第九屆中國廣州國際投資年會暨福布斯中國創(chuàng)投高峰論壇花都區(qū)平行分會重磅發(fā)布航空貨運高質量發(fā)展政策措施

賦“智”賦能廣州北 擎動灣區(qū)新未來

4月18日，主題為“北部增長極 智造新未來”的第九屆中國廣州國際投資年會暨福布斯中國創(chuàng)投高峰論壇花都區(qū)平行分會隆重舉行，會議重磅發(fā)布了花都航空貨運高質量發(fā)展政策措施，并集中簽約一批新能源、臨空產業(yè)及總部、智能制造龍頭企業(yè)項目。眾多重量級新能源領域專家、臨空產業(yè)龍頭和綠色新能源企業(yè)代表齊聚一堂，共同分享交流花都“智造”發(fā)展規(guī)劃新趨勢，共謀大灣區(qū)產業(yè)新未來。

賦智

打造“一城五園一基地”

大力扶持朝陽產業(yè)發(fā)展

花都是粵港澳大灣區(qū)唯一大型空鐵雙樞紐所在地，是世界到達廣州的第一站，是名副其實的“世界之窗”、離世界最近的“樞紐客廳”。廣州市將“高水平規(guī)劃建設廣州北部增長極，打造廣州北部綜合門戶和高質量發(fā)展新動力源”納入2049城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，更是全面提升了花都在全市發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。花都正圍繞“國際綜合交通樞紐門戶、樞紐型經濟新高地、大灣區(qū)國際開放新平臺、世界級航空都會區(qū)”的發(fā)展定位，按照“建強交通樞紐—壯大經濟樞紐—打造開放高地”三步走戰(zhàn)略，增加要素密度、提升產業(yè)高度、拓展開放深度，充分激發(fā)國際航空樞紐動力源作用，打造北部增長極大平臺。

為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于碳達峰碳中和工作的重要精神，按照省委、省政府關于“制造業(yè)當家”“將新型儲能作為戰(zhàn)略性、支柱性產業(yè)培育打造”的部署要求，花都依靠得天獨厚的雙樞紐優(yōu)勢，牢牢把握實體經濟發(fā)展根基，積極搶抓高質量發(fā)展新機遇，堅持“智造立區(qū)”不動搖，加速布局“一區(qū)一城一港一灣”產業(yè)發(fā)展新格局，面向未來構建“千百十”規(guī)?；a業(yè)鏈群梯隊，即1個兩千五百億級產業(yè)鏈群（智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車），2個千億級（電子信息和新型顯示、臨空高新技術）、2個百億級產業(yè)鏈群以及10個十億級以上新興產業(yè)鏈群，形成以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系。聚焦龍頭企業(yè)培育和重大項目引進，推進高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈，打造“一城五園一基地”新能源產業(yè)格局，圍繞西部智能新能源汽車城，推動新能源汽車測試產業(yè)園、新能源動力電池智造園、新型儲能產業(yè)園、新能源零配件產業(yè)園、新能源整車裝備研發(fā)園等“五園”建設，在臨空數(shù)智港東翼啟動區(qū)打造“光伏+儲能”深度融合、綠色發(fā)展的光伏儲能一體化超級基地。

花都區(qū)將出臺《關于推進新能源產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，從壯大產業(yè)規(guī)模、培育發(fā)展動能、拓展應用場景、鼓勵技術研發(fā)、優(yōu)化政策支持等五個方面提升花都區(qū)新能源產業(yè)創(chuàng)新力和綜合競爭力。在東、西兩翼布局光伏組件制造和新型儲能電池、新能源汽車生產基地。采取“一企一策”，著力培育龍頭骨干企業(yè)。力爭到2025年，全區(qū)新能源產業(yè)產值達到100億元，到2030年，全區(qū)新能源產業(yè)產值達到500億元。

