《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)發(fā)展倍增行動計劃（2023—2027年）》 政策解讀

近日，市政府辦公廳印發(fā)了《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)發(fā)展倍增行動計劃（2023—2027年）》（渝府辦〔2023〕3號，以下簡稱《行動計劃》），為方便社會公眾全面了解《行動計劃》，現(xiàn)就有關內容解讀如下。

一、制定背景

渝西地區(qū)是實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設“一號工程”的先行區(qū)，是提升全市經(jīng)濟能級的新引擎，是推動我市制造業(yè)高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，在現(xiàn)代化新重慶建設中地位重要、責任重大。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件是我市汽車產業(yè)未來發(fā)展的核心增量和動能，對我市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群的影響舉足輕重。為此，市政府決定做好規(guī)劃，進一步推動渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)高質量發(fā)展，支撐我市世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群建設。

二、制定過程

在《行動計劃》制定過程中，充分結合了《重慶市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》等系列文件，立足于我市汽車產業(yè)發(fā)展趨勢，充分考慮了渝西地區(qū)發(fā)展實際。市領導多次召集市級有關部門、渝西各區(qū)、整車企業(yè)、行業(yè)專家等進行了充分討論，在綜合各方意見后，最終形成了《行動計劃》。

三、主要內容

《行動計劃》分為指導思想、主要目標、發(fā)展方向、重點任務、空間布局、保障措施等六個部分，可以重點概括為四個方面：

（一）提出了較為清晰的發(fā)展目標和方向。一是分為定量目標和定性目標。到2027年，渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到1000家，產值達到4000億元；搭建一批創(chuàng)新平臺，突破一批核心技術，開發(fā)一批特色產品，打造一批產業(yè)鏈條，加快建成全國領先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件特色產業(yè)基地。二是將發(fā)展方向分為新能源系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)、傳統(tǒng)系統(tǒng)等3個系統(tǒng)，包含動力電池、電驅、熱管理、電轉向、電制動、智能座艙、智能駕駛、智能車控、車路網(wǎng)聯(lián)、底盤、車身、內外飾等12個總成以及相關的56個部件。

（二）制定了較為切實的重點任務。一是堅持創(chuàng)新驅動。支持渝西地區(qū)加大企業(yè)創(chuàng)新扶持力度，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，爭創(chuàng)國家級和市級創(chuàng)新平臺，提升開展研發(fā)活動的企業(yè)覆蓋率。二是強化招商引資。建立市、區(qū)聯(lián)動協(xié)同的招商工作機制，圍繞重點環(huán)節(jié)，實施精準招商，推進以商招商，加快重點項目落地。三是狠抓存量轉型。支持傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)加快轉型生產智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件。四是承接梯度轉移。支持渝西地區(qū)按照產業(yè)發(fā)展定位，積極承接中心城區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)轉移，并推動相關企業(yè)轉型升級。五是壯大市場主體。支持渝西地區(qū)加大企業(yè)梯度培養(yǎng)力度，構建梯度培育體系，孵化、培育、壯大一批企業(yè)市場主體。六是實施集群發(fā)展。支持渝西地區(qū)按照優(yōu)先發(fā)展方向，努力實現(xiàn)全鏈條的縱向整合。推動鏈主企業(yè)積極搶抓集量降本機遇，快速做大做強，帶動實現(xiàn)各產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和聚鏈成群。七是加強數(shù)智賦能。推動數(shù)字經(jīng)濟和產業(yè)發(fā)展深度融合，加快企業(yè)數(shù)字化轉型和智能化提升。八是加快融合發(fā)展。推進產業(yè)科技金融人才良性循環(huán)，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所、研發(fā)機構加強產學研用合作，提高產品研發(fā)創(chuàng)新能力。九是培育特色園區(qū)。支持渝西地區(qū)以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件為園區(qū)特色發(fā)展的主攻方向，加快形成區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。十是推動成渝合作。深化川渝產業(yè)聯(lián)動，發(fā)展產業(yè)合作示范園區(qū)，加快構建完善一體化產業(yè)生態(tài)，推動形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件協(xié)同發(fā)展格局。十一是走出去引進來。支持渝西地區(qū)搶抓機遇，加強與全球行業(yè)領先機構的交流合作，加快從產品出口向品牌及技術輸出等價值鏈高端環(huán)節(jié)轉移，持續(xù)做大出口規(guī)模、提升出口質量。

（三）明確了八區(qū)各有側重的空間布局。根據(jù)總體發(fā)展目標和產業(yè)發(fā)展方向，結合全市特色汽車產業(yè)園區(qū)確定的方向，明確了渝西地區(qū)的方向和規(guī)模目標。其中，璧山區(qū)優(yōu)先發(fā)展動力電池、電驅、電轉向、電制動、底盤等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到200家、產業(yè)產值達到1200億元；永川區(qū)優(yōu)先發(fā)展智能座艙、智能駕駛、智能車控等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到150家、產業(yè)產值達到800億元；銅梁區(qū)優(yōu)先發(fā)展動力電池、電轉向、電制動等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到130家、產業(yè)產值達到300億元；合川區(qū)優(yōu)先發(fā)展電驅、電制動、車路網(wǎng)聯(lián)、車身、內外飾等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到150家、產業(yè)產值達到500億元；江津區(qū)優(yōu)先發(fā)展電驅、電轉向、智能座艙等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到120家、產業(yè)產值達到300億元；潼南區(qū)優(yōu)先發(fā)展動力電池（材料）、智能車控、內外飾等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到50家、產業(yè)產值達到150億元；大足區(qū)優(yōu)先發(fā)展智能駕駛、底盤、車身等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到120家、產業(yè)產值達到300億元；榮昌區(qū)優(yōu)先發(fā)展動力電池、熱管理、內外飾等總成，到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到80家、產業(yè)產值達到450億元。

（四）完善了保障措施。一是市推動汽車產業(yè)轉型發(fā)展工作專班下設渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)發(fā)展組，研究重大工作，協(xié)調重大事項。有關區(qū)成立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌推進專項規(guī)劃、專業(yè)園區(qū)、專項政策、專項基金、專家咨詢等工作。二是市招商投資局和渝西地區(qū)根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)基礎和優(yōu)先發(fā)展方向，建立招商目標企業(yè)數(shù)據(jù)庫。三是市經(jīng)濟信息委和渝西地區(qū)按照“六個一批”的總體思路，建立重點項目庫，滾動推進項目引進等工作。四是建立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)發(fā)展基金。五是鼓勵有關區(qū)制定智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)關鍵項目的專項支持政策，市級層面對重點項目給予優(yōu)先支持。六是建立一套量化評比機制，重點考核評價工業(yè)經(jīng)濟增長、重點項目引進、市場主體培育增量等指標。