探索“基金招商”新模式，通過基金賦能產(chǎn)業(yè)鏈招商，打好資本運作、金融創(chuàng)新等組合拳，將“招大引強”與“延鏈補鏈強鏈”相結(jié)合，加強招商引資項目和優(yōu)質(zhì)目標企業(yè)信息資源共享，助推資本與產(chǎn)業(yè)深度耦合、基金與項目精準合作，充分發(fā)揮基金杠桿作用，為地方招商引資注入新鮮活力。

值得關(guān)注的是，河南匯融格物股權(quán)投資基金（簡稱格物基金），是全國第一支專注于合成生物產(chǎn)業(yè)投資的專項基金。圍繞基金全產(chǎn)業(yè)鏈投資邏輯積極開展產(chǎn)業(yè)投資，依托基金投資及河南省傳統(tǒng)淀粉發(fā)酵產(chǎn)能搭建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，與國家頭部科研力量及被投企業(yè)合作打造技術(shù)孵化與轉(zhuǎn)化平臺，實現(xiàn)“引智入豫，產(chǎn)能升級，生態(tài)搭建”的效果，推動河南成為全國乃至全球領(lǐng)先的合成生物制造基地。

惠陽介紹，該基金設(shè)立后，持續(xù)開展了系列工作，先后邀請中科院天工所馬延和所長、張以恒研究員以及浙江工業(yè)大學(xué)鄭裕國院士、微元合成創(chuàng)始人劉波、擎科生物副總裁杜軍等業(yè)內(nèi)知名科學(xué)家及企業(yè)家來到鶴壁市深度調(diào)研，有針對性開展產(chǎn)能整合、技術(shù)引入、生產(chǎn)落地等工作?；鸸芾砣诉€協(xié)調(diào)中科院天工所健康糖技術(shù)到鶴完成中試，基金也將繼續(xù)發(fā)揮系列效應(yīng)，助力合成生物學(xué)先進技術(shù)優(yōu)先落地鶴壁。

在積極發(fā)揮基金招商引資作用下，鶴壁市還成功引入微元合成在新拓洋進行甘露醇技術(shù)中試，格物基金在完成對微元合成投資后，由基金管理人匯融基金積極對微元合成進行投后管理，并促成了微元合成與投資集團下屬企業(yè)新拓洋生物工程有限公司之間的合作。目前，格物基金已經(jīng)儲備了一批行業(yè)優(yōu)質(zhì)項目，助力鶴壁市招商引資和招才引智同頻共振、兩翼齊飛。

積極打造基金矩陣

助力產(chǎn)業(yè)集群成鏈

用好產(chǎn)業(yè)基金，從“基金池”孕育“產(chǎn)業(yè)能”。中維化纖股份有限公司財務(wù)總監(jiān)馬天鵬深有感觸：“中維化纖落地鶴壁以來，得到了各級黨委政府和科技部門的大力支持，短短幾年時間，已成長為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家專精特新‘小巨人’企業(yè)、河南省瞪羚企業(yè)，這與鶴壁良好的創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新環(huán)境密不可分。為了支持企業(yè)發(fā)展，財政部門牽頭為我們設(shè)立了專項基金，幫助企業(yè)擴充產(chǎn)能。”馬天鵬介紹的專項基金正是河南農(nóng)開裕維先進制造業(yè)投資基金（簡稱裕維基金），總規(guī)模達1.06億元。

據(jù)了解，裕維基金成立于2020年7月6日，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的引資作用和杠桿效應(yīng)，于2020年10月定向投資中維化纖股份有限公司1.04億元，打通基金服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)“最后一公里”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引入資金“活水”，幫助公司業(yè)績實現(xiàn)翻倍增長。

馬天鵬還介紹，裕維基金投資后，利用自身的行業(yè)資源、投資經(jīng)驗、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在規(guī)范治理架構(gòu)、實現(xiàn)投貸聯(lián)動、加快上市步伐等方面為中維化纖持續(xù)賦能，與中維化纖管理團隊結(jié)合“尼龍新材料產(chǎn)業(yè)上下游”，圍繞建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，探索“核心企業(yè)+園區(qū)+政府+資本+產(chǎn)業(yè)鏈”的招商模式，引進北京邦維等國內(nèi)外關(guān)聯(lián)知名企業(yè)入駐尼龍小鎮(zhèn)，成功打造了一個集尼龍新材料研發(fā)、生產(chǎn)、后加工、銷售、倉儲于一體的尼龍產(chǎn)業(yè)集群。

“從基金設(shè)立到落地，再到項目招引，最后培育壯大的全過程并非易事，我們正在積極完善政策措施，著力推動基金健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟穩(wěn)定增長注入新動力、提供強支撐。”華正秀表示，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門發(fā)揮牽頭抓總作用，用足用好財政金融工具，積極搭建交流聯(lián)動平臺，探索基金投資新路徑，吸引更多基金、資金助力企業(yè)來鶴投資興業(yè)、加快發(fā)展，以資本鏈帶動創(chuàng)新鏈、做強產(chǎn)業(yè)鏈，切實凝聚起強大合力，凝心聚力為企業(yè)攀登進階“加油”，為鶴壁市新時代高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)助力。

責(zé)任編輯：安艷鴿