活動現(xiàn)場，廣州花都區(qū)政府與18個重點項目集中簽約，涵蓋新能源產業(yè)、臨空產業(yè)及總部、智能制造產業(yè)，包括協(xié)能儲能高端制造裝備基地和上市總部項目、九豐集團新能源項目、廣州工控新型儲能項目、天狼芯功率半導體芯片產業(yè)基地及儲能總部項目、特來電新能源汽車超充項目等，投資總額近500億元，預計年產值達千億元。

賦值

堅持“智造立區(qū)”

打造全國最大的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)基地

花都有著汽車之都、“中國美都”“中國皮具之都”“中國音響之都”的美譽，是一片發(fā)展的熱土、興業(yè)的沃土。作為廣州實體經濟的主戰(zhàn)場和大灣區(qū)重要的先進制造產業(yè)基地，花都產業(yè)總用地面積占全市四分之一，在東風日產等龍頭的輻射帶動下，全區(qū)智能制造、高端裝備等產業(yè)實力強勁，擁有強大的產業(yè)基礎和廣闊的發(fā)展空間。近年來，花都區(qū)緊緊圍繞“制造業(yè)當家”戰(zhàn)略，始終堅持“智造立區(qū)”不動搖，深耕西部智能新能源汽車城，強力推動汽車產業(yè)鏈近地化布局，不斷增強產業(yè)供應鏈自主可控能力，形成了以東風日產龍頭帶動、世界五百強零部件關聯(lián)企業(yè)廣泛集聚、智能創(chuàng)新企業(yè)匯聚的智能新能源汽車產業(yè)體系。

花都汽車產業(yè)基地集聚150多家零部件制造配套企業(yè)，是國內汽車產業(yè)鏈最完整、產業(yè)配套最完善的汽車產業(yè)基地。2022年，龍頭企業(yè)東風日產成功達成1500萬整車銷量，成為全國最快達成的合資車企，也是全國唯一達成的日系合資車企。2023年3月27日，首批獲得廣州智能網(wǎng)聯(lián)示范運營資質的滴滴自動駕駛正式在廣州花都開啟商業(yè)化運營，花都成為自動駕駛時代的先行者。

當前，花都區(qū)瞄準智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產業(yè)發(fā)展風口，搶抓廣州啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛混行試點的重大機遇，聚焦“2+5+n”汽車產業(yè)平臺（2個主機廠主園區(qū)、5大智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車零部件輔園區(qū)、n個重點汽車產業(yè)項目），在華南地區(qū)最大規(guī)模汽車產業(yè)基地的基礎上，再規(guī)劃100平方公里區(qū)域發(fā)展汽車產業(yè)，以及新儲備汽車產業(yè)用地超萬畝，以支持存量優(yōu)質核心零部件企業(yè)增資擴產、迅速承接優(yōu)質項目落地，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)聚集發(fā)展，切實推動花都區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車新業(yè)態(tài)的發(fā)展和應用，全面打造形成大灣區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新高地。

賦能

面向灣區(qū) 輻射全國

花都經開區(qū)擴容增質擘畫新藍圖

2023年，為打造便捷高效、產業(yè)集聚、生態(tài)智慧的世界級空港，推動粵港澳大灣區(qū)臨空經濟發(fā)展，花都經濟開發(fā)區(qū)擴容增質，從2006年的11.88平方公里擴展至14.99平方公里，將臨空數(shù)智港東翼、西部智能新能源汽車城北片區(qū)、西部智能新能源汽車城南片區(qū)3個片區(qū)納入開發(fā)區(qū)范圍。

