發(fā)揮檢察職能，護(hù)航國(guó)家制造業(yè)先進(jìn)集群發(fā)展

浙江省樂(lè)清市電氣產(chǎn)業(yè)集群是全國(guó)唯一一個(gè)以縣域?yàn)橹鲗?dǎo)命名的國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。近年來(lái)，樂(lè)清市檢察院緊扣中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的要求，積極貫徹中央關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，積極履行檢察職能，護(hù)航國(guó)家制造業(yè)先進(jìn)集群發(fā)展。

護(hù)航樂(lè)清市本地國(guó)家制造業(yè)先進(jìn)集群健康發(fā)展，需要多方主體協(xié)同配合，共同發(fā)揮職能、齊力推進(jìn)。對(duì)此，樂(lè)清市檢察院聯(lián)合多部門構(gòu)建多項(xiàng)創(chuàng)新惠企機(jī)制。

一是以入企調(diào)查機(jī)制助力涉案企業(yè)紓困解難。涉案企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)情況如何、存在哪些經(jīng)營(yíng)管理漏洞、需要哪些針對(duì)性助企檢察服務(wù)，這些問(wèn)題只有深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查，綜合聽取多方意見，才能得到答案。樂(lè)清市檢察院主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、人大代表以及行業(yè)協(xié)會(huì)、工商聯(lián)等相關(guān)單位工作人員，一同深入企業(yè)，走訪企業(yè)行業(yè)主管部門、屬地政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，全面評(píng)估司法辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)的影響，從而交出一份含金量十足的“入企調(diào)查報(bào)告”。

二是以權(quán)利義務(wù)全面告知機(jī)制保障企業(yè)訴訟知情權(quán)、參與權(quán)。面對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題——企業(yè)權(quán)益受到侵害，但是不知道如何通過(guò)法律途徑保護(hù)自己、挽回?fù)p失，樂(lè)清市檢察院積極推行侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)、提起公訴“雙告知”制度。在案件移送審查起訴時(shí)，該院充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)等渠道，充分告知企業(yè)的訴訟權(quán)利義務(wù)，把法言法語(yǔ)轉(zhuǎn)化為老百姓聽得懂的日常語(yǔ)言。同時(shí)，在案件提起公訴時(shí)及時(shí)告知案件的訴訟進(jìn)展，以便企業(yè)及時(shí)向法院提出民事訴求。

三是以“訴前調(diào)解+支持刑事附帶民事訴訟”機(jī)制提升追贓挽損實(shí)效。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)人智慧的結(jié)晶，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，它直接關(guān)系到老百姓的切身利益以及民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。然而，相較于其他類型財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)還存在諸多痛點(diǎn)和難點(diǎn)。樂(lè)清作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，民營(yíng)企業(yè)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)有著從未間斷的“呼聲”，對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的侵害、對(duì)商業(yè)秘密的竊取、對(duì)商業(yè)信譽(yù)的損毀等，無(wú)一不事關(guān)一方百姓的切身利益。民有所呼，司法就應(yīng)當(dāng)有所應(yīng)。自2021年以來(lái)，樂(lè)清市檢察院已積極引導(dǎo)權(quán)利人提起9起知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事訴訟，以刑事附帶民事訴訟裁判方式，共計(jì)幫助企業(yè)追贓挽損800萬(wàn)余元。

該院還堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能，以“三項(xiàng)應(yīng)用”為制造業(yè)集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)便捷檢察服務(wù)。

一是開發(fā)“樂(lè)檢助企e點(diǎn)通”數(shù)字應(yīng)用服務(wù)模塊。“智能電氣產(chǎn)業(yè)大腦”平臺(tái)系為了加快電氣產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高政府產(chǎn)業(yè)智能化治理能力，充分發(fā)揮樂(lè)清智能電氣產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，由政府牽頭打造的輻射全國(guó)的智能電氣行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能平臺(tái)，平臺(tái)注冊(cè)用戶多達(dá)26009家。為了提升服務(wù)企業(yè)的全面性、及時(shí)性、便捷性，該院積極對(duì)接“智能電氣產(chǎn)業(yè)大腦”平臺(tái)的技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)在平臺(tái)設(shè)置“樂(lè)檢助企e點(diǎn)通”服務(wù)類應(yīng)用模塊，并在應(yīng)用中分別設(shè)置法規(guī)政策、合規(guī)指引、典型案例、檢察微課等不同專題，實(shí)現(xiàn)檢察助企服務(wù)的高效化、便捷化和最大化。

二是引入“外腦”，探索構(gòu)建智能電氣行業(yè)合規(guī)預(yù)警平臺(tái)。該院協(xié)同“智能電氣產(chǎn)業(yè)大腦”平臺(tái)的技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)以及專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同逐步構(gòu)建智能電氣行業(yè)合規(guī)預(yù)警平臺(tái)。首先，由專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)背景知識(shí)、多年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置科學(xué)化、全面化的合規(guī)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其次，由“智能電氣產(chǎn)業(yè)大腦”平臺(tái)的技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)合規(guī)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)警平臺(tái)。最終，在智能電氣企業(yè)中逐步推廣使用，為企業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)，指引企業(yè)按照預(yù)警平臺(tái)指示接受初步評(píng)估后獲得“合規(guī)體檢報(bào)告”，并根據(jù)初步體檢結(jié)論選擇下一步細(xì)化合規(guī)整改方案。

三是以檢察助企云微課、助企直播間，為企業(yè)提供數(shù)字化菜單式普法服務(wù)。該院以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、職務(wù)犯罪預(yù)防等為主題錄制檢察助企系列云微課，提醒企業(yè)及員工守住法律底線，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在檢察院官方網(wǎng)站、服務(wù)企業(yè)本地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置鏈接，方便企業(yè)及員工隨時(shí)查閱學(xué)習(xí)。以“檢察官做客直播間”等新型模式，探索企業(yè)喜聞樂(lè)見的普法宣傳新路徑。

接下來(lái)，樂(lè)清市檢察院將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予檢察機(jī)關(guān)的重要責(zé)任，在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更多檢察擔(dān)當(dāng)。

（作者分別為最高人民檢察院特約檢察員、浙江省樂(lè)清市人民檢察院檢察官）