建德市“四強四化”精準提升工業(yè)企業(yè)應急救援能力

建德市始終牢固樹立“大安全、大應急”理念，結合安全生產大排查大整治，把應急救援能力建設作為防范各類生產安全事故的重要抓手，積極推進應急管理各項工作，充分發(fā)揮應急演練檢驗預案、磨合機制、錘煉隊伍的作用，全力提升企業(yè)應對風險和應急救援能力，防止生產安全事故發(fā)生。

一是強化業(yè)務指導，提升應急管理制度化。聚焦企業(yè)安全生產“主體責任”，深入工業(yè)企業(yè)一線指導應急預案編制和應急救援演練等工作。廣泛宣傳安全生產法、《浙江省安全生產條例》等法律法規(guī)，傳授預案編制要領，普及生產安全事故的預防、避險、自救和互救等知識，提高企業(yè)從業(yè)人員安全意識和應急處置能力，有效提升企業(yè)的應急管理水平。按要求編制年度應急演練計劃，開展綜合、專項或現場處置方案的演練，真正形成企業(yè)應急管理工作制度化、常態(tài)化。截至5月中旬，已開展應急演練相關業(yè)務指導31次，開展安全知識宣傳培訓和應急救援演練100余場，受培訓企業(yè)員工700余人，發(fā)放各類安全生產宣傳資料2500余冊。

二是強化執(zhí)法檢查，提高應急預案科學化。嚴格按照應急管理部《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等文件要求，加大對工業(yè)企業(yè)的應急預案及管理的執(zhí)法檢查力度，將應急預案編制的銜接性、合理性、科學性等作為重點檢查內容。督促企業(yè)對照自身事故風險類型和大小，深入分析自身存在的安全隱患，有針對性編制應急預案，配備兼職應急救援隊伍，配足應急物資和裝備，明確防護和處置措施，提高應急預案的針對性和可操作性。目前，共對120余家工業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，發(fā)現應急管理類隱患195條，督促25家企業(yè)完成預案修訂和更新工作。

三是強化應急拉練，加快應急響應標準化。為提升工業(yè)企業(yè)處置初期火災能力，建德市應急管理局組織開展“無腳本”應急拉練，企業(yè)根據自身應急預案進行先期處置，根據事故影響，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急消防管理站及市應急指揮中心現場聯動協調處置火災，完成了警戒、人員疏散、戰(zhàn)術布置、拉水帶引水滅火等多個科目演練，增強工業(yè)企業(yè)應對突發(fā)事故的能力，磨合應急隊伍協調作戰(zhàn)能力，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急消防管理站應急響應和救援水平，規(guī)范應急響應標準化建設，為企業(yè)安全生產筑牢堅實的防線。

四是強化點面結合，實現應急管理社會化。充分發(fā)揮安全生產協會作用，以點帶面，加強工業(yè)企業(yè)間合作交流，加強政企聯動，提高整體應急處置能力。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過加強人員配置、優(yōu)化隊伍建設，進一步整合轄區(qū)內各類救援資源和力量，構建多方參與的社會應急管理體系。同時通過廣泛宣傳，形成多方參與的良好氛圍，健全完善預警信息聯合發(fā)布機制，利用微信公眾號、短信、廣播等媒介，及時發(fā)布預警信息，指導企業(yè)和社會公眾做好事故防范應對工作。組織社會各界人員深入全市12個應急體驗館，普及安全生產及應急處置相關知識，沉浸式體驗事故傷害，參觀人數已達19000余人次。