花都區(qū)經濟開發(fā)區(qū)擴容增質，為全區(qū)產業(yè)升級提供了更加廣闊的空間載體，為全市產業(yè)規(guī)劃提供了更加堅實的用地儲備保障，乃至為大灣區(qū)產業(yè)發(fā)展提供了更加充沛的地域輻射效應?；赝?022年，花都區(qū)全年規(guī)上營利性服務業(yè)營業(yè)收入同比增長12%，增速全市第3；社會消費品零售總額788.15億元，同比增長10.4%，增速全市第3；高新技術企業(yè)產品產值近1900億元、全市第3；全年新簽約150個項目，同比增長44%。2022年12月，世界500強采埃孚汽車電子工廠項目和花都區(qū)簽署新投資合作協(xié)議，一個百億元級的汽車電子工廠將在花都誕生；2023年1月29日，廣州舉行2023年一季度重大項目開工簽約活動，美團大灣區(qū)零售科技產業(yè)基地等2個項目選擇落戶花都，總投資額超過30億元。同時，此次花都區(qū)平行會議現(xiàn)場匯集重量級投資企業(yè)進行集中簽約。例如阿里巴巴菜鳥網(wǎng)絡（花都）數(shù)智產業(yè)基地項目，計劃打造以物流自動化裝備、消費電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產業(yè)為核心，以菜鳥全球跨境出口供應鏈為引擎，以企業(yè)全球布局供貨為突破口的新制造園區(qū)。

經過30多年的發(fā)展，花都經濟開發(fā)區(qū)已建設成為以整車及零部件制造為主導產業(yè)，同時多元化培育和發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、智能裝備等先進制造業(yè)及現(xiàn)代物流的產業(yè)集群，產業(yè)集聚效應和輻射帶動作用突出。2021年，以花都經濟開發(fā)區(qū)為核心區(qū)域的花都汽車產業(yè)基地被認定為省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)并獲批廣東首批特色（汽車）產業(yè)園區(qū)。2020年，花都經濟開發(fā)區(qū)在省級經濟開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展監(jiān)測評價中被評為10家“高質量發(fā)展突出的開發(fā)區(qū)”之一。

下一步，花都經濟開發(fā)區(qū)通過調整擴區(qū)進一步拓展產業(yè)發(fā)展新空間，集聚高端要素，強化智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車產業(yè)頂層謀劃，圍繞人工智能與數(shù)字經濟發(fā)展重點，推動“汽車制造”向“汽車智造”轉變，與電子信息技術、智能制造和數(shù)字經濟為主的智能電子產業(yè)集群融合發(fā)展，從“一車獨大”邁向“交替領先”產業(yè)新格局，為經濟轉型發(fā)展注入新的活力；同時，花都經濟開發(fā)區(qū)將以國家級經濟技術開發(fā)區(qū)標準作為建設目標，集全區(qū)之力申報國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，構建粵港澳大灣區(qū)聯(lián)通國際國內的開放平臺，推動花都經濟開發(fā)區(qū)從以汽車產業(yè)一業(yè)獨大的省級特色產業(yè)園區(qū)轉向以國際開放樞紐為核心的國家級綜合型經開區(qū)。

賦力

以開放姿態(tài)

打造國際化一流營商環(huán)境

超一流營商環(huán)境始終是花都的核心競爭力和最靚麗名片，花都秉承著“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”的理念，在全市率先推出項目首席、暖企專員、“四證跨部門聯(lián)辦”等制度，并出臺“親商助企26條”“制造業(yè)降成本10條”“服務業(yè)恢復發(fā)展49條”等惠企政策，將壓縮的財政開支更多用在扶持產業(yè)發(fā)展、為企業(yè)解困的“刀刃”上，著力為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)環(huán)境。

花都區(qū)全面落實“一把手”抓“一盤棋”招商，由32位四套班子領導作表率、動員全區(qū)各部門、鎮(zhèn)街、管委會、區(qū)屬國企當先鋒，全區(qū)上下廣泛動員、形成招商大合力?；ǘ紖^(qū)已連續(xù)兩年被廣州市評為招商優(yōu)秀進步區(qū)，去年新洽談項目數(shù)居全市第一，簽約、注冊、赴外拜訪各項指標完成量均位列全市前五。為搶抓新一輪經濟復蘇發(fā)展機遇，花都區(qū)主動出擊，由區(qū)領導帶隊赴新加坡、日本分別拜訪了新加坡neon集團、裕新國際、國際展望聯(lián)合會及日產總部、馬瑞利集團、株式會社英知一等重點招商企業(yè)及機構，并在日本東京舉辦了三年以來花都首場海外招商推介活動，吸引了包括日中經濟協(xié)會、日本貿易振興機構、日本瑞穗銀行、株式會社日立制作所、武田制藥、佳能全球戰(zhàn)略研究所等知名機構、企業(yè)60余名代表參加，進一步促進花都與日本、新加坡在高端產業(yè)和創(chuàng)新領域的合作，持續(xù)釋放我區(qū)持之以恒深化對外開放及支持外資企業(yè)投資的決心和誠意。

