國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展創(chuàng)新管理

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)管理部門、工業(yè)和信息化主管部門：

為貫徹《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》、國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》（工信部企業(yè)函〔2023〕4號）有關(guān)要求，落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（國知發(fā)運(yùn)字〔2022〕38號）有關(guān)部署，對標(biāo)世界先進(jìn)企業(yè)管理模式，推廣實(shí)施《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南（iso56005）》國際標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“iso56005國際標(biāo)準(zhǔn)”），切實(shí)提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理效能和創(chuàng)新水平，國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部（以下簡稱“兩部門”）決定組織開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

iso56005國際標(biāo)準(zhǔn)是由我國提出并推動制定的首個(gè)知識產(chǎn)權(quán)管理國際標(biāo)準(zhǔn)，是創(chuàng)新管理國際標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。iso56005國際標(biāo)準(zhǔn)以創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新管理與知識產(chǎn)權(quán)的深度融合，將知識產(chǎn)權(quán)管理活動嵌入創(chuàng)新全過程，通過明確創(chuàng)新過程中的知識產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)、方法和路徑，全面提升創(chuàng)新效率、創(chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)新效益。各級知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化主管部門要高度重視標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施工作，強(qiáng)化工作協(xié)同、條件保障和數(shù)字化管理，引導(dǎo)創(chuàng)新主體強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新的支撐作用，以標(biāo)準(zhǔn)化手段提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力和創(chuàng)新能力，以知識產(chǎn)權(quán)高水平管理推動實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值最大化。

二、試點(diǎn)目標(biāo)

通過三年時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)對國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)新管理國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)全覆蓋。試點(diǎn)企業(yè)全面實(shí)施iso56005國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新管理體系與知識產(chǎn)權(quán)管理體系深度融合，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益全面提高，創(chuàng)新能力顯著提升，涌現(xiàn)出一批具有示范效應(yīng)的創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)融合管理實(shí)踐案例，培育出一批支撐企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高價(jià)值核心專利，助力打造一批知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和領(lǐng)航企業(yè)，有力支撐制造強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家建設(shè)。

三、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）試點(diǎn)任務(wù)

2023—2025年，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱各地）每年組織一批企業(yè)開展創(chuàng)新管理國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)，分三批實(shí)現(xiàn)對本地國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)的全覆蓋。組織試點(diǎn)企業(yè)通過全國知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用綜合服務(wù)平臺（以下簡稱“綜合服務(wù)平臺”），學(xué)習(xí)實(shí)施iso56005國際標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力和創(chuàng)新能力，定期組織開展量化評價(jià)。

（二）試點(diǎn)安排

1.確定企業(yè)。各地知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化主管部門要根據(jù)本地實(shí)際確定每年參加試點(diǎn)的企業(yè)數(shù)量，其中2023年度各地試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量原則上不得低于本地優(yōu)勢示范企業(yè)和“小巨人”企業(yè)數(shù)量的1/3，注重在本轄區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)中，選擇工作基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、開展試點(diǎn)意愿高的企業(yè)作為首批試點(diǎn)企業(yè)。每批試點(diǎn)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前均需按照兩部門的統(tǒng)一工作部署在綜合服務(wù)平臺開展知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力的初始測評（具體安排另行通知）。

2.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。各地知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化主管部門要面向試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)iso56005國際標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣和支持指導(dǎo)，發(fā)揮綜合服務(wù)平臺線上服務(wù)優(yōu)勢，組織試點(diǎn)企業(yè)通過平臺學(xué)習(xí)iso56005國際標(biāo)準(zhǔn)及其權(quán)威解讀、公益課程，免費(fèi)獲取標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與實(shí)施相關(guān)資料，交流分享標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施實(shí)踐案例，及時(shí)了解標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施最新政策資訊，推動試點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新全過程管理的緊密融合，不斷改進(jìn)提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力和創(chuàng)新能力。同時(shí)，依托綜合服務(wù)平臺跟蹤了解試點(diǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)情況和相關(guān)需求，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的科學(xué)性和有效性。

3.階段評價(jià)。每年兩部門將通過綜合服務(wù)平臺面向所有參加試點(diǎn)的企業(yè)組織開展年度知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)，綜合評價(jià)各地企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力總體提升情況，評估各地試點(diǎn)實(shí)施工作成效。試點(diǎn)企業(yè)填報(bào)的數(shù)據(jù)將同步用于國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)評選、復(fù)核。各地知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化主管部門要積極配合兩部門組織試點(diǎn)企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)，注重面向不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、不同發(fā)展階段試點(diǎn)企業(yè)分類收集匯總試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，及時(shí)反饋試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題建議。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織管理。兩部門將加強(qiáng)創(chuàng)新管理國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌安排，共同做好試點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、平臺建設(shè)、階段評價(jià)和信息共享。各地知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)工作協(xié)同，做好試點(diǎn)企業(yè)的擇優(yōu)遴選、組織動員、政策扶持和跟蹤服務(wù)。

（二）完善配套政策。各地知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化主管部門要充分運(yùn)用中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)資金等，為開展創(chuàng)新管理國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)提供支持，積極引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)施iso56005國際標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化平臺支持。各地知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化主管部門要將綜合服務(wù)平臺作為服務(wù)創(chuàng)新主體、推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和持續(xù)提升創(chuàng)新能力的重要抓手和數(shù)字化保障，及時(shí)收集反饋平臺建設(shè)優(yōu)化建議。兩部門將根據(jù)試點(diǎn)工作需要持續(xù)完善綜合服務(wù)平臺功能，及時(shí)匯總反饋各地標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，推動綜合服務(wù)平臺共建、共治、共享。

（四）加大宣傳推廣。各地知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化主管部門要鼓勵試點(diǎn)企業(yè)邊試點(diǎn)、邊總結(jié)，將創(chuàng)新管理國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行宣貫推廣，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)影響力和覆蓋面。兩部門將積極創(chuàng)造條件推動有關(guān)實(shí)踐案例所在單位參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)研制。

請各地知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化主管部門盡快按照通知要求啟動試點(diǎn)，于6月30日前，制定印發(fā)本地（含計(jì)劃單列市）工作方案，確定各地首批試點(diǎn)企業(yè)名單，并將工作方案、企業(yè)名單及本地知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化主管部門工作聯(lián)系人信息一同報(bào)送兩部門備案。2024年和2025年要在當(dāng)年3月31日前分別將第二批、第三批試點(diǎn)企業(yè)名單報(bào)送兩部門備案。

特此通知。

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

工業(yè)和信息化部辦公廳

2023年4月28日