深圳出臺全面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展《實施意見》

農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。5月29日，《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）正式發(fā)布，提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、民生供應(yīng)鏈、食品監(jiān)管鏈、資金鏈”五鏈融合的發(fā)展思路，明確到2030年把“大農(nóng)業(yè)、大食物”培育發(fā)展成為深圳經(jīng)濟建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性保障產(chǎn)業(yè)。同時《實施意見》從加快科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)融合、完善民生保障、強化質(zhì)量管理、加強要素保障等方面提出多項具體措施，進一步加快建設(shè)“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)”“深圳國際食品谷”，推動深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

打造具有全球影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進科技創(chuàng)造地

根據(jù)《實施意見》，深圳將強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，在重點關(guān)鍵領(lǐng)域取得一批重大技術(shù)攻關(guān)突破及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。具體而言，將聚焦突破關(guān)鍵核心技術(shù)、打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體、促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等3個方面，加快創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技先行示范。

進一步強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力?！秾嵤┮庖姟访鞔_，深圳將以生物育種、農(nóng)機裝備及食品裝備、精準(zhǔn)營養(yǎng)與功能性食品、數(shù)字農(nóng)業(yè)、新型綠色農(nóng)業(yè)投入品等核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域為主攻方向，組織實施一批前瞻性、戰(zhàn)略性國家重大科技項目，重點開展分子育種、種質(zhì)資源、智慧型農(nóng)機與食品專用裝備、食品安全與營養(yǎng)品質(zhì)、預(yù)制菜、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)前沿與共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

不斷完善科技創(chuàng)新支撐體系。深圳將加快建設(shè)現(xiàn)代化種質(zhì)資源庫、基因庫和高標(biāo)準(zhǔn)生物育種試驗基地，探索建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究平臺，并在農(nóng)業(yè)科技重點關(guān)鍵領(lǐng)域布局建設(shè)一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，提高我市共性關(guān)鍵技術(shù)及核心產(chǎn)品研發(fā)綜合實力，打造具有全球影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進科技創(chuàng)造地、前沿技術(shù)策源地。

建立健全轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制?！秾嵤┮庖姟诽岢?，深圳將加快搭建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)與產(chǎn)權(quán)交易平臺，完善科技成果評價、轉(zhuǎn)移、交易等功能于一體的綜合服務(wù)，形成政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)運作的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)機制；推動建設(shè)面向產(chǎn)學(xué)研一體化的多種開放共享平臺，提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化培育、安全標(biāo)準(zhǔn)完善、知識產(chǎn)權(quán)運營和保護等專業(yè)化服務(wù)水平。

培育一批有影響力的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群

《實施意見》著眼于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)一批省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育一批有影響力的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群，并立足深圳科技成果資源稟賦，提高農(nóng)業(yè)對外交流合作水平。

打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。深圳將啟動“深圳方舟”現(xiàn)代種業(yè)智能化基因組庫、種質(zhì)資源庫建設(shè)計劃，扶持一批“育繁推”一體化種業(yè)企業(yè)；提升高端農(nóng)機裝備研制水平，優(yōu)化布局農(nóng)機及食品裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；推動農(nóng)產(chǎn)品食品化，引進和培育一批食品農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)；打造新技術(shù)手段和管理方式集成應(yīng)用的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板，推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，促進全產(chǎn)業(yè)鏈管理服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。

培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?！秾嵤┮庖姟诽岢觯瑥娀F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總部、龍頭、“春苗”、小微企業(yè)的梯次發(fā)展格局；建立優(yōu)質(zhì)高效的總部企業(yè)服務(wù)機制，引導(dǎo)企業(yè)在深圳設(shè)立區(qū)域總部或功能總部；創(chuàng)建一批市內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展；在總部基地建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化器，以農(nóng)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)為主要服務(wù)對象，提供場地、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)成長。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)拓展模式。深圳將深化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新，探索建設(shè)“深圳輸出優(yōu)勢科技成果資源-產(chǎn)地反饋優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的良性互動循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作模式，推進“深圳國際食品谷”建成面向世界的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)示范窗口。

建成一批高質(zhì)量“農(nóng)業(yè)企業(yè)+異地基地”產(chǎn)業(yè)載體

《實施意見》從升級農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系、健全市場流通體系、提升應(yīng)急保供能力等3個方面提出具體舉措，進一步優(yōu)化完善“米袋子”“菜籃子”民生保供體系，確保我市重要食品物資保障能力不斷增強。

根據(jù)《實施意見》，深圳將啟動高質(zhì)量菜籃子基地建設(shè)的“息壤計劃”，深化異地生產(chǎn)基地的區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展機制，建成一批高質(zhì)量“農(nóng)業(yè)企業(yè)+異地基地”產(chǎn)業(yè)載體，推廣應(yīng)用優(yōu)良品種、先進適用技術(shù)和新型種養(yǎng)模式，推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。構(gòu)建“從田間到餐桌”的全過程農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，優(yōu)化“一體兩翼”農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)流通格局，創(chuàng)新無人零售、無人配送、熟食中心等線上線下相結(jié)合的新零售模式。構(gòu)建“數(shù)字菜籃子”市場監(jiān)測預(yù)警體系，規(guī)劃建設(shè)智慧型耐儲蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略物資儲備基地和保供基地。

此外，為強化質(zhì)量管理，筑牢全鏈條質(zhì)量安全防線，《實施意見》從加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)管、健全生物安全防控體系、優(yōu)化耕地質(zhì)量管理等3個方面提出針對性舉措，進一步提升深圳農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，強化動物疫病及農(nóng)作物重大病蟲疫情防控，加強耕地保護與利用。

在加強要素保障方面，《實施意見》提出健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制、建立健全政策體系、強化財政金融支撐、加強人才隊伍建設(shè)、完善監(jiān)督考核體系五方面舉措，構(gòu)建財政資金與社會資本協(xié)同參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多層次資金保障投入體系，建立健全促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才集聚的激勵和保障機制，推動政策落地見效。