花都在全市率先推出項目首席、暖企專員制度。2022年共有12位區(qū)領導、115位項目首席、73位項目聯(lián)絡員對口掛點服務260個重點項目建設。由31位區(qū)領導掛點服務139家區(qū)重點企業(yè)，160名鎮(zhèn)街處級干部擔任暖企專員，服務2068家“規(guī)上”企業(yè)。截至目前，項目首席專班對全區(qū)260個重點項目走訪現(xiàn)場共2987次，研究協(xié)調解決問題155個。暖企專員共服務企業(yè)9076次，累計解決問題訴求576個。

人才是第一資源?；ǘ紖^(qū)扎實推進筑巢引才、貼心育才、誠心愛才、真心暖才“四大工程”，加快打造粵港澳大灣區(qū)北部人才樞紐。2023年1月，首次核撥花都高層次人才（a類）安家費15人、累計金額116.5萬元。鼓勵和支持區(qū)內企業(yè)大力引進優(yōu)秀人才，2022年累計發(fā)放區(qū)企業(yè)引進優(yōu)秀人才住房補貼115人次，共計118萬元。

政務服務水平的提升有效降低了企業(yè)辦事成本，減稅降費、穩(wěn)崗擴崗、“一對一”服務等政策切實發(fā)揮效用。近三年來，花都區(qū)市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長，2021年年末，花都區(qū)實有登記市場主體數(shù)量為20.52萬戶，比2019年增長22.39%；全年內新登記市場主體數(shù)量3.5萬戶，比2019年增長34.86%。根據(jù)2022年花都區(qū)市場主體民意調查顯示，我區(qū)企業(yè)對營商環(huán)境總體較為滿意。

花都區(qū)現(xiàn)場發(fā)布了促進航空貨運高質量發(fā)展若干措施，著力拓寬做強航空貨運產業(yè)鏈，對新設立的以白云國際機場為基地的航空貨運企業(yè)，給予一次性500萬元落戶扶持；對新設立或遷入花都區(qū)的重點產業(yè)企業(yè)，實繳注冊資本每滿1億元，給予100萬元獎勵，單個企業(yè)最高獎勵可達1200萬元。強化航空貨運企業(yè)人才保障，符合條件的國內外高端人才、領軍人才、花都高端人才和花都優(yōu)秀后備人才等，可申請享受人才住房免租、人才住房贈予、人才購房優(yōu)惠、安家費等安居保障待遇；對符合條件的高層次人才，按花都區(qū)《關于加快推進聚才行動的實施意見》規(guī)定的標準給予獎勵，每人每年最高可達100萬元。

接下來，花都還將針對新型儲能、綠色新能源、智能制造等重點產業(yè)開展專題招商，以最大的誠意、最大的努力，為前來投資的企業(yè)、機構、人才，營造最優(yōu)質的環(huán)境，提供最便捷的服務。

好風憑借力，揚帆正當時。當前，花都區(qū)正依托產業(yè)、平臺、政策、營商環(huán)境等多重優(yōu)勢，在大有可為的舞臺，以大有作為的勁頭，奮力擘畫廣州北部新增長極的壯麗篇章，堅持以敞開懷抱、擁抱市場的姿態(tài)和胸懷，爭創(chuàng)一個高質量的新